在全镇三夏生产、秸秆禁烧综合利用暨防汛抗旱部署会议上的主持讲话

　　同志们：

　　三夏生产即将来临，秸秆禁烧工作又到了关键时期。为贯彻上级安排部署，持续抓好大气污染防治工作，今天召开全镇三夏生产、秸秆禁烧综合利用暨防汛抗旱部署会议，动员全镇上下进一步统一思想、明确任务、落实责任、集中奋战，确保秸秆禁烧防汛抗旱、万无一失，“三夏”生产顺利进行。参加今天会议的有：各办事处书记、主任；各村党支部书记、建制优化村负责人。下面请xxx主任，宣读《xxx镇关于做好202x年夏季秸秆禁烧及综合利用工作的实施方案》并安排部署防汛抗旱工作。

　　刚才，xxx主任安排部署了秸秆禁烧和防汛抗旱工作，深刻全面分析了当前“三夏”生产面临的新形势和新问题，就抓好秸秆禁烧和防汛抗旱进行了部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面就抓好“三夏”工作，我再强调几点：

　　一、严防死守，做好夏季秸秆禁烧工作

　　一要强化思想认识，掌握禁烧主动权。我镇作为农业大镇，禁烧工作历来任务重、压力大。但近年来，我们在秸秆禁烧工作上下了很大力气、采取了一些比较得力的措施，在广大镇村干部的共同努力下，形成了一系列常态化机制，构筑起秸秆禁烧层层“防火墙”。过去几年，面对大气污染防治的严峻形势和小麦秸秆禁烧的复杂情况，全镇上下团结一致、勇于担当、科学施策，打了一场夏季秸秆禁烧漂亮仗，顺利实现了“零”焚烧目标。在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，夏季虽然时间短，但温度高，天气干燥，大风天气多，火灾隐患不能不防。对此，大家要一丝不苟地抓好每个环节，严防死守，落实好禁烧措施。各办事处、村要切实增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感，牢牢把握禁烧工作的主动权，确保不燃一把火、不冒一处烟，继续保持我们“零”焚烧的战绩。

　　二要加强宣传教育，营造浓厚氛围。秸秆禁烧工作不仅仅是政府的责任，更是每一位农民朋友的责任。我们要充分利用广播、电视、网络、宣传车等多种形式，广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性，普及相关法律法规知识，提高广大农民群众的环保意识和法治观念。同时，要积极倡导和推广秸秆还田、秸秆饲料化、秸秆能源化等综合利用技术，让农民群众看到秸秆利用的好处，从源头上减少焚烧现象的发生。各村要成立专门的宣传队伍，深入田间地头，面对面地向农民讲解政策，帮助他们解决实际困难，引导他们自觉参与到禁烧工作中来。

　　三要严格执法监管，加大处罚力度。秸秆禁烧工作是一项系统工程，需要各部门密切配合，形成合力。镇政府将成立由农业、环保、公安等部门组成的联合执法队，加强对重点区域、重点时段的巡查监控，一旦发现焚烧秸秆行为，立即制止，并依法依规予以严肃处理。对屡教不改、情节严重的，要公开曝光，形成强大的震慑效应。同时，要建立健全举报奖励制度，鼓励广大群众积极参与监督，共同维护良好的生态环境。各办事处、村也要组建自己的巡查队伍，实行网格化管理，做到早发现、早报告、早处置，确保禁烧工作不留死角。

　　四要完善应急预案，提高应急处置能力。虽然我们做了大量的预防工作，但仍然不能完全排除意外发生的风险。因此，我们必须未雨绸缪，制定和完善秸秆禁烧应急预案，明确各级各部门的职责分工，确保一旦发生火情，能够迅速响应、有效处置。要定期组织应急演练，提高基层干部和群众的应急反应能力和自救互救能力。同时，要加强与气象部门的沟通联系，及时掌握天气变化情况，科学合理安排农业生产活动，避免因恶劣天气引发的火灾事故。

