公安局长党课讲稿：强化服务引领，助推新时期和谐警民关系构建

　　中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨同志说过，要“始终把以人民为中心作为根本立场，主动适应社会主要矛盾历史性变化，着力解决好人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”警民关系作为最基本的社会关系之一，它是国家政权与人民大众关系的直接体现，和谐的警民关系是整个社会和谐的基础和保障。这充分证明了构建和谐警民关系的重要性，构建和谐警民关系是时代的要求、人民的要求，是公安队伍自身发展的要求。因此，正确认识和努力构建和谐的警民关系，是事关公安工作科学发展的重大课题。那么和谐的警民关系是从何而来呢？我认为只有紧紧依靠广大人民群众，倾听群众声音，站稳群众立场，扎实做好群众工作。

　　一、警民关系的现状

　　当前警民关系的现状总体是很好的，党委政府、社会各界对公安工作在政策、经费、物力上的支持也越来越多，广大群众对公安工作也有了更多的了解。这些是主流，但我们也不可否认当前的警民关系还存在一些不和谐的现象：

　　（一）群众心理包袱重。许多群众对别人的事冷漠。当一些凶徒在大街上公然实施抢劫时，任凭受害人怎样呼救，周围群众神情冷漠，无人上前制止，甚至无人打电话报警。在实际巡逻工作中，在民警抓获违法犯罪嫌疑人时，有一群人围上来指证该嫌疑人所犯下的罪行，可当民警需要记录证人证言时，个个哑口无言，避之不及，给证据的固定带来了很大的难处。有的群众对自己的事顾虑重重。在自己的正当利益受到侵犯时，首先想到的不是报警，而是害怕事后会否遭到罪犯的报复。例如民警在一次巡逻中，碰到一个老汉坐在路边哭泣，上前询问后得知，老汉骑自行车路过附近，被五、六个青年男子持刀拉到一间屋内，抢走一天拣破烂所得50多块钱，还拿刀割破了自行车轮胎。但当民警要求老汉带着到那小屋去查看时，老汉却死活不答应，说是怕他们……

　　（二）部分民警执法方式有待改进。虽然绝大多数民警能够依法公正文明执法，但在个别地方和少数民警中仍存在简单粗暴、态度生硬的问题。有的民警在处理群众纠纷时，缺乏耐心和细致的工作方法，导致矛盾激化；有的民警在执行公务时，忽视了对群众合法权益的保护，造成群众的误解和不满。这些问题的存在，不仅损害了公安机关的形象，也影响了警民关系的和谐发展。

　　二、构建和谐警民关系的必要性

　　构建和谐警民关系，不仅是维护社会稳定的重要基础，也是实现国家长治久安的根本保障。从历史的角度看，我国公安机关自成立以来，始终与人民群众保持着密切联系，共同维护国家安全和社会稳定。在新的历史条件下，面对复杂多变的社会环境，构建和谐警民关系显得尤为重要。一是有利于增强人民群众的安全感。通过加强警民沟通，提高公安机关的服务水平，可以有效预防和减少违法犯罪行为的发生，为人民群众创造一个安全稳定的生活环境。二是有利于促进社会公平正义。公安机关作为维护社会公平正义的重要力量，其执法活动直接影响着人民群众对法治的信心。构建和谐警民关系，有助于提升公安机关的公信力，确保法律面前人人平等。三是有利于推动公安工作的科学发展。构建和谐警民关系，能够使公安机关更好地了解群众需求，改进工作方法，提高工作效率，从而推动公安工作的全面发展。

　　三、构建和谐警民关系的主要措施

　　（一）深化警务公开，增强透明度。公安机关应进一步推进警务公开工作，通过多种渠道向群众公开警务信息，包括警力配置、警务活动、执法依据等，让群众更加了解和支持公安工作。同时，要建立健全警务公开制度，明确公开的内容、形式和程序，确保警务公开工作的规范化、制度化。

　　（二）加强警民沟通，增进互信。公安机关应定期组织警民座谈会、走访慰问等活动，倾听群众意见和建议，及时回应群众关切。在处理涉警舆情时，要坚持实事求是的原则，积极引导舆论，消除误会，化解矛盾。此外，要充分利用现代信息技术手段，如微博、微信等新媒体平台，搭建警民互动交流的新渠道，提高沟通效率。

　　（三）优化服务方式，提升服务质量。公安机关应以满足人民群众日益增长的安全需求为目标，不断创新服务方式，提高服务质量。例如，推行“互联网+警务”模式，实现网上办事、预约服务等功能，方便群众办事；建立24小时便民服务热线，解答群众咨询，提供紧急救助；开展社区警务工作，加强与社区居民的联系，及时发现和解决问题。

　　（四）强化教育培训，提高民警素质。公安机关应加强对民警的思想政治教育和业务技能培训，引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观，增强服务意识和法治观念。同时，要严格规范民警执法行为，坚决纠正执法不公、执法不严等问题，维护公安机关的良好形象。

　　（五）完善监督机制，保障群众权益。公安机关应建立健全内部监督机制，加强对民警执法活动的监督，及时发现和纠正存在的问题。同时，要畅通外部监督渠道，接受社会各界和新闻媒体的监督，确保公安机关依法履职尽责，切实保障人民群众的合法权益。

　　四、构建和谐警民关系的长远目标

　　构建和谐警民关系是一项长期而艰巨的任务，需要公安机关和社会各界共同努力，久久为功。从长远来看，构建和谐警民关系的目标是实现警民之间的良性互动，形成“警爱民、民拥警”的良好局面。为此，公安机关应始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高公安工作的能力和水平，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。

　　总之，构建和谐警民关系是新时代公安工作的必然要求，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。各级公安机关和广大民警要深刻认识构建和谐警民关系的重大意义，坚持问题导向，采取有力措施，不断推动警民关系向更高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

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