在全市农村工作会议上的发言
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2024-12-14 09:23:20
近年来,我们按照市委、市政府扶贫工作统一部署,重点围绕XX水库周边五乡一镇这个主战场,全力攻坚,精准扶贫,坚决限时打赢扶贫攻坚战,实现了由“大水漫灌”到“精准滴灌”的彻底转变,确保全面促进低收入农户增收。我区低收入农户人均收入已经从20xx年的1542元提高到20xx年的9078元,年均增幅达12.97%,近5年增长势头强劲,年均增长率均在15%以上。去年已消除“4600元以下”贫困现象,减少贫困户8020人,其中登记在册4600元以下低收入农户人均收入大多达6000元以上。我们主要做了以下几方面工作:
一、健全组织机构,确保扶贫各项工作有效落实。一是提供组织保障。区委、区政府高度重视扶贫工作,全面推行党委领导、政府牵头、部门联动、社会参与的工作机制,专门成立以区委副书记为组长的领导小组,将扶贫工作列入经济社会综合目标考核并同经济奖惩挂钩。二是完善运行机制。早在20xx年我区就成立了扶贫开发管理专门机构,由区人大、政府副职兼任管委会的党工委书记、主任,开发委下设5个正科级办公室,配置专职人员14人,总体规划我区西部山区扶贫开发工作,开展以“治山水、强基础、兴科技、调结构”等措施相互配套的扶贫开发工作。各乡镇分别明确分管领导、专(兼)职人员,村设立联络员,彻底打通扶贫工作最后一纳米。三是强化资金保障。区财政在资金相对紧张的情况下,确保每年安排不少于5000万的政府资金,用于农业基础设施建设、壮大村级集体经济、促进低收入农业户增收等项目。
二、强化“精准”扶贫,确保低收入农户稳步增收。近年来我们以“精准扶贫、精准脱贫”为目标,举全区之力,多渠道促进低收入农户增收,取得了初步成效。一是深入实地开展调查,切实解决对象精准问题。按照全省低收入农户倍增计划,我们将“扶谁”的问题瞄准在贫困户对象建设上,通过“一户一档”、“一户一策”的方式,对全区所有低收入农户进行详细摸底,建档立册,确保扶贫资源精准投放。同时,我们利用大数据技术,建立低收入农户信息管理系统,动态更新每户家庭的基本情况、致贫原因、帮扶措施及效果,确保扶贫工作的透明度和科学性。
二是创新扶贫模式,增强低收入农户自我发展能力。我们积极探索产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种模式,帮助低收入农户拓宽增收渠道。例如,在产业扶贫方面,我们结合当地资源优势,引导和支持低收入农户发展特色种植业、养殖业和乡村旅游等产业,通过合作社、家庭农场等形式,实现规模化、品牌化经营。在就业扶贫方面,我们加强与企业的对接,定期举办招聘会,提供技能培训,帮助低收入劳动力实现稳定就业。在教育扶贫方面,我们加大对贫困家庭子女的教育资助力度,确保他们不因贫失学;同时,实施职业教育和成人教育,提升低收入农户的就业竞争力。在健康扶贫方面,我们全面落实医疗救助政策,减轻低收入农户的医疗负担,防止因病返贫。
三是建立健全长效机制,巩固脱贫攻坚成果。我们深知,扶贫不仅仅是解决眼前的问题,更重要的是建立起防止返贫的长效机制。为此,我们注重扶贫与扶志、扶智相结合,激发低收入农户的内生动力。一方面,我们通过开展政策宣传、文化活动等方式,增强低收入农户的自信心和进取心,鼓励他们主动参与扶贫项目,实现自我发展。另一方面,我们加大教育培训力度,提高低收入农户的科技知识和劳动技能,为他们长期稳定增收打下坚实基础。此外,我们还建立了扶贫项目后评估机制,定期对已完成的扶贫项目进行效果评估,及时调整优化扶贫策略,确保扶贫成果得到持续巩固和扩大。
四是动员社会力量,形成扶贫攻坚合力。我们坚持政府主导与社会参与相结合的原则,广泛动员社会各界力量参与到扶贫工作中来。一方面,我们积极争取上级部门的支持,争取更多的政策、资金和项目倾斜;另一方面,我们充分发挥企业、社会组织和个人的作用,通过结对帮扶、捐赠资助、志愿服务等形式,汇聚更多爱心资源助力扶贫事业。特别是近年来,随着互联网技术的发展,我们利用网络平台开展公益众筹、电商扶贫等活动,不仅拓宽了扶贫资金来源,也提高了扶贫工作的社会影响力和公众参与度。
通过上述措施的实施,我区的扶贫工作取得了显著成效,低收入农户的生活水平得到了明显改善,贫困面貌发生了根本性变化。但我们也清醒地认识到,扶贫攻坚是一项长期而艰巨的任务,需要我们保持定力、久久为功。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省、市关于扶贫工作的决策部署,进一步深化精准扶贫、精准脱贫工作,着力解决剩余贫困人口的脱贫问题,确保全面建成小康社会路上一个都不掉队。同时,我们将认真总结近年来扶贫工作的经验做法,不断创新和完善扶贫工作机制,努力打造具有我区特色的扶贫品牌,为全国扶贫事业贡献更多智慧和力量。
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