县长在2025年全县“合村改居”工作座谈会上的讲话

　　县长在2025年全县合村改居工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，合村改居是推动我县城镇化进程、提升城乡发展质量的关键举措。今天，我们齐聚在此，共同探讨这一重要工作，旨在凝聚共识、明确方向、落实责任，为XX县的长远发展谋篇布局。下面，我围绕如何做好全县合村改居工作，谈几点意见。

　　一、锚定原则导向，夯实工作根基

　　（一）坚守乡镇主责，激发基层动能

　　各乡镇要深刻认识到自身在合村改居工作中的主体地位，将其作为重要的任务和民生工程来抓。乡镇主要领导要亲自挂帅，成立工作专班，制定详细的工作计划和时间表，把每一项任务分解到具体的责任人，确保工作有序推进。要定期召开工作调度会，及时掌握工作进展，协调解决遇到的问题，确保各项工作顺利进行。要建立健全考核机制，将合村改居工作纳入年度绩效考核，激励各级干部积极投入工作，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　（二）坚持依法依规，确保程序规范

　　合村改居涉及多个环节，必须严格遵循法律法规和相关政策规定，确保程序合法、操作规范。要认真开展前期调研，充分听取群众意见，确保方案科学合理、切实可行。特别是在土地确权、房屋拆迁、社会保障等关键环节，要严格按照法定程序办理，确保群众合法权益不受侵害。对于可能出现的矛盾纠纷，要及时化解，防止问题积累，影响社会稳定。，要加强对工作人员的培训，提高其业务水平和法律意识，确保各项工作依法依规进行。

　　（三）强化统筹协调，形成工作合力

　　合村改居是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同推进。县直各部门要树立大局意识，主动担当作为，充分发挥职能作用，为合村改居提供有力支持。特别是规划、建设、民政等部门，要在政策指导、技术支持等方面给予全力保障，确保各项工作有序衔接。要加强与上级部门的沟通协调，争取更多政策支持和资金投入，确保合村改居工作顺利推进。，要注重发挥社会力量的作用，鼓励社会各界积极参与，形成全社会共同推进合村改居的良好氛围。

　　二、聚焦重点任务，稳步推进实施

　　（一）优化村庄布局，提升规划水平

　　合村改居的核心在于优化村庄布局，提升规划水平。要结合县域实际，科学编制合村改居规划，做到因地制宜、分类施策。对于具备条件的村庄，要积极推进合并，形成规模效应；对于暂不具备条件的村庄，要逐步完善基础设施，改善人居环境。要注重规划的前瞻性和可操作性，充分考虑未来发展需求，避免短期行为和盲目决策。特别是在公共服务设施、产业发展等方面，要提前谋划，确保合村改居后的村庄具备较强的承载能力和可持续发展能力。

　　（二）加强基础设施建设，改善居住环境

　　基础设施建设是合村改居的重要内容，直接关系到群众的生活质量和幸福感。要加大投入力度，加快推进水、电、路、气、通信等基础设施建设，确保合村改居后的村庄具备良好的生活条件。特别是要注重改善农村环境卫生，加强垃圾处理、污水处理等设施建设，打造干净整洁的居住环境。，要加快教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提升服务水平，让群众享受到更加便捷、优质的公共服务。要注重生态环境保护，推进绿色低碳发展，建设美丽宜居乡村。

　　（三）促进产业发展，增强经济活力

　　合村改居不仅是空间上的整合，更是产业发展的新机遇。要充分利用合村改居带来的资源集聚效应，大力发展特色产业，增强经济发展内生动力。要根据各地资源优势和发展潜力，科学规划产业布局，培育壮大优势产业，推动农业产业化、规模化经营。要积极引进和扶持一批龙头企业，带动农民增收致富。，要加快发展农村电商、乡村旅游等新业态，拓展农民就业渠道，增加农民收入。通过产业振兴，实现合村改居后的村庄经济繁荣、农民富裕。

　　三、坚持以人为本，确保群众利益

　　（一）尊重群众意愿，保障民主权利

　　合村改居涉及到广大农民的切身利益，必须充分尊重群众意愿，保障其知情权、参与权和监督权。要广泛开展宣传动员，让群众了解合村改居的目的、意义和政策措施，增强其参与意识和支持力度。特别是在重大事项决策过程中，要充分听取群众意见，确保方案符合民意。对于群众反映的问题和诉求，要及时回应、妥善解决，切实维护群众合法权益。要建立健全信息公开制度，及时公布工作进展情况，接受群众监督，确保合村改居工作公开透明。

　　（二）完善社会保障，解决后顾之忧

　　合村改居后，部分群众可能会面临一些新的问题和困难，必须完善社会保障体系，解决其后顾之忧。要加快推进户籍制度改革，确保农民进城落户后享受同等的市民待遇。要完善养老保险、医疗保险等社会保障制度，确保群众的基本生活得到有效保障。，要加大对困难群体的帮扶力度，通过就业援助、临时救助等多种方式，帮助他们渡过难关。通过完善社会保障体系，让群众感受到和的关怀，增强其对合村改居的信心和认同感。

　　（三）加强社会治理，构建和谐社区

　　合村改居后，村庄的社会结构和治理模式将发生深刻变化，必须加强社会治理，构建和谐社区。要建立健全基层组织领导下的村民自治机制，充分发挥员先锋模范作用，引导群众积极参与社区管理。要创新社会治理方式，探索建立多元化的纠纷调解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。，要注重文化建设，丰富群众精神文化生活，营造文明和谐的社会氛围。通过加强社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，确保合村改居后的村庄和谐稳定。

　　同志们，合村改居是推动我县城镇化进程、提升城乡发展质量的重要举措，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保合村改居工作顺利推进，为实现我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　谢谢大家！