关于全市残疾人保障工作情况的调研报告

　　XXX报告指出，“要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。202x年11月1日，《XX省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》正式施行五周年，我们以“残疾人保障”为主题，对全市残疾人保障工作开展情况进行了调研。现将有关情况分析报告如下：

　　一、基本情况

　　目前，我市残疾人总数为X万，占全市总人口的X%。持证残疾人X万，占残疾人总数的X%。持证残疾人中一、二级重度残疾人X万，占总数X%。近年来，XX市市委、市政府高度重视和支持残疾人事业发展，认真贯彻落实相关法律法规，积极推进涉及残疾人切身利益的教育、就业、扶贫、社会保障、康复、无障碍设施建设等工作，着力促进残疾人就业创业，着力提升残疾人康复服务，着力推进无障碍环境建设，解决残疾人的急难愁盼问题。202x年，全市X名建档立卡残疾人全部实现脱贫。

　　（一）着力保障残疾人基本生活

　　一是最低生活有保障。截至10月底，全市低保对象中城乡残疾人分别达X人、X人，实现了“应保尽保”。二是两项补贴有保障。202x年全市“两项补贴”（困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴）标准提高至X元/人/月以上，其中南岳区提高至85元/人/月，均达到或超过省定标准线。三是两项保险有保障。全市X万持证残疾人，享受政府全额代缴医保的重度残疾人X万余人次，享受政府代缴最低标准每年100元养老保险的重度残疾人X万余人次，就业年龄段建档立卡残疾人城乡居民基本养老保险参保率达100%。四是住房安全有保障。市本级共有X户（实物配租X户，发放租赁补贴X户）残疾人家庭享受公共租赁住房保障红利。

　　（二）着力开展残疾人康复服务

　　一是政策普惠。出台《XX市人民政府关于落实残疾儿童康复救助制度的实施意见》，将救助年龄范围由6岁扩大到14岁，进一步减轻了残疾儿童家庭的经济负担，提高了康复效果。截至目前，全市已有X名残疾儿童受益于该政策，累计投入资金X万元。二是康复设施不断完善。市残联积极争取上级支持，先后建成X个残疾人康复中心，配备专业康复设备，提供包括物理治疗、作业治疗、言语治疗等在内的多元化康复服务。三是康复人才队伍建设加强。通过与高校合作，举办培训班等形式，培养了一批高素质的康复专业人才，提升了康复服务的质量和水平。四是康复项目丰富多样。开展了“阳光家园计划”、“助听行动”、“白内障复明工程”等一系列康复项目，惠及X万人次残疾人，有效改善了他们的生活质量。

　　二、残疾人教育与就业

　　（一）教育方面

　　近年来，XX市不断加大残疾人教育投入，努力构建从学前教育到高等教育全覆盖的残疾人教育体系。一是特殊教育资源配置更加合理。全市已建立X所特殊教育学校，招收各类残疾学生X人，同时在普通学校设立特教班X个，接纳随班就读残疾学生X人。二是助学政策不断完善。出台了《XX市残疾人教育资助办法》，对符合条件的残疾学生给予学费减免、生活补助等多方面的支持，确保他们能够顺利完成学业。三是职业教育和技能培训得到重视。依托职业院校和社会培训机构，开设了计算机、手工制作、电子商务等适合残疾人特点的专业课程，帮助他们掌握一技之长，增强就业竞争力。

　　（二）就业方面

　　XX市坚持把促进残疾人就业作为保障和改善民生的重要举措，通过多种途径拓宽残疾人就业渠道。一是落实就业扶持政策。严格执行《残疾人就业条例》，对按比例安排残疾人就业的企业给予税收优惠、岗位补贴等激励措施，鼓励企业吸纳更多残疾人就业。二是搭建就业服务平台。建立了残疾人就业信息网络，定期发布招聘信息，组织专场招聘会，为残疾人求职者和用人单位搭建对接平台。三是开展就业援助活动。针对就业困难的残疾人，开展“一对一”就业指导和服务，帮助他们找到合适的工作岗位。四是推动自主创业。设立残疾人创业基金，对符合条件的残疾人创业者提供启动资金、场地租金减免等支持，激发他们的创业热情。截至目前，全市残疾人就业率达到X%，其中自主创业人数达到X人，形成了良好的社会氛围。

　　三、无障碍环境建设

　　无障碍环境建设是残疾人融入社会、平等参与社会生活的基础条件。近年来，XX市在无障碍环境建设方面取得了显著成效。一是城市道路无障碍化改造全面推进。对市区主干道、人行道进行了无障碍化改造，设置了盲道、坡道等设施，方便轮椅使用者和视障人士出行。二是公共交通工具逐步实现无障碍化。公交车辆加装了轮椅升降平台，地铁站增设了无障碍电梯，大大提高了残疾人乘坐公共交通工具的便利性。三是公共服务场所无障碍设施日益完善。医院、学校、图书馆等公共服务场所普遍配备了无障碍卫生间、低位服务台等设施，满足了残疾人的特殊需求。四是信息无障碍建设取得突破。推出了手语新闻、无障碍电影等文化产品，开发了语音识别、文字转语音等辅助技术，帮助听力障碍和视力障碍人群获取信息。五是社区无障碍环境建设稳步推进。结合老旧小区改造工程，对社区内的公共设施进行了无障碍化改造，提升了残疾人在社区生活的幸福感和安全感。

　　四、残疾人文化建设

　　为了丰富残疾人的精神文化生活，XX市积极开展各类文化活动，营造了浓厚的文化氛围。一是文艺活动丰富多彩。每年举办残疾人艺术节，展示残疾人自强不息的精神风貌；组织书画展、摄影展等活动，让残疾人展示才华、交流心得。二是体育赛事蓬勃开展。成功承办了全国残疾人运动会的部分项目比赛，组建了残疾人体育代表队，参加省级及以上比赛X次，获得金牌X枚，展现了残疾人的体育风采。三是志愿服务广泛覆盖。成立了残疾人志愿服务队伍，开展助残志愿服务活动X场次，志愿者人数达到X人，为残疾人提供了生活照料、心理疏导等多种形式的服务。四是文化阵地不断拓展。建立了残疾人文化活动中心，配备了图书室、电子阅览室等功能区域，为残疾人提供了便捷的文化学习和娱乐场所。

　　五、总结与展望

　　综上所述，近年来，在XX市市委、市政府的坚强领导下，通过社会各界的共同努力，我市残疾人事业取得了显著成绩，残疾人社会保障制度更加完善，关爱服务体系不断健全，残疾人生活水平显著提高，社会地位明显提升。但我们也清醒地认识到，当前残疾人事业发展还面临一些挑战和不足，如部分残疾人家庭经济条件依然较为困难，残疾人就业创业难度较大，无障碍环境建设仍需进一步加强等。面对这些问题，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，继续深化残疾人事业改革，不断创新工作思路和方法，切实解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现残疾人事业高质量发展，为建设和谐美好社会作出新的更大贡献。

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