在全省乡镇（街道）履行职责事项清单工作全面推开动员部署会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全省乡镇（街道）履行职责事项清单工作全面推开动员部署会，主要任务是认真学领会领导同志重要指示精神，深入学贯彻编委第三次会议、全国乡镇（街道）履职事项清单工作专题会精神和部署要求，对全省乡镇（街道）履行职责事项清单工作进行全面动员和部署。下面，我讲三点意见。

　　一、提高站位、深化认识，把握清单工作重大意义之“要”

　　（一）清单工作是加强基层治理的“奠基石”

　　基层治理是国家治理体系的重要组成部分，而乡镇（街道）则是基层治理的主阵地和最前沿。近年来，随着经济社会快速发展，乡镇（街道）承担的职责任务日益繁重，但同时存在职责不清、权责不对等、资源力量分散等问题，严重影响了基层治理效能的提升。全面建立乡镇（街道）履职事项清单，旨在明确乡镇（街道）的职责边界，理清权责关系，确保基层有权必有责、有责必担当、失责必追究。这是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，对于推动基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

　　基层治理是一项系统工程，需要各方面协同发力。清单工作的推进，将促进乡镇（街道）与各部门之间的协调配合，形成上下联动、左右协同的工作格局，为基层治理提供有力的制度保障。通过清单工作，进一步激发基层活力，增强基层干部的责任感和使命感，推动基层治理水平再上新台阶。

　　（二）清单工作是推动减负增效的“杀手锏”

　　长期以来，乡镇（街道）承担着大量的行政事务和公共服务职责，但由于职责不清、任务繁重，导致基层干部疲于应付、不堪重负。全面建立乡镇（街道）履职事项清单，旨在对乡镇（街道）的职责任务进行全面梳理和规范，明确哪些是该干的、哪些是不该干的，让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，把更多精力投入到服务群众、推动发展上来。

　　通过清单工作，切实为基层减负增效，让基层干部能够轻装上阵、干事创业。一方面，要严格按照清单履行职责，不得随意增加基层负担；另一方面，要加强对基层干部的关心关爱，建立健全激励机制和容错纠错机制，激发基层干部的积极性和创造性。这不仅有助于提高工作效率，还能增强基层干部的职业荣誉感和归属感，从而更好地服务于人民群众。

　　（三）清单工作是促进改革发展的“助推器”

　　当前，我省正处于改革发展的关键时期，各项改革任务艰巨繁重。乡镇（街道）作为改革发展的“最后一公里”，其作用至关重要。全面建立乡镇（街道）履职事项清单，旨在为乡镇（街道）改革发展提供有力的制度保障和支撑。通过清单工作，进一步理顺乡镇（街道）的权责关系，优化资源配置，提高服务效能，为乡镇（街道）改革发展创造更加良好的环境。

　　鼓励和支持乡镇（街道）大胆创新、先行先试，积极探索符合自身特点的改革发展路径，为全省改革发展大局作出更大贡献。清单工作的推进，不仅有助于提升基层治理能力，还将为全省经济社会高质量发展注入新的动力。我们要充分认识到，清单工作不仅是制度上的创新，更是理念上的转变，它将为乡镇（街道）在新时代背景下实现高质量发展提供坚实保障。

　　二、精准施策、稳步推进，确保清单工作落实落细

　　（一）科学编制清单，确保职责明晰

　　科学编制乡镇（街道）履职事项清单是推进此项工作的基础。各地要结合实际情况，认真梳理乡镇（街道）的职能职责，明确具体工作任务和责任主体，确保每一项职责都有明确的依据和标准。在编制过程中，要坚持依法依规，确保清单内容合法合规，避免出现职责交叉或空白现象。要注重实用性，确保清单能够真正指导基层工作，解决实际问题。

　　各地要充分发挥职能部门的作用，组织专门力量进行调研论证，广泛征求基层干部和群众的意见建议，确保清单编制的科学性和合理性。，要建立动态调整机制，根据法律法规的变化和实际工作需要，及时对清单进行修订完善，确保其始终适应基层治理的需求。

　　（二）严格履行清单，确保执行到位

　　清单编制完成后，关键在于严格执行。各地要建立健全清单管理制度，明确清单的执行主体、程序和监督机制，确保各项工作任务落到实处。各级领导干部要带头执行清单，以身作则，树立良好示范。要加强监督检查，定期对清单执行情况进行评估，发现问题及时整改，确保清单工作不流于形式。

　　要强化问责机制，对不按清单履职的行为严肃处理，确保权责一致，失责必究。通过严格的制度约束和有效的监督机制，确保清单工作真正发挥实效，推动基层治理水平不断提升。

　　（三）加强培训指导，确保能力提升

　　为确保清单工作顺利推进，各地要加强对基层干部的培训指导，提高其履职能力和业务水平。要制定详细的培训计划，分层次、分类别开展培训活动，确保每位基层干部都能熟练掌握清单内容和操作流程。培训内容应包括政策解读、业务技能、案例分析等方面，帮助基层干部增强法治意识和服务意识，提升综合能力。

　　要建立长效指导机制，通过现场指导、在线答疑等方式，及时解决基层干部在工作中遇到的问题。要鼓励基层干部勇于创新、敢于担当，为他们提供更多的学交流机会，不断提升其综合素质和履职能力，确保清单工作高效推进。

　　三、加强领导、形成合力，确保清单工作取得实效

　　（一）强化组织领导，确保责任落实

　　为确保清单工作顺利推进，各地要成立专门的领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调各方力量，形成工作合力。领导小组要明确各成员单位的职责分工，建立定期会商机制，及时研究解决工作中遇到的重大问题。各级要高度重视，将清单工作纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，研究部署重点任务，确保各项工作有序推进。

　　要建立健全考核评价机制，将清单工作纳入年度绩效考核体系，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，确保责任层层压实，任务全面落实。

　　（二）加强宣传引导，营造良好氛围

　　为确保清单工作深入人心，各地要加大宣传力度，通过多种渠道广泛宣传清单工作的目的意义、主要内容和具体措施，提高社会各界的认知度和参与度。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传典型经验和成功做法，营造良好的舆论氛围。

　　要加强对基层干部的思想教育，引导他们深刻理解清单工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感。要通过举办座谈会、培训班等形式，广泛听取基层干部和群众的意见建议，不断改进和完善清单工作，确保其真正符合基层实际需求，得到广大干部群众的支持和认可。

　　（三）注重总结经验，推动持续创新

　　在推进清单工作的过程中，各地要及时总结工作经验，提炼出可复制、可推广的成功模式，为其他地区提供借鉴。要注重理论研究和实践探索相结合，不断丰富和完善清单工作的理论体系和实践模式。要鼓励和支持基层大胆创新，积极探索符合本地实际的履职方式和管理机制，为全省乃至全国的基层治理提供有益的经验借鉴。

　　要建立健全反馈机制，及时收集基层干部和群众的意见建议，不断优化清单内容和工作流程，确保清单工作始终适应时代发展要求，为基层治理现代化建设作出更大贡献。

　　同志们，全面推进乡镇（街道）履职事项清单工作，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，也是推动全省经济社会高质量发展的必然要求。让我们紧密团结在周围，按照的统一部署，以高度的责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保清单工作取得实实在在的成效，为谱写新时代中国特色社会主义新篇章作出新的更大贡献。