全市营商环境提升工作会议讲话

　　全市营商环境提升工作会议讲话

　　今天，我们召开全市营商环境提升工作推进会，主要目的是深入学贯彻的二十届三中全会精神和关于优化营商环境的重要论述，总结成绩、分析形势，安排部署下一阶段工作，动员全市上下聚焦企业所需、群众所盼、所能，持续推动全市营商环境优化提升，切实以营商环境“大提升”推动经济发展“大迈步”。过去一年，我市认真贯彻落实、关于优化营商环境决策部署，聚焦企业群众反映突出问题，多措并举补短板、抓整改、促提升，在政策环境打造、社会环境营造、服务环境塑造等方面久久为功、绵绵发力，营商环境总体呈现向好向优的趋势。但是，根据营商办掌握到的信息，半年度省评结果十分不理想。营商环境表面上看是评分、是排名的差距，根子上还是干部、能力的差距，当前全市存在“五大问题”，严重影响着企业的信心、经济的发展、形象的树立，需要我们加以解决。一是思想狭隘的问题。我们一些部门惯从部门利益出发看待问题，没有站在全市发展大局来推动工作，对企业的落户，看似层层把关、实则层层设卡，甚至还觉得这是为领导考虑，是政绩，其实是推卸了自己的责任，延误了地方的发展，是典型的不敢担当、不肯作为的表现。二是小鬼难缠的问题。过去，“小鬼难缠”，更多的是指少数经办人员“吃拿卡要”；现在，“吃拿卡要”的“小鬼”少了，但“不作为、慢作为、乱作为”的现象依然存在，有的同志对待企业和群众的态度冷漠，办事拖拉，效率低下，严重影响了的形象和公信力。

　　三是政策落实不到位的问题。近年来，国家和省里出台了一系列优化营商环境的政策措施，但在实际操作中，一些政策文件在基层落实不到位，甚至被束之高阁，导致企业和群众难以享受到政策红利。四是信息不对称的问题。在企业和部门之间，信息沟通渠道不畅，导致企业在办理相关手续时常常感到迷茫，不知道该找哪个部门、该准备哪些材料，这不仅增加了企业的办事成本，也影响了企业的投资热情。五是监管机制不健全的问题。部分领域监管缺失或监管过度，导致市场秩序混乱，企业合法权益受损，影响了市场的公平竞争环境。

　　针对上述问题，我们必须采取有力措施，切实加以解决。首先，要提高站位，强化责任担当。全市各级各部门要深刻认识优化营商环境的重要性和紧迫性，把优化营商环境作为一项重要任务来抓，坚决克服思想上的狭隘观念，树立全局意识和服务意识，真正把企业和群众的需求放在心上、抓在手上、落在行动上。要建立健全考核评价机制，将优化营商环境纳入绩效考核体系，对工作不力、成效不佳的单位和个人进行严肃问责，形成倒逼机制，确保各项工作落到实处。

　　，要加强政策宣传解读，确保政策落地见效。要通过多种渠道，广泛宣传解读国家和省里出台的各项优化营商环境政策措施，让企业和群众充分了解政策内容和办理流程，提高政策的知晓率和覆盖面。要建立政策落实跟踪问效机制，定期对政策执行情况进行评估，及时发现和解决政策落实中的堵点难点问题，确保各项政策能够真正惠及企业和群众。同时，要加大对基层工作人员的培训力度，提高他们的业务能力和政策水平，确保政策在基层得到有效落实。

　　，要深化“放管服”改革，提升服务效能。要继续深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。要加快推进“互联网+服务”建设，实现更多服务事项网上办、掌上办、一次办，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。要大力推行“一窗受理、集成服务”模式，整合各类服务资源，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。同时，要加强对服务窗口的管理，规范服务行为，提升服务质量，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。

　　要建立健全信息共享机制，提高信息透明度。要加快构建统一的信息共享平台，实现各部门之间的数据互联互通，打破信息孤岛，提高信息共享的效率和质量。要完善信息公开制度，及时公开涉及企业和群众切身利益的政策法规、办事指南、收费标准等信息，保障企业和群众的知情权、参与权、监督权。要建立信息反馈机制，及时收集和回应企业和群众的意见建议，不断改进和优化服务。

　　要完善市场监管体系，维护市场公平竞争。要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，明确监管职责，加强事中事后监管，防止监管缺位和监管过度。要创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管模式，提高监管的精准性和有效性。要加大对违法违规行为的查处力度，依法保护企业和消费者的合法权益，营造公平公正的市场环境。同时，要建立健全信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制，引导企业诚信经营，增强市场的自我净化能力。

　　同志们，优化营商环境是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、共同推进。我们要坚持以为指导，深入贯彻的二十届三中全会精神，全面落实、关于优化营商环境的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的，奋力开创我市营商环境优化提升的新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在周围，锐意进取，真抓实干，为建设更加美好的未来而努力奋斗！