市人大领导在省贯彻落实政府债务管理情况报告制度培训会上的讲话稿

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　大家好！非常荣幸能在今天的座谈会上，就如何贯彻落实建立健全债务管理情况报告制度这一议题，与各位领导及同志们进行交流和探讨。建立债务管理情况报告制度，是贯彻落实关于打好防范化解重大风险攻坚战决策部署的重要举措，也是落实宪法法律赋予预算决算审查监督职能、完善审查监督程序、增强监督实效的重要举措。此举对于切实防控债务风险，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线，促进我区经济社会持续健康发展，维护国家安全和社会稳定，具有十分重要的意义。

　　一、强化意识，树牢底线思维，切实增强对债务管理报告制度重要性的认识

　　近年来，xx县各级及其有关部门持续提高站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢固树立“底线思维”，紧盯各类风险，自觉将防范化解性债务风险工作作为维护国家权威和集中统一领导的具体行动。截至目前，xx县地方债务余额为xx万元，其中一般债务xx万元，专项债务xx万元。一般债务中，xx万元为预算本级债务，最早于2029年到期，县级财政已安排足额准备资金用于偿还债务；xx万元为xx市交通局统筹的农村公路建设资金，无需县级偿还。专项债务xx万元为某某农场债务，无需县级偿还。可以说，xx债务风险防得住、控得稳，这主要得益于债务管理报告制度在我县建立健全并得到贯彻落实。

　　首先，建立债务管理报告制度有效提升了债务透明度。通过定期向社会和报告债务情况，xx实现了债务数据的公开化，增强了公众和对债务管理的了解和监督，尤其是提高了对债务风险的警觉性。，该制度强化了债务风险监控与管理。在xx向报告债务管理情况过程中，县能够根据报告内容及时发现潜在的债务风险，并提醒采取相应的预防措施，有效避免部分行业出现债务违约风险的情况。最后，该制度有效提升了决策的科学性。债务管理报告制度确保在决策时，能够更加充分地掌握债务情况，并合理评估各项财政政策对债务的影响，有助于制定更为科学、精准的财政政策和经济发展策略，避免出现盲目举债和债务积压的问题。

　　二、健全工作机制，加强部门协作，全面推进债务管理报告制度的落实

　　为了确保债务管理报告制度的有效实施，xx县建立健全了相关工作机制，明确了各部门的责任分工，形成了齐抓共管的工作格局。具体而言，一是建立了多部门联动机制。县财政局、发改委、审计局等部门密切配合，共同负责债务的统计、审核、评估等工作，确保债务数据的真实性和准确性。二是强化了信息共享机制。通过建立统一的信息平台，实现了各部门之间债务信息的实时共享，提高了工作效率和协同能力。三是完善了风险预警机制。根据债务规模、结构和偿债能力等因素，设置了合理的风险预警指标，一旦发现异常情况，立即启动应急预案，确保债务风险可控。

　　xx县还注重加强与上级部门的沟通协调，积极争取政策支持和技术指导。在债务管理工作中，县财政局定期向上级财政部门汇报工作进展，听取意见建议，确保各项工作符合上级要求。县审计局也加强了对债务的审计监督，确保债务资金使用合法合规，防范违规操作带来的风险。

　　三、优化报告流程，提升报告质量，确保债务管理报告制度规范运行

　　为了确保债务管理报告制度的规范运行，xx县不断优化报告流程，提升报告质量，力求做到全面、准确、及时。一是制定了详细的报告模板。根据上级要求，结合本地实际，制定了涵盖债务规模、结构、用途、偿还计划等内容的报告模板，确保报告内容完整、格式统一。二是建立了严格的审核机制。所有报告必须经过多轮审核，由相关部门负责人签字确认后方可提交，确保报告数据的真实性和可靠性。三是加强了培训和指导。定期组织相关人员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力，确保报告编制工作的顺利进行。

　　xx县还注重发挥信息化手段的作用，利用大数据、云计算等技术手段，实现债务数据的自动化采集和智能化分析，进一步提高了报告的效率和质量。通过引入专业的财务软件，实现了债务数据的实时更新和动态监控，确保报告内容始终反映最新的债务情况。县财政局还建立了债务管理数据库，对历年的债务数据进行归档保存，为今后的债务管理工作提供了宝贵的历史资料。

　　四、加强监督检查，严肃追责问责，确保债务管理报告制度落到实处

　　为了确保债务管理报告制度真正落到实处，xx县加强了监督检查力度，严肃追责问责，形成强有力的约束机制。一是加大了监督检查力度。县监委、审计局等部门定期对债务管理工作进行检查，重点检查债务数据的真实性、完整性以及债务资金的使用情况，发现问题及时督促整改。二是建立了责任追究机制。对于在债务管理工作中存在失职渎职行为的单位和个人，严格按照相关规定进行处理，情节严重的依法依规追究法律责任。三是设立了举报奖励制度。鼓励社会各界对债务管理中的违法违规行为进行举报，一经查实给予适当奖励，形成全社会共同监督的良好氛围。

　　xx县还注重发挥舆论监督的作用，通过媒体渠道宣传债务管理工作的成效和经验，引导社会公众正确理解和支持债务管理工作。县宣传部门定期组织新闻发布会，向社会通报债务管理情况，回应社会关切，树立良好的形象。县财政局也在官方网站上开设专栏，发布相关政策文件和工作动态，方便公众查询和监督。

　　建立健全债务管理情况报告制度，是xx县防范化解重大风险、促进经济社会持续健康发展的关键举措。通过强化意识、健全工作机制、优化报告流程、加强监督检查等一系列措施，xx县将坚定不移地推进债务管理报告制度的落实，确保债务风险始终处于可控范围之内，为全区经济社会发展提供坚实的保障。