在市机构编制推进基层治理效能提升工作会议上的致辞

　　在市机构编制推进基层治理效能提升工作会议上的致辞

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　大家上午好！

　　今天，我们诚邀省市县各级机构编制领导、业务骨干、一线工作者相聚孙子故里·生态X，组织召开X市机构编制推进基层治理效能提升工作会议，着力提升机构编制工作质效，推动基层治理和社会发展更好相适应。在此，我代表X县委、县政府，向莅临活动的各位领导、同志们表示热烈欢迎！向长期以来关心支持X发展的社会各界表示衷心感谢！

　　近年来，我们牢牢把握省委、市委工作要求，聚力深化“优编强基”改革，充分发挥机构编制基础保障作用，纵深推进开发区体制创新、综合行政执法、相对集中行政审批等重点领域改革，全力构建简约高效便民的基层治理体系，先后两次代表X市迎接省委编办改革评估，得到省市领导的充分肯定。具体工作中，我们集中抓好了以下几点：

　　一、优化资源配置，让基层治理“人员更充足”。坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的总体思路，健全编制统筹调配和动态调整机制，聚焦基层治理、教育卫生、营商环境等关键领域，着力保障基层一线、重要事项用编需求。3年来，先后向基层投放机构编制资源500多个，进一步充实加强基层力量，真正让基层事情有人办、基层事情基层办。

　　二、加强事权重构，让基层治理“力量更汇聚”。聚焦乡村振兴战略实施，以提升农村公共服务水平为目标，优化调整乡镇（街道）职责清单，科学配置职能权限，强化乡镇（街道）在乡村振兴中的主体地位。通过整合部门间职责交叉、重叠的问题，减少推诿扯皮现象，提高工作效率和服务质量。同时，积极探索跨区域合作机制，打破行政区划限制，实现资源共享、优势互补，形成推动乡村振兴的强大合力。比如，我们在XX镇与XX镇之间建立了联席会议制度，定期交流工作经验，共同解决发展中遇到的难题，有效促进了两地经济社会的协调发展。

　　三、强化科技支撑，让基层治理“手段更先进”。面对信息化时代的新挑战，我们积极拥抱新技术，充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，建设智慧化管理平台，提升基层治理现代化水平。如，在社区管理中，我们开发了“智慧社区”APP，居民可以通过手机随时了解社区动态、参与社区活动、反映问题建议；工作人员则能及时掌握居民诉求，快速响应处理，极大提高了服务效率和居民满意度。此外，我们还与高校、科研机构合作，开展“互联网+政务服务”研究，探索更多便民利民的应用场景，努力打造“数字政府”“智慧城市”。

　　四、注重人文关怀，让基层治理“情感更贴近”。在推进基层治理过程中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点。一方面，加大对困难群体的帮扶力度，完善社会保障体系，确保每一位群众都能共享改革发展成果。另一方面，丰富文化生活，增强社区凝聚力。如，我们连续多年举办“邻里节”活动，鼓励居民走出家门，增进彼此了解，构建和谐邻里关系。同时，依托新时代文明实践中心，广泛开展志愿服务活动，弘扬社会主义核心价值观，营造向上向善的良好社会氛围。

　　五、严格考核评价，让基层治理“责任更明确”。为确保各项改革举措落地见效，我们建立健全了科学合理的考核评价体系，将基层治理成效纳入党政领导班子和领导干部年度绩效考核范围，实行差异化考核，激发各级干部干事创业的积极性、主动性。同时，加强对基层工作的监督指导，定期开展专项督查，及时发现并纠正存在的问题，确保政策执行不走样、不变形。比如，针对部分乡镇（街道）在推进综合行政执法改革中出现的执法不规范、程序不到位等问题，我们及时组织专题培训，邀请法律专家进行讲解答疑，帮助基层执法人员准确理解政策法规，依法履职尽责。

　　六、加强队伍建设，让基层治理“能力更专业”。高素质的专业队伍是做好基层治理工作的关键。为此，我们高度重视人才培养和引进工作，通过举办培训班、外出考察学习等方式，不断提升现有人员的业务能力和综合素质。同时，拓宽选人用人渠道，吸引优秀人才到基层工作，优化干部队伍结构。如，我们与XX大学签订了战略合作协议，共建实习实训基地，每年接收一批在校生来我县实习锻炼，既为他们提供了社会实践机会，也为我县储备了后备人才。此外，我们还积极探索建立职业化、专业化、规范化的职业发展路径，为基层干部成长搭建平台，营造良好的干事创业环境。

　　七、深化理论武装，让基层治理“方向更坚定”。我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展形式多样的学习教育活动，引导广大党员干部深刻领会党中央关于机构编制工作的决策部署，自觉把思想和行动统一到中央精神上来，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。同时，结合实际，认真贯彻落实上级党委政府的各项指示要求，确保改革方向不偏、力度不减、效果显著。

　　通过上述一系列措施，我们初步形成了具有X特色的基层治理模式，取得了明显成效。但我们也清醒地认识到，与人民群众日益增长的美好生活的需要相比，我们的工作还有很大差距，仍需加倍努力。下一步，我们将继续深化“优编强基”改革，进一步优化机构设置、职能配置和人员配备，全面提升基层治理效能，为加快建设富强民主文明和谐美丽的现代化新X作出新的更大贡献。

　　预祝本次会议圆满成功！谢谢大家！

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