某市应急管理局在全市防汛防滑暨河湖长制工作会议上的发言材料

　　按照会议安排，现就防汛防滑应急救援工作，作以简要发言：

　　一、提高站位，树牢“大安全”理念

　　“民心是最大的政治，民安是最大的责任”。党的十九届五中全会指出，要统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。20xx年6月，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，“要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”。应急管理部门承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。各级应急管理部门要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要指示精神，要强化自然灾害也是安全的意识，我市汉江穿境而过，河沟纵横，洪涝地质灾害易发多发，进入汛期后，洪涝地质灾害是我们面临的最大安全风险，要进一步提高政治站位，充分认识新发展阶段对应急管理工作提出的新要求，自觉贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，加快转变“老安监”思维定式，切实树立“大应急、大安全、大救灾”意识，在防汛防滑和应急抢险救援中，要始终坚持“两个至上”，强化“两个根本”，把维护人民群众生命安全作为首要职责，知重负重，勇于担当，积极作为。

　　二、主动履责，发挥“总枢纽”作用

　　按照我市自然灾害防治救援“分级负责、属地管理，统分结合、防救衔接”原则和“1+4”运行体制，实行总指挥部综合协调，专项指挥部具体负责。县区应急管理部门作为总指挥部办公室，要切实担负起自然灾害防灾救灾和应急救援综合协调、指挥调度、督促检查等工作职责，要深刻领会“1+4”体制的内涵与外延，切实发挥好总指挥部办公室的枢纽作用。在防汛期间，一要主动衔接，保障机制高效运行。各级应急管理部门要进一步完善纵横衔接紧密的防救联动机制，积极与各部门在横向上加强日常联系，纵向上做好业务对接，确保信息渠道畅通、资源共享、力量整合，形成工作合力。二要加强预案体系建设，提升应急响应能力。根据我市实际情况，进一步修订完善防汛防滑应急预案，确保预案的科学性、针对性和可操作性。同时，要加强预案演练，提高各级各部门在突发事件中的快速反应能力和协同作战能力。三要强化物资储备，确保应急需求。建立健全应急物资储备体系，定期检查更新应急物资，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。四要加强队伍建设，提升专业技能。加强应急救援队伍的培训和实战演练，提高队伍的专业化水平和技术能力，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

　　三、精准施策，落实“防抗救”措施

　　防汛防滑工作是一项系统工程，需要我们从预防、抗灾、救灾三个方面入手，精准施策，全面发力。一是强化监测预警，做到早发现、早报告、早处置。要充分利用现代科技手段，加强气象、水文、地质等监测预警系统的建设和维护，确保数据准确、及时传输。同时，要建立和完善信息共享机制，确保一旦发生险情，能够第一时间启动应急预案，迅速组织力量进行处置。二是加强隐患排查，消除安全隐患。要定期开展全市范围内的安全隐患排查整治行动，特别是对水库、堤坝、山塘、尾矿库等重点区域进行重点排查，及时发现并整改存在的问题，确保不留死角、不留盲区。三是完善基础设施，提升防御能力。要加大投入力度，加快推进防洪排涝工程建设，提高城市排水系统的能力，增强城乡防洪减灾能力。四是强化宣传教育，提高公众意识。要通过多种渠道，广泛宣传防汛防滑知识，提高全社会的安全意识和自救互救能力，营造良好的社会氛围。

　　四、压实责任，确保“零伤亡”目标

　　防汛防滑工作关系到人民群众的生命财产安全，容不得半点马虎。各级各部门要严格落实责任，确保各项工作措施落实到位。一是强化领导责任，形成工作合力。各级党委、政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保每一项工作都有人管、有人干。二是强化部门责任，明确任务分工。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，共同做好防汛防滑各项工作。三是强化属地责任，细化工作措施。各县区、乡镇（街道）要严格落实属地管理责任，细化实化各项防控措施，确保每个环节、每个岗位、每个人员都落实到位。四是强化督导检查，严肃追责问责。市防汛防滑指挥部要加强对各地各部门工作的督导检查，对因工作不力、措施不到位导致发生重大安全事故的，要依法依规严肃追责问责。

　　总之，防汛防滑工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，持续用力、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好防汛防滑各项工作，为建设更高水平的平安中国贡献智慧和力量。

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