在全市创建全国文明城市工作推进会上的讲话

　　全力推进文明城市创建，确保观摩交流互评取得优异成绩

　　（2025年03月12日）

　　下周，省里将启动在届及提名的全国文明城市观摩交流互评活动。文明城市创建年度测评的号角已经吹响、战鼓已经擂起。从现在起，我们要即刻进入战时状态，时刻做好战斗准备，以时不我待、只争朝夕的精神状态坚决打赢这场创建翻身仗和攻坚战。希望各级各部门各单位切实以高度的事业心和责任感，明确时间节点，实施挂图作战，确保在全省互评和全国测评中取得好的成绩。

　　一、提高思想认识，正视存在问题，努力开创文明城市创建工作新局面

　　我市创建工作曾经取得过辉煌的成绩。但是，在看到成绩的我们更应清醒地认识到工作中存在的短板和不足。特别是去年，我市在全国XX个复审保留的地级文明城市中排到了第XX名，在省内X个在届的地级文明城市中仅位列第X名。这个位次与城市群副中心城市的地位还不相称，与对我们的要求还不相符，与全市人民的期盼还有距离。从去年的测评和近期的督导、暗访情况来看，我市在文明城市创建中，还存在一些突出问题，主要表现在以下几个方面：

　　(一) 认识上存在偏差

　　部分县区、单位和部门把文明城市创建当成阶段性工作或突击性任务，缺乏深入研究和长远规划，不注重打基础抓常态，临到测评仓促上阵，顾此失彼。有的未能充分认识到精神文明建设在城市发展中的重要作用，过于关注城市外在的、有形的建设，而忽视了人的精神文明建设。，对《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的各项要求学不够，认识不深，导致人为降低工作标准，影响了整体创建效果。

　　(二) 统筹上力度不够

　　文明城市创建是一个系统工程，需要的统筹协调和各职能部门的紧密配合。然而，有些地方在统筹力度上有所欠缺，各职能部门之间配合不够紧密，将创建工作视为单项工作或单个职能，导致文明城市创建在低层次徘徊、力量缺失。去年的测评结果表明，那些下功夫、下力气去抓的地方，成效明显；相反，一些底子好、基础好的地方，由于思想不重视、抓得力度不够，创建效果并不理想。

　　(三) 推进上存在盲区

　　今年的《全国文明城市测评体系》新增了一些项目，如电动自行车登记上牌管理、驾乘人员安全头盔佩戴率、空中缆线整齐规范等，这些变化对城市建设管理提出了更高的要求。对于这些新要求，我们必须做到心中有数，制定更高标准，拿出更实举措。前段时间去兄弟城市考察，发现他们在这些方面已经先行一步，走在了全省前列，我们有关部门要认真学借鉴，及时发力安排。

　　(四) 措施上不够有效

　　在推进老旧小区、农村人居环境综合整治中，部分单位和部门进展缓慢，卫生环境脏乱差，基础设施改造进展不大。一些地方重量不重质，重面不重点，如公益广告设置数量虽够，但内容陈旧、版面破损；城区主次干道整洁宽敞，但绿化带内烟头、垃圾随处可见。，一些基层公共文化服务设施利用率不高、活动开展不经常，志愿服务站点形同虚设，未能真正发挥作用。这些问题暴露出我们在城市精细化管理和社会文明程度提升方面的短板弱项亟需解决。

　　上届文明城市测评反馈中，我们有很多失分项目，创建工作中的一些顽疾难点问题一直没有得到有效解决。实事求是地讲，我市当前创建工作面临的形势依然严峻，问题突出，压力不容小觑。我们要切实增强创建全国文明城市的紧迫感和责任感，进一步提高认识，认清形势，牢固树立“扛旗”争先意识，勇于担当，敢于拼搏，力争在全省文明城市观摩交流互评中取得更好成绩；抱定必胜信心，鼓足干劲，持续推进，为新的创建周期开好头、起好步，全面开创文明城市创建工作新局面。

　　二、聚焦工作重点，科学判断分析，不断补短板堵漏洞强弱项精准抓好文明创建

　　(一) 强化组织领导，压实工作责任

　　各级要切实加强对文明城市创建工作的领导，建立健全工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要具体负责、靠前指挥，确保各项工作有序推进。要进一步明确各部门职责分工，细化任务清单，确保每一项工作都有人管、有人抓、有人落实。要加强督查考核，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，确保各项工作落到实处。

　　(二) 紧盯关键领域，补齐工作短板

　　针对测评体系中的新增项目和薄弱环节，要加大投入力度，采取有效措施，确保各项指标达到测评要求。电动自行车登记上牌管理、驾乘人员安全头盔佩戴率、空中缆线整齐规范等问题，要制定专项工作方案，明确时间节点，倒排工期，确保按时完成任务。要加大对老旧小区、农村人居环境综合整治的力度，改善卫生环境，提升基础设施水平，打造宜居宜业的城市环境。

　　(三) 加强宣传教育，提升市民素质

　　文明城市创建不仅是一项系统工程，也是一项民心工程。要通过多种形式的宣传教育活动，提高市民对文明城市创建的认知度和参与度。利用新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传文明城市创建的重要意义和具体要求，营造浓厚的社会氛围。要组织开展丰富多彩的群众性文化活动，弘扬社会主义核心价值观，倡导文明风尚，提升市民文明素质。

　　(四) 完善长效机制，巩固创建成果

　　文明城市创建不是一时之功，而是长期任务。要建立和完善文明城市创建的长效机制，确保各项工作常态化、制度化。加强对已建成项目的后续管理和维护，防止出现“重建轻管”的现象。要定期开展回头看活动，查找问题，总结经验，持续改进，确保创建成果得以巩固和提升。通过不懈努力，使文明城市创建工作成为推动经济社会发展、提升城市品质的重要抓手。

　　三、凝聚各方力量，形成强大合力，共同推动文明城市创建工作迈上新台阶

　　(一) 发挥引领作用，汇聚各方智慧

　　要把工作贯穿于文明城市创建全过程，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。通过开展主题日、志愿服务等活动，动员广大员干部积极参与文明城市创建工作，带头践行文明行为，带动身边群众共同参与。要广泛听取社会各界的意见建议，凝聚各方智慧和力量，形成全社会共同参与的良好局面。

　　(二) 强化部门协同配合，形成工作合力

　　文明城市创建涉及多个部门和领域，需要各部门密切配合、协同作战。要建立健全联席会议制度，定期召开专题会议，研究解决创建工作中遇到的重点难点问题。加强信息共享和沟通协调，避免各自为政、推诿扯皮的现象。通过部门间的通力合作，形成强大的工作合力，确保各项工作高效推进。

　　(三) 动员社会力量参与，共建美好家园

　　文明城市创建离不开广大市民的支持和参与。要通过多种方式，动员社会各界力量参与到文明城市创建中来。鼓励企业、社会组织、志愿者团队等发挥积极作用，形成主导、社会协同、公众参与的创建格局。要建立健全激励机制，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激发全社会的积极性和创造性，共同建设美好家园。

　　(四) 加强舆论监督引导，营造良好氛围

　　要充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，及时报道文明城市创建的进展情况和先进典型，曝光不文明行为和不良现象，引导广大市民树立正确的价值观和行为准则。通过正面宣传和反面警示相结合的方式，营造良好的社会舆论氛围，促进市民自觉遵守文明规范，共同维护城市形象。

　　文明城市创建是一项复杂而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，凝心聚力，攻坚克难，不断开创文明城市创建工作的新局面。各级各部门各单位要紧密团结在周围，坚定信心，迎难而上，为实现文明城市创建目标而不懈奋斗。