某市长在x年三季度投资和项目建设工作调度推进会上的讲话提纲
三味园范文网
2024-11-29 00:30:00
在三季度即将收官的关键时间节点,今天我们召开投资和项目建设调度推进会,主要目的是听一下各县区工作进展情况和存在问题,紧盯目标任务,查找差距不足,强化工作措施,确保完成全年目标任务。刚才,各县区分别汇报了1-8月份投资和重点项目建设情况,市发改委、市商务局、市工信局等几个职能部门讲了针对性的具体意见,这些意见都代表了市委、市政府的要求,各县区要不折不扣落实到位。总的看,今年以来,各县区、各部门认真贯彻省委、省政府和市委、市政府决策部署,狠抓各项任务落实,取得了积极成效。但对标年初目标任务,我们还有很大差距,1-8月全市完成固定资产投资xx亿元左右,同比增长xx%,低于年度目标xx个百分点,形势非常严峻。一是项目规模小,今年立项项目中,总投资10亿元以上项目xx项,仅占xx%。二是开工比例低,计划开工立项项目xx项,目前实际开工xx项、开工率仅为xx%。三是手续办理慢,立项项目中取得建设工程规划许可证的仅占xx%,取得施工许可证的仅占xx%。四是进展不平衡,市直部门固定资产投资同比下降xx%,21个县区中有xx个县区负增长。以上是全市的共性问题,在座的县区也不同程度存在,必须清醒地认识到今年抓项目、稳投资的任务非常重,如果不尽快采取有效措施,抓紧补短板、强弱项、促提升,极有可能实现不了年初目标。下面,就做好相关工作,我再讲四个方面意见。
一、要千方百计促开工。开工是抓项目的关键环节,要想尽一切办法,全力推动项目开工,确保应开尽开、能开尽开。
(一)要抓手续办理。项目前期慢,主要慢在审批时间长。要聚焦规划调整、立项审批、项目环评等重要环节,及早下手,提高效率。要打通审批绿色通道,督促审批服务部门主动对接,靠前服务,通过领办、帮办、代办,大力压缩审批时限,给企业腾出时间跑市场、跑资金。同时,要加强部门间的协调配合,形成工作合力,避免推诿扯皮,确保项目顺利推进。各县区要建立重点项目审批服务台账,明确责任单位和责任人,定期跟踪督办,确保项目审批高效有序。对于一些历史遗留问题,要敢于担当、勇于作为,采取灵活多样的方式,依法依规予以解决,为项目落地创造良好条件。
(二)要抓要素保障。项目能否顺利开工,关键在于土地、资金等要素是否到位。要加大土地供应力度,优化用地结构,优先保障重点项目用地需求。对于已供地但未开工的项目,要逐个分析原因,分类施策,帮助解决实际困难。要创新融资模式,拓宽融资渠道,引导金融机构加大对重点项目的信贷支持力度,降低企业融资成本。同时,要充分发挥财政资金的引导作用,通过设立产业发展基金、专项补助等方式,支持项目建设。此外,还要加强与上级部门的沟通协调,争取更多的政策和资金支持,为项目建设提供坚实保障。
二、要全力以赴保进度。项目开工建设只是第一步,关键是要加快进度,确保按时完成投资任务。
(一)要强化项目管理。要建立健全项目管理制度,明确项目实施主体、建设内容、投资规模、建设期限等,确保项目按计划有序推进。要加强对项目建设过程的监管,及时发现和解决存在的问题,防止出现“烂尾工程”。要完善项目考核机制,将项目建设情况纳入年度目标考核体系,对完成任务好的给予奖励,对完不成任务的进行问责,形成激励约束机制。同时,要注重项目建设的质量和效益,严格按照国家和行业标准,严把工程质量关,确保建成一批经得起历史检验的优质工程。
(二)要优化施工环境。良好的施工环境是项目顺利推进的重要保障。要加大对项目建设的支持力度,及时协调解决项目推进过程中遇到的征地拆迁、水电供应等问题,为项目建设创造良好的外部环境。要严厉打击阻工闹事、强买强卖等违法行为,维护正常的施工秩序。同时,要加强对施工人员的培训和管理,提高施工队伍的整体素质,确保项目安全高效推进。此外,还要注重环境保护,严格执行环保法律法规,采取有效措施减少施工对周边环境的影响,实现项目建设与环境保护的双赢。
三、要精准施策增后劲。要围绕高质量发展要求,不断优化投资结构,增强经济发展后劲。
(一)要优化产业结构。要立足本地资源禀赋和发展基础,科学规划产业布局,大力发展新兴产业,改造提升传统产业,构建现代产业体系。要瞄准产业链高端和价值链核心环节,引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大项目,提升产业链水平。要加大对中小企业的扶持力度,鼓励和支持中小企业创新发展,培育一批专精特新“小巨人”企业,增强经济发展的内生动力。同时,要加快推进产业转型升级,淘汰落后产能,促进产业结构优化升级,提高经济发展质量和效益。
(二)要激发民间投资活力。民间投资是经济增长的重要力量。要深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化营商环境,激发市场主体活力。要放宽市场准入,打破各种隐性壁垒,鼓励和支持民间资本进入基础设施、公共服务等领域,扩大民间投资空间。要建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制,吸引更多社会资本参与项目建设。要加大政策支持力度,落实减税降费政策,减轻企业负担,增强企业投资信心。同时,要建立健全风险防范机制,加强对民间投资的引导和监管,确保民间投资健康发展。
四、要凝聚合力抓落实。抓项目、稳投资是一项系统工程,需要各方共同努力,形成工作合力。
(一)要加强组织领导。各级党委、政府要把抓项目、稳投资作为当前工作的重中之重,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作落到实处。要建立健全工作推进机制,明确责任分工,细化工作措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化督导检查,定期开展项目督查,及时发现和解决存在的问题,确保项目建设顺利推进。
(二)要强化队伍建设。人才是项目建设的关键。要加大人才培养和引进力度,建设一支懂经济、善管理、会服务的专业化干部队伍。要加强干部教育培训,组织广大干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位和业务能力。要强化作风建设,树立求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作扎实推进。同时,要关心关爱基层干部,为他们创造良好的工作和生活环境,激发他们的工作积极性和创造性。
总之,抓好项目、稳投资是当前经济社会发展的重要任务,也是推动高质量发展的关键举措。我们要以时不我待的紧迫感和责任感,凝心聚力、攻坚克难,确保完成全年目标任务,为实现全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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