县委书记在全县殡葬改革推进会议上的主持讲话

　　同志们：

　　经县委、政府研究，决定今天召开全县深化殡葬改革推进会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及国家、省、市关于殡葬改革的安排部署，认真落实省委、省政府关于中央第十二巡视组对XX省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见的整改要求，切实解决殡葬领域思想观念滞后、工作措施滞后、改革成效滞后等突出问题，促进全县殡葬事业健康持续发展，不断满足人民群众“逝有所安”的美好期盼。会议以视频会议的形式召开，县处级领导，县直各部委办局、企事业单位、省市驻昌单位党政主要领导，13乡镇党政主要领导，殡改办有关同志在主会场参加会议；乡镇党政班子成员、乡镇直单位和各村（社区）有关负责同志在乡镇分会场参加会议。会议就一项议程，请XX县长安排我县深化殡葬改革工作，下面，就请县长作工作安排。

　　刚才，XX县长对全县殡葬改革工作进行了全面安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，代表县委讲3点意见：

　　一、对殡葬改革的政治性、原则性要有充分的认识

　　深化殡葬改革，是节约土地资源、保护生态环境、促进跨越发展的需要，更是一项造福子孙后代的重大工程，是大势所趋、群众所系，我们必须深刻认识。第一，要旗帜鲜明讲政治。刚才县长也讲了，开展殡葬领域有关问题专项治理，是落实中央第十二巡视组对XX省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改方案的一项重要内容。巡视组指出：“有的偏远山区引导群众转变厚葬薄养陋习不力，有的贫困户竟花费5万元修活人墓”，要求XX省委、省政府务必尽快彻底整改。同志们，这个问题，我县是存在的，很多贫困户“两不愁三保障”问题刚解决，就开始谋划建活人墓、翻新旧墓了。这股歪风不刹住，全面建成小康社会的目标将难以实现，更谈不上高质量发展。因此，我们必须从讲政治的高度，深刻认识到殡葬改革的重要性，坚决贯彻落实中央和上级党委政府的决策部署，确保殡葬改革工作取得实效。

　　第二，要坚定信心，增强责任感和使命感。近年来，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，一些地方出现了大操大办丧事、修建豪华墓地等现象，不仅浪费了大量资源，加重了群众负担，还破坏了生态环境，影响了社会风气。这些问题的存在，严重影响了党和政府的形象，损害了人民群众的根本利益。我们作为基层干部，要站在讲大局、讲责任、讲奉献的高度，把殡葬改革作为一项重要的民生工程来抓，不断增强做好殡葬改革工作的责任感和使命感。要通过扎实有效的工作，逐步改变传统落后的丧葬习俗，倡导文明节俭、生态环保的现代殡葬理念，为建设美丽和谐的新农村作出积极贡献。

　　第三，要坚持问题导向，精准施策。当前，我县殡葬改革工作中存在的问题和困难仍然不少，如部分群众对殡葬改革的认识不到位，存在抵触情绪；部分地区殡葬设施不完善，无法满足群众的基本需求；个别党员干部在殡葬改革中带头作用发挥不够，甚至存在违规违纪行为等。这些问题，都需要我们在工作中认真研究，采取针对性措施加以解决。要深入调查研究，摸清底数，找准问题症结，制定切实可行的解决方案。要坚持分类指导，因地制宜，不搞一刀切，确保殡葬改革工作有序推进。要充分发挥党员干部的示范引领作用，严格执行相关纪律规定，带头移风易俗，树立良好的社会风尚。

