在2025年市人代会分组讨论会上的发言

　　在2025年市人代会分组讨论会上的发言

　　尊敬的各位代表：

　　昨天下午，我认真聆听了市长所作的工作报告，深受启发、深感振奋。报告既客观总结了过去一年的重点工作和辉煌成就，又对今年经济社会发展主要目标和重点任务做了全面部署，主题鲜明、思路清晰，是一个鼓舞人心、凝聚人心的报告，是一个令人振奋、催人奋进的报告。具体来说，有以下几点感触。

　　一、总结成绩客观全面

　　过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我市逆势而上、砥砺前行，在国家科技创新先行区建设、现代化产业体系完善等方面取得了有目共睹的发展成就。我市获批建设国家创新型城市，着力打造“云上x”“云上大学城”，排名中国城市科技创新百强榜第20位，是进位最快的城市之一。这些成绩无不彰显出、驾驭复杂局面、推动高质量发展的坚强工作定力，为中国x和x副中心建设奠定了坚实基础、增添了强大后劲。

　　在科技创新方面，我市积极推动产学研深度融合，建立了多个国家级科研平台，吸引了大量高层次人才和创新资源，为创新驱动发展战略提供了有力支撑。特别是在智能制造、生物医药等新兴产业领域，我市通过政策引导和技术支持，培育了一批具有国际竞争力的高新技术企业，提升了区域经济的核心竞争力。

　　我市还加大了对基础设施建设的投入，交通、能源、信息等领域的重大项目相继落地，极大地改善了城市的投资环境和发展条件。这些成就不仅增强了市民的幸福感和获得感，也为未来的可持续发展打下了坚实的基础。

　　二、分析问题实事求是

　　《报告》客观指出了经济社会发展中面临的问题和挑战，如经济总量还不大、发展质效还不高，发展不平衡不充分的问题仍然存在；稳就业任务艰巨，教育、医疗、养老、托幼等公共服务与群众期待还有差距；安全生产、防灾减灾、环境保护等领域还存在一些薄弱环节。这些问题的存在提醒我们，必须保持清醒的认识，以更加务实的态度和有效的措施加以解决。

　　在经济发展方面，尽管我市取得了一定的成绩，但与国内先进城市相比，仍存在一定差距。特别是在产业结构优化升级、创新能力提升等方面，需要进一步加大改革力度，突破瓶颈制约。为此，应继续深化供给侧结构性改革，加快推进传统产业转型升级，大力发展新兴产业，提高经济发展的质量和效益。

　　在民生保障方面，尽管我市在教育、医疗、养老等领域的投入不断增加，但与人民群众日益增长的需求相比，仍有较大差距。特别是城乡之间、不同群体之间的基本公共服务均等化水平有待进一步提高。为此，应继续加大对民生领域的投入，完善社会保障体系，提升公共服务水平，确保人民群众共享发展成果。

　　在社会治理方面，尽管我市在安全生产、防灾减灾、环境保护等领域取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱环节。特别是在应对突发事件和防范风险方面，需要进一步加强制度建设和能力建设。为此，应建立健全应急管理体系，提升应急处置能力，确保社会和谐稳定。

　　三、目标任务明确具体

　　《报告》对今年经济社会发展的主要目标和重点任务进行了全面部署，明确了方向和路径。具体来说，一是要坚定不移推进高质量发展，持续优化产业结构，加快构建现代化经济体系；二是要深入推进改革开放，不断优化营商环境，激发市场主体活力；三是要切实保障和改善民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；四是要加强生态文明建设，推动绿色发展，建设美丽家园；五是要提升社会治理效能，维护社会稳定，促进社会和谐。

　　在高质量发展方面，应继续坚持新发展理念，以创新为引领，推动经济结构战略性调整，加快形成以高端制造业、现代服务业为主导的现代产业体系。要充分发挥科技创新的支撑作用，加快科技成果转移转化，培育新的经济增长点，增强经济发展内生动力。

　　在改革开放方面，应继续深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，降低制度性交易成本，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要积极融入国家重大战略，加强区域合作，拓展对外开放空间，提升开放型经济水平。

　　在民生保障方面，应继续坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决教育、医疗、住房、就业等领域的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　在生态文明建设方面，应牢固树立绿色发展理念，大力推进节能减排，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式。要加快生态文明体制改革，建立健全生态补偿机制，提升生态环境治理能力，建设天蓝地绿水清的美丽家园。

　　在社会治理方面，应坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，建立健全风险防控机制，提升基层治理能力，维护社会稳定，促进社会和谐。要积极推进平安城市建设，加强社会治安综合治理，营造安全稳定的社会环境。

　　四、贯彻落实坚定有力

　　为确保《报告》提出的各项任务落到实处，应进一步强化组织领导，细化责任分工，加强督促检查，确保各项工作有序推进。一是要加强统筹协调，建立健全跨部门协同工作机制，形成工作合力；二是要强化政策支持，制定和完善相关配套政策，为各项任务的落实提供有力保障；三是要加大宣传力度，广泛动员社会各界参与，营造良好舆论氛围；四是要严格考核评估，建立健全绩效评价体系，确保各项工作取得实效。

　　在统筹协调方面，应建立高效的工作机制，明确各部门职责分工，形成上下联动、左右协同的工作格局。特别是在涉及多部门协作的重大项目和重要任务时，要加强沟通协调，确保各项工作顺利推进。要充分发挥各级组织的领导核心作用，凝聚各方力量，共同推动经济社会发展。

　　在政策支持方面，应根据实际情况，制定和完善一系列有针对性的政策措施，为各项任务的落实提供有力保障。特别是在产业发展、科技创新、民生保障等领域，要出台更多优惠和支持政策，激发市场主体活力和社会创造力。要加强对政策执行情况的跟踪问效，及时发现问题并加以改进，确保政策落地见效。

　　在宣传动员方面，应充分利用各种媒体平台，广泛宣传《报告》精神和各项任务的重要性，增强全社会的责任感和使命感。特别是在基层社区和企业中，要开展形式多样的宣传活动，提高广大群众的知晓率和参与度。要鼓励社会各界积极参与经济社会建设，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

　　在考核评估方面，应建立健全科学合理的绩效评价体系，加强对各项任务落实情况的监督检查，确保各项工作取得实效。特别是在关键领域和重点任务上，要设定明确的目标和时间节点，定期进行评估和通报，对完成情况较好的单位和个人给予表彰奖励，对未按要求完成任务的单位和个人进行问责处理，确保各项工作扎实推进。

　　《报告》为我们描绘了美好的蓝图，指明了前进的方向。我们应当以更加饱满的热情和更加扎实的，全力以赴抓好各项任务的落实，为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。