区长在区政府党组安全生产专题民主生活会上的主持讲话

　　同志们：

　　根据省纪委监委交办我区安全生产问题的处理意见和市委市政府要求，今天，我们召开区政府党组安全生产专题民主生活会。为保证会议效果，今天我们还邀请了市应急管理局副局长X同志、宣传教育处大队长X同志列席会议，大家欢迎！今天会议共有三项议程：一是由我代表区政府党组班子作对照检查；二是进行个人对照检查并相互批评；三是进行总结。首先，进行会议第一项议程，由我代表区政府党组班子作对照检查；根据省纪委监委交办我区安全生产问题的处理意见，区政府党组严格按照要求，结合区政府工作实际，自我解剖进行党性分析，深入查找安全生产工作中存在的问题，深刻剖析问题根源，明确努力方向和整改措施，形成了区政府党组对照检查材料。

　　一、查摆的突出问题

　　（一）学习认识不到位。虽然区政府多次召开全区大会对安全生产作出部署，定期在区政府常务会和区长办公会上听取安全生产工作情况，但仍有部分同志对安全生产知识缺乏足够了解，安全生产检查走过场、重形式。个别同志存在侥幸心理，对安全生产工作的重要意义认识不足，没有将“以人民为中心”的发展思想和“安全发展”理念相结合，工作停留在口头上，没有落实到行动上，说起来重要，干起来不动，思想麻痹，心存侥幸，对安全生产工作缺乏足够的敏锐性和警惕性，导致措施软弱甚至失效。20xx年我区工矿商贸事故起数、死亡人数“双上升”，造成人员伤亡惨重、经济损失巨大、社会影响恶劣，教训极其惨痛，严重背离了上级的要求和人民的期望。

　　（二）监督管理不到位。虽然区政府对安全生产工作进行了部署安排，但对具体落实中存在的检查不严格、财政投入少、队伍不健全、机制不健全等现实问题监督得不够有力。对部分镇（街道）、部门在属地管理、行业监管责任落实方面，缺乏主观能动性，存在重检查轻执法现象，各类安全隐患排查流于表面，未能及时发现和解决深层次的问题。此外，安全生产工作的宣传力度不够，社会公众的安全意识和参与度不高，导致一些安全隐患长期存在，未能得到有效治理。这些问题的存在，不仅反映了我们在监督管理上的缺失，也暴露出我们在体制机制建设方面的不足。

　　（三）责任落实不到位。安全生产工作是一项系统工程，需要各级各部门齐抓共管，形成合力。但在实际工作中，部分单位和部门的责任意识不强，存在推诿扯皮的现象，导致责任链条断裂，工作推进不力。有的单位和部门对安全生产工作重视程度不够，对上级指示精神贯彻执行不坚决，对安全生产法律法规和政策文件的学习理解不深不透，导致在实际操作中出现偏差。特别是对于一些重点领域和关键环节的监管，缺乏有效的手段和方法，导致安全隐患未能及时消除。此外，部分企业主体责任落实不到位，安全生产投入不足，安全教育培训流于形式，应急预案制定不完善，应急演练走过场，这些都严重影响了安全生产的整体水平。

　　二、问题根源剖析

　　（一）理论学习不深入。部分同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统，对安全生产相关法律法规和政策文件的学习不够全面，导致在思想认识上存在偏差。没有深刻认识到安全生产工作的极端重要性，缺乏危机意识和底线思维，对安全生产工作的紧迫感和责任感不强，导致在实际工作中出现松懈和麻痹的思想。这种理论学习上的不足，直接影响了我们在安全生产工作中的决策和执行力。

　　（二）工作作风不扎实。部分同志在工作中存在形式主义和官僚主义问题，对安全生产工作的检查和督促不够深入，对存在的问题未能及时发现和整改。有的同志工作作风漂浮，对安全生产工作的落实缺乏跟踪问效，导致一些隐患未能得到及时治理。特别是在面对复杂问题时，缺乏主动担当的精神，习惯于等待上级指示，缺乏创新意识和解决问题的能力，导致安全生产工作难以取得实质性进展。

　　（三）制度执行不严格。在安全生产工作中，一些制度和规定未能得到有效执行，导致工作标准不高，工作质量不达标。部分单位和部门在落实安全生产责任制过程中，存在责任不清、职责不明的问题，导致在出现问题时难以追责。同时，对安全生产工作的考核评价体系不够完善，缺乏科学合理的激励和约束机制，导致一些单位和部门在安全生产工作中的积极性不高，主动性不强。

　　三、整改措施及努力方向

　　针对上述问题，区政府党组高度重视，将采取以下措施，确保安全生产工作落到实处，取得实效。

　　（一）加强理论学习，提高政治站位。我们将进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，特别是关于安全生产的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过集中学习、专题研讨等形式，不断提高全体党员干部的政治觉悟和理论素养，确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。同时，加强对安全生产法律法规和政策文件的学习，提高依法行政的能力和水平，确保安全生产工作始终沿着正确的方向前进。

　　（二）强化责任落实，构建长效机制。我们将严格落实安全生产责任制，明确各级各部门的职责分工，确保责任到人、任务到岗。建立健全安全生产目标考核体系，将安全生产工作纳入绩效考核，实行“一票否决”制度，对安全生产工作不力的单位和个人严肃问责。同时，加大对安全生产工作的投入，确保必要的资金和物资支持，为安全生产工作提供坚强保障。建立安全生产风险评估机制，定期开展安全生产风险评估，及时发现和消除安全隐患，确保安全生产形势持续稳定。

　　（三）加大监督检查，提升工作效能。我们将进一步加大安全生产监督检查力度，采取明察暗访、随机抽查等方式，深入基层、深入一线，全面排查各类安全隐患。对发现的问题，要列出清单，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。同时，加强对安全生产工作的督导检查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保安全生产工作不走过场、不流于形式。建立安全生产工作通报制度，定期通报安全生产工作进展情况，表扬先进，鞭策后进，营造良好的安全生产氛围。

　　（四）广泛宣传教育，提高安全意识。我们将进一步加大安全生产宣传教育力度，充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识和法制观念。组织安全生产知识竞赛、应急演练等活动，增强人民群众的自我保护能力和应急处置能力。加强对企业负责人和从业人员的安全教育培训，提高他们的安全素质和技能，确保安全生产各项工作顺利开展。

　　同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们必须以对党和人民高度负责的态度，切实抓好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事故发生，为推动我区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，为实现我区安全生产形势的根本好转而不懈奋斗！

　　接下来，进行会议第二项议程，进行个人对照检查并相互批评。请大家按照会议安排，逐一发言，实事求是地指出问题，坦诚相见，共同进步。最后，进行会议第三项议程，进行总结。希望大家能够认真总结本次会议的经验教训，将会议成果转化为实际行动，推动我区安全生产工作再上新台阶。谢谢大家！

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