　　二、强化措施，确保殡葬改革各项任务落到实处

　　一是加强宣传教育，营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，广泛宣传殡葬改革的重要意义、政策法规和先进典型，普及科学文明的殡葬知识，引导广大人民群众转变传统观念，树立正确的生死观、荣辱观。要结合“七五”普法、“法律六进”等活动，深入开展殡葬法律法规宣传教育，增强全社会依法治葬的意识。要充分发挥红白理事会、村民议事会等群众组织的作用，通过制定村规民约、开展道德评议等方式，教育引导群众自觉抵制封建迷信活动，反对铺张浪费，弘扬文明新风。要注重发挥家庭在殡葬改革中的基础作用，倡导家庭成员之间相互监督、相互提醒，共同营造文明节俭的丧葬氛围。

　　二是加大投入力度，完善基础设施。要按照“政府主导、社会参与、市场运作”的原则，加大殡葬设施建设投入，加快推进公益性公墓、骨灰堂等项目建设，努力构建布局合理、功能完善的殡葬服务网络。要优化资源配置，提高殡葬服务供给能力，满足不同群体的多样化需求。要加强对现有殡葬设施的管理维护，提升服务水平，确保设施安全运行。要积极探索殡葬服务新模式，鼓励和支持社会资本参与殡葬服务体系建设，推动殡葬服务业健康发展。要严格控制经营性公墓数量，防止盲目扩张和无序竞争，维护良好的市场秩序。

　　三是严格执法监管，维护良好秩序。要建立健全殡葬管理机制，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要加强部门协作配合，建立信息共享、联合执法等工作机制，提高监管效能。要加大对非法占地建墓、乱埋乱葬等违法行为的查处力度，依法依规进行处罚，切实维护殡葬管理秩序。要规范殡葬服务市场，严厉打击哄抬价格、强制消费等违法违规行为，保护消费者合法权益。要加强殡葬行业自律，引导殡葬服务机构诚信经营，提供优质服务。要建立健全殡葬服务投诉举报制度，及时回应群众关切，妥善处理矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　四是注重人文关怀，体现民生温度。要在推进殡葬改革的同时，更加注重人文关怀，体现民生温度。要尊重少数民族风俗习惯，保障少数民族群众的合法权益。要关注特殊群体的需求，对生活困难的群众给予适当救助，减轻其经济负担。要提供优质的殡葬服务，让逝者有尊严地离去，生者得到慰藉。要倡导绿色殡葬理念，推广树葬、花葬、草坪葬等生态葬法，减少环境污染，保护生态环境。要支持和鼓励社会组织、志愿者等社会力量参与殡葬服务，提供心理疏导、哀伤辅导等专业服务，帮助群众更好地应对失去亲人的痛苦。

　　三、加强领导，确保殡葬改革工作顺利推进

　　一是健全组织领导体系。要成立由县委、县政府主要领导担任组长的殡葬改革领导小组，统筹协调全县殡葬改革工作。各乡镇、各部门也要成立相应机构，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管。要定期召开专题会议，研究解决殡葬改革中的重大问题，确保改革方向正确、措施有力。要建立殡葬改革工作考核评价机制，将其纳入年度目标责任制考核范围，作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。

　　二是加强队伍建设，提升服务能力。要选优配强殡葬管理部门和殡葬服务机构的工作人员，加强业务培训，提高其政策水平和服务能力。要建立健全殡葬服务人员的职业资格认证制度，实行持证上岗，确保服务质量。要关心关爱一线殡葬服务人员，改善工作条件，提高待遇水平，稳定殡葬服务队伍。要加强对殡葬服务市场的监管，规范从业人员行为，维护良好的市场秩序。

　　三是强化督导检查，确保工作实效。要建立殡葬改革工作督导检查制度，定期组织专项督查，及时发现和纠正存在的问题，督促整改落实。要加大问责力度，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追究责任，确保各项任务落到实处。要建立健全殡葬改革工作信息报送制度，及时总结经验做法，推广先进典型，为全县殡葬改革工作提供有益借鉴。

　　同志们，深化殡葬改革，关系到人民群众的切身利益，关系到社会文明进步，关系到生态文明建设。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好殡葬改革各项工作，为建设富裕美丽幸福的新XX作出新的更大贡献！

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