　　五要注重长远规划，推动可持续发展。秸秆禁烧只是治标之策，要想从根本上解决问题，还需要我们站在更高更远的角度，统筹考虑农业生产的各个环节，推动农业绿色可持续发展。要大力推广节水灌溉、测土配方施肥等先进适用技术，提高农业资源利用率，减少环境污染。要加快农业结构调整步伐，发展高效生态农业，增加农民收入。要支持和引导农民合作社、家庭农场等新型经营主体参与秸秆综合利用项目，探索建立政府引导、市场运作的长效机制，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　六要强化组织领导，确保责任落实到位。秸秆禁烧工作涉及面广、任务艰巨，必须加强领导、精心组织。镇政府成立了以主要领导为组长的秸秆禁烧工作领导小组，负责统筹协调各项工作。各办事处、村也要成立相应的工作机构，明确专人负责，层层传导压力，级级压实责任。要建立健全考核奖惩机制，将秸秆禁烧工作纳入年度目标责任制考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的，坚决追责问责。同时，要关心关爱一线工作人员，合理安排作息时间，提供必要的工作保障，确保他们在高温天气下能够安全健康地完成任务。

　　同志们，做好夏季秸秆禁烧工作，不仅关系到我镇的环境质量，也关系到广大人民群众的生命财产安全。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项准备工作，坚决打赢这场夏季秸秆禁烧攻坚战，为建设美丽和谐的新农村作出新的更大贡献！

　　二、未雨绸缪，做好防汛抗旱工作

　　当前，正值汛期，也是农业生产的关键时期。根据气象部门预测，今年夏季我镇降雨量较往年偏多，局部地区可能发生洪涝灾害，防汛形势十分严峻。同时，由于全球气候变化的影响，极端天气事件增多，干旱、高温等自然灾害也可能随时发生。因此，我们必须高度重视防汛抗旱工作，提前做好各项准备，确保人民群众生命财产安全和农业生产顺利进行。

　　一要提高政治站位，增强防汛抗旱意识。防汛抗旱工作是事关全局的大事，是检验我们践行“以人民为中心”发展思想的具体行动。各办事处、村要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于防灾减灾救灾的重要论述，进一步提高政治站位，增强责任感和使命感，把防汛抗旱工作作为当前的一项重要政治任务来抓，确保各项措施落到实处。

　　二要全面排查隐患，消除安全风险。要按照“宁可十防九空，不可失防万一”的原则，组织力量对辖区内的河流、水库、堤坝、涵闸等重点部位进行全面检查，及时发现和整改安全隐患。对存在险情的地段，要立即采取加固、疏浚等措施，确保安全度汛。同时，要加强对农田水利设施的维护保养，确保灌溉系统畅通无阻，为农业生产提供可靠的水源保障。

　　三要完善预案体系，提升应急处置能力。要结合实际，修订完善防汛抗旱应急预案，细化实化各项应对措施，确保一旦发生险情，能够快速响应、科学处置。要建立健全部门协作机制，加强与气象、水文等部门的信息共享和会商研判，提高预报预警的准确性和时效性。要组建专业抢险队伍，开展应急演练，提高实战能力。同时，要储备足够的防汛物资，确保关键时刻拿得出、用得上。

　　四要加强值班值守，确保信息畅通。要严格落实24小时值班和领导带班制度，确保人员在岗在位，通讯联络畅通。要密切关注天气变化，及时发布预警信息，提醒群众做好防范准备。遇到重大险情或突发事件，要第一时间向上级报告，不得迟报、漏报、瞒报。同时，要加强舆论引导，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。

　　五要科学调度水资源，保障农业灌溉需求。要根据作物生长周期和需水规律，科学合理调配水资源，优先保证人畜饮水安全和粮食作物灌溉用水。要加强对水库、塘坝等蓄水工程的调度管理，充分发挥其调蓄功能，缓解旱情影响。要积极推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率，减轻供水压力。

　　六要关注民生福祉，做好救助安置工作。要坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命安全放在首位。一旦发生灾情，要及时转移受威胁群众，妥善安置受灾群众，确保他们的基本生活不受影响。要加强对特殊群体的关怀帮扶，特别是孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体，确保他们安全度汛。同时，要做好灾后重建和恢复生产工作，帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。

　　同志们，做好防汛抗旱工作，是保障经济社会稳定发展的重要基础，是维护人民群众根本利益的必然要求。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以人民为中心的发展思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好防汛抗旱各项工作，确保安全度汛，为我镇经济社会高质量发展提供坚实保障！

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