某县长在x年度县安委会第一次全体会上的主持讲话

　　今天我们召开xx县安全生产工作会议暨202x年度县安委会（消委会）第一次全体（扩大）会议，主要任务是认真学习贯彻近期中央和省市有关会议精神及领导批示精神，全面总结全县202x年安全生产防灾减灾工作情况和岁末年初安全生产大检查开展情况，分析当前安全生产形势，安排部署下一步工作。出席今天会议的有：县安委会各位副主任；各乡镇党委书记和乡镇长、安委会成员单位主要负责人、县应急局班子成员、部分安全生产重点企业负责人，共计xx余人。今天的会议共有三项议程，下面依次进行。第一项议程，书面传达中央和省市有关会议文件精神及领导批示精神；（因时间关系，材料已书面印发大家，请大家会后认真学习领会，抓好贯彻落实）。……下面，进行第二项议程：由县委常委、常务副县长xx同志通报全县202x年安全生产防灾减灾工作情况和岁末年初安全生产大检查开展情况；……同志们！刚才，我们传达学习了李克强对全国安全生产电视电话会议上作出的重要批示精神、xx省安全生产电视电话会议精神以及省、市安委会会议精神，通报了全县202x年安全生产防灾减灾工作情况和岁末年初安全生产大检查开展情况。请大家结合工作实际，认真抓好上级有关决策部署落实。刚刚过去的一年，在县委的坚强领导下，全县各级各部门全面贯彻落实国务院安委会安全生产15条硬措施和省委省政府xx条具体措施、市委市政府xx条强化措施，压紧压实各级安全生产责任，压茬开展安全生产大检查和重点时段、重点行业领域专项整治，深入排查整治安全风险隐患，积极防范应对各类自然灾害，安全生产专项整治三年行动圆满收官，全县生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失4项指标全面下降，同比分别下降xx%、xx%、xx%和xx%，有力维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我县安全生产形势依然严峻复杂。一是安全生产基础依然薄弱。部分企业安全生产意识淡薄，安全投入不足，安全设施设备老化，安全隐患排查治理不到位。二是重点领域安全风险仍然突出。道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域事故多发频发，特别是近年来随着经济快速发展，新兴产业不断涌现，新的安全风险也随之增加。三是自然灾害防治能力亟待提升。我县地处山区，地质灾害频发，加之气候变化带来的极端天气增多，防灾减灾救灾压力持续增大。四是基层监管力量相对薄弱。部分乡镇和部门安全生产监管人员配备不足，专业素质不高，难以满足日益繁重的监管任务需求。五是安全生产法治化水平有待提高。部分法律法规滞后于经济社会发展需要，执法力度不够，违法成本低，导致一些企业存在侥幸心理，违法违规行为屡禁不止。

　　面对这些挑战，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，进一步强化责任落实，完善制度机制，加强科技支撑，提升监管效能，推动全县安全生产工作再上新台阶。为此，我们要重点做好以下几个方面的工作：

　　一是深化安全生产专项整治。继续深入开展安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作，聚焦重点行业领域，加大隐患排查治理力度，确保各类安全隐患及时发现、及时整改。特别是要加强对道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、矿山、消防等重点行业的监管，坚决遏制重特大事故发生。同时，要注重从源头上防范化解重大安全风险，强化规划引领和标准建设，严格项目审批和安全准入，严防带病运行。

　　二是强化安全生产责任落实。严格落实党政领导干部安全生产责任制，明确各级党委政府及其部门的安全生产职责，形成齐抓共管的工作格局。要健全企业全员安全生产责任制，督促企业法定代表人、实际控制人履行第一责任人责任，建立健全从主要负责人到一线员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，确保责任落实到岗到人。要加强考核问责，将安全生产纳入经济社会发展全局，作为衡量地方发展成效的重要指标，实行“一票否决”。

　　三是提升安全生产监管效能。优化监管资源配置，加强基层监管队伍建设，提高监管人员业务能力和执法水平。要创新监管方式，推行“互联网+监管”，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现对重点行业领域的实时监控和动态管理。要严格执法，加大对违法行为的查处力度，严肃追责问责，形成强大震慑。同时，要注重发挥社会监督作用，畅通举报渠道，鼓励群众参与安全生产监督，共同维护良好的安全生产环境。

　　四是增强安全生产保障能力。加大安全生产投入，改善安全生产条件，提升本质安全水平。要加快安全生产科技进步，推广应用先进适用的安全技术装备，提高安全防护水平。要加强应急救援体系建设，完善应急预案，强化应急演练，提高突发事件应对处置能力。要重视安全生产宣传教育培训，普及安全生产知识，提高全民安全意识和自救互救能力。

　　五是加强自然灾害防治。要建立健全自然灾害防治体系，完善监测预警、风险评估、隐患排查、应急救援等机制，提高综合防灾减灾能力。要重点做好地质灾害、森林火灾、洪涝干旱等自然灾害的防治工作，加强重点区域、重要设施的安全防护，确保人民群众生命财产安全。要积极推进自然灾害防治重点工程建设，提高城乡基础设施抗灾能力，减少自然灾害造成的损失。

　　六是推进安全生产法治化建设。要加快推进安全生产相关法律法规的制定修订工作，完善安全生产法规体系，为安全生产提供坚实的法治保障。要加强安全生产执法规范化建设，规范执法程序，统一执法标准，提高执法质量和效率。要加大安全生产违法行为的惩治力度，依法严厉打击各类安全生产违法犯罪行为，营造良好的安全生产法治环境。

　　同志们，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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