某县委书记在县委经济工作会暨县委全会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结201x年经济工作，安排部署202x年及今后一个时期经济工作。一会儿，xxx县长还要作具体安排，下面，我就一些重大问题、重要工作讲三点意见。

　　一、肯定成绩，坚定信心，倍加珍惜来之不易的发展成果

　　201x年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，一年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，创造性贯彻落实中央经济工作大政方针和省委、市委决策部署，以“六大攻坚”为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。虽然遇到的困难比预料的更大，但是取得的成绩比预想的更好，全县经济社会发展保持了“稳”的总基调，迸发了“进”的新活力，呈现了“好”的总态势，建成全面小康迈出坚实步伐。

　　我们着力保运行、稳增长，煤炭先进产能占比持续增加，主导产业支撑作用有力发挥，主要经济指标超额完成，农村居民人均可支配收入首破万元大关。面对30年不遇的大旱，全县干部群众发扬战天斗地精神，众志成城、抗旱保收，经济社会基本面保持稳定，发展质效不断提升。我们全力抓巩固、促提升，一举摘掉省定贫困县“帽子”，树牢“交总账”意识、落实“四个不摘”要求，做“好”产业就业，做“实”道德银行，做“优”消费扶贫，做“活”劳务购买，接受省委专项巡视、市际交叉检查，年度147户、400人稳定脱贫退出。XX村欢天喜地庆脱贫的情景两次在央视《新闻联播》播出。“道德银行”荣获山西省脱贫攻坚组织创新奖、受邀参加中国扶贫日驻村帮扶论坛并现场作主旨发言。省委XXX书记高度评价了我们的工作，认为我们在脱贫攻坚方面探索出了一条具有地方特色的道路，为全省乃至全国提供了宝贵经验。

　　二、正视问题，保持清醒，科学把握当前经济形势

　　在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前经济发展面临的挑战依然严峻。全球经济不确定性增加，国内经济下行压力加大，结构调整阵痛仍在持续，部分企业生产经营困难，就业形势较为复杂，生态环境保护任务艰巨，社会治理面临新挑战。特别是我县作为资源型经济转型的重要区域，传统产业升级改造任务繁重，新兴产业培育壮大尚需时日，城乡发展不平衡、不充分的问题依然突出。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视，采取更加有效的措施加以解决。

　　面对复杂多变的国内外经济环境，我们必须增强忧患意识，保持战略定力，坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，推动高质量发展。要紧紧抓住国家支持中西部地区崛起、实施乡村振兴战略等重大机遇，主动对接国家和省、市政策，积极争取更多项目资金支持，加快基础设施建设，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。同时，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，确保社会大局和谐稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。

　　三、明确目标，突出重点，奋力开创经济发展新局面

　　202x年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十四五”规划启动之年，做好今年的经济工作意义重大。我们要紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，突出抓好以下几个方面的工作：

　　一是坚定不移推进产业升级。要继续深化煤炭行业供给侧结构性改革，加快煤矿智能化建设，提高煤炭清洁高效利用水平。同时，要大力发展新能源、新材料、生物医药、文化旅游等新兴产业，培育新的经济增长点。要加大对高新技术企业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，打造一批具有核心竞争力的龙头企业和知名品牌。要加快推进产业园区建设，完善配套服务设施，吸引更多的优质企业和项目落户我县，形成集群效应。

　　二是全力以赴扩大有效投资。要充分发挥投资对稳增长的关键作用，积极争取中央预算内投资和地方政府专项债券支持，加大基础设施、公共服务等领域补短板力度。要深化投融资体制改革，创新融资方式，拓宽融资渠道，鼓励民间资本参与基础设施和公用事业项目建设。要强化项目管理，建立健全重大项目协调推进机制，确保项目早开工、早建成、早见效。要优化投资结构，注重质量和效益，避免盲目扩张和低水平重复建设，提高投资效率和效益。

　　三是持之以恒深化改革开放。要全面落实国家和省、市关于深化改革的各项部署，深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，降低企业成本，营造良好的营商环境。要深化国资国企改革，加快混合所有制改革步伐，提高国有资本运营效率。要积极推进农村集体产权制度改革，盘活农村资源资产，促进农民增收致富。要扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场空间。要大力引进外资，优化外资结构，提高利用外资的质量和水平。

　　四是用心用情保障改善民生。要坚持人民至上、生命至上，把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点。要优先发展教育事业，加大教育投入，改善办学条件，促进教育公平。要深化医药卫生体制改革，健全公共卫生体系，提高医疗服务水平。要加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、失业等保险制度，织密扎牢民生保障网。要高度重视就业工作，实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道，促进重点群体就业。要扎实做好脱贫攻坚后续工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保贫困人口稳定脱贫不返贫。要深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化步伐，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　五是坚定不移推进生态文明建设。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，加快推进生态文明建设。要严格落实环保责任，加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为。要深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划，持续改善环境质量。要加强生态系统保护和修复，实施重大生态工程，提升生态系统服务功能。要倡导绿色低碳生活方式，推广绿色建筑、绿色交通，引导全社会形成节约资源和保护环境的良好风尚。

　　六是毫不松懈维护社会稳定。要坚持总体国家安全观，强化底线思维，防范化解各类风险隐患。要健全公共安全体系，加强安全生产监管，严防重特大事故发生。要完善矛盾纠纷多元化解机制，依法及时就地解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。要深入推进平安建设，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，提升人民群众安全感满意度。要积极应对人口老龄化，完善养老服务体系，让老年人老有所养、老有所乐。要高度重视信访工作，认真倾听群众呼声，切实解决群众实际困难，密切党群干群关系。

　　同志们，新的一年，新的征程，新的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为实现全年经济社会发展目标、谱写新时代中国特色社会主义新篇章而努力奋斗！

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