在县2024年多领域工作推进会上的讲话：筑牢安全防线 打击诈骗犯罪

　　在县202x年多领域工作推进会上的讲话：筑牢安全防线 打击诈骗犯罪

　　（2025年03月12日）

　　同志们，今天我们齐聚一堂，召开此次涵盖安委会第四次全体成员会、城镇燃气安全风险隐患排查整治工作推进会以及反电信网络诈骗犯罪工作推进会的重要会议，意义重大且深远。从安全生产层面来看，今年以来，尽管全县未发生生产安全事故，但安全意外事故、森林火情却呈现多发态势，公共安全形势不容乐观。截至目前，各类安全事故已发生62起，导致25人死亡，涉及道路交通、高坠、伐木、一氧化碳中毒等多个领域，意外事故总量较去年呈上升趋势。在全国、全省各类安全事故中暴露出的问题，在我们这里不同程度存在，部分还较为突出，安全生产的薄弱环节和风险隐患亟待解决。城镇燃气安全方面，近期燃气安全事故频发，给人民群众生命财产造成严重损失。我们县在燃气安全隐患排查整治工作中进度缓慢，形势严峻，必须加快推进相关工作，确保燃气使用安全。而在反电信网络诈骗犯罪领域，随着信息技术的飞速发展，电信网络诈骗手段不断翻新，发案数量持续上升，严重影响人民群众的财产安全和社会稳定。基于以上背景，我们召开此次会议，目标明确且坚定。旨在全面排查各类安全隐患，强化重点领域安全监管，深入开展“打非治违”专项行动，筑牢安全生产防线；全力推进城镇燃气安全风险隐患排查整治，保障人民群众用气安全；坚决打击治理电信网络诈骗犯罪，守护好人民群众的“钱袋子”。保障人民生命财产安全，维护社会稳定，是我们一切工作的出发点和落脚点，希望大家深刻认识此次会议的重要性，全力以赴抓好各项工作落实。

　　一、抓好安全隐患排查整治

　　1．全面排查各类安全隐患

　　安全隐患排查是安全生产工作的首要环节，必须做到全面、深入、细致。排查范围要覆盖全县各个行业和领域，包括但不限于工业企业、建筑施工、交通运输、燃气安全、消防、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等，确保不留死角。各部门应根据各自职责，制定详细的排查计划，明确排查的重点区域和关键环节，确保排查工作有条不紊地进行。对于发现的安全隐患，要及时记录并分类整理，建立隐患台账，为后续整改提供依据。在此基础上，各相关部门要加强对生产经营单位的指导和服务，帮助其完善隐患排查机制，提高自查自纠能力。要注重隐患排查的技术支撑，引入先进的检测设备和技术手段，提升排查的科学性和准确性。可以利用无人机、红外热成像仪等高科技设备对高危作业区域进行实时监测，及时发现潜在的安全隐患。，还要充分发挥社会力量的作用，鼓励群众举报安全隐患，形成全社会共同参与的良好氛围。通过这些措施，确保隐患排查工作取得实效，为安全生产奠定坚实基础。

　　2．严格隐患整改验收

　　隐患整改是消除安全隐患的关键步骤，必须严格按照标准和程序进行。针对排查出的安全隐患，各责任单位要立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改工作有序推进。整改过程中，要定期跟踪检查，确保整改措施落实到位。整改完成后，由相关部门组织专业人员对整改情况进行现场检查，对照整改要求和标准，核实隐患是否彻底消除。验收合格的，予以销号；不合格的，责令继续整改，直至达到验收标准。在这一机制中，生产经营单位承担隐患排查治理的主体责任，负责隐患的自查、自改、自报。行业主管部门履行监管责任，负责组织指导、监督检查本行业领域的隐患排查治理工作，对重大隐患实施挂牌督办。应急管理部门发挥综合协调作用，统筹推进全县隐患排查治理工作，定期对各部门工作情况进行通报。通过明确各部门职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保隐患排查治理工作取得实效。

　　3．强化隐患排查责任落实

　　明确隐患排查责任主体是确保排查工作取得实效的关键。各生产经营单位作为安全生产的责任主体，必须切实履行隐患排查治理的主体责任，其主要负责人要亲自组织、亲自参与，确保隐患排查工作不走过场。行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行监管职责，对本行业领域的隐患排查工作进行全面指导和监督。对排查工作不力的部门和个人，必须严肃问责。这不是一句空话，而是要切实落到实处。比如，在之前某镇的安全生产检查中，相关部门对一家企业的隐患排查流于形式，未能发现企业存在的重大安全隐患，最终导致发生一起小型火灾事故。事后，对负责该区域排查的工作人员进行了严肃批评教育，并给予相应的纪律处分，对相关部门负责人也进行了诫勉谈话。这一案例充分说明，责任落实不到位，就可能付出惨痛的代价。只有通过严格的问责机制，让每一个责任主体都深刻认识到自己肩负的责任，才能真正推动隐患排查工作深入开展，做到守土有责、守土尽责，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、抓好重点领域安全监管

　　1．燃气安全监管

　　燃气作为一种广泛使用的能源，与人民群众的日常生活息息相关。燃气安全监管至关重要，关乎着千家万户的生命财产安全，一旦发生燃气安全事故，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失，给社会带来极大的负面影响。因此，加强燃气安全监管刻不容缓。在燃气安全监管方面，采取了一系列具体且有效的措施。加强燃气设施检查是重中之重。定期组织专业人员对燃气管道、阀门、调压站等设施进行全面细致的检查，及时发现并处理设施老化、损坏、泄漏等问题。利用先进的检测技术和设备，对地下燃气管道进行无损检测，精准定位潜在的安全隐患。规范燃气经营行为，严格审查燃气经营企业的资质，要求企业必须具备完善的安全管理制度、专业的技术人员和应急处置能力。严厉打击非法经营燃气的行为，取缔无证经营的黑窝点，从源头上保障燃气市场的安全有序。通过这些监管措施，取得了显著的成效。以我县某社区为例，过去由于燃气设施老化且缺乏有效的检查维护，曾多次发生轻微的燃气泄漏事件，给居民带来了极大的安全隐患。在加强燃气安全监管后，相关部门对该社区的燃气设施进行了全面更新改造，并建立了定期巡检制度。对为该社区供气的燃气经营企业进行了严格规范，要求其加强安全管理和服务。经过一段时间的努力，该社区再也没有发生过燃气泄漏事故，居民的生活安全得到了有效保障。这一案例充分证明，只要切实加强燃气安全监管，严格落实各项监管措施，就能有效防范燃气安全事故的发生，为人民群众创造一个安全稳定的生活环境。

　　2．道路交通监管

　　道路交通监管是维护交通安全、保障人民群众出行安全的重要工作，涵盖多个关键环节。车辆管理是道路交通监管的基础。严格把控车辆注册登记环节，确保车辆符合国家安全标准，杜绝“问题车辆”上路。加强对营运车辆的监管，建立完善的车辆档案，详细记录车辆的维护保养、检测检验等信息，定期对车辆进行技术状况检查，确保车辆性能良好。利用信息化手段，如车辆动态监控系统，实时掌握车辆行驶状态，及时发现和处理超速、疲劳驾驶等违法行为。驾驶员培训是保障交通安全的关键因素。强化驾校管理，严格审核驾校资质，规范培训内容和流程，提高驾驶员培训质量。不仅要注重驾驶技能的培训，更要加强交通安全法规和安全意识教育，培养驾驶员的文明驾驶惯和应急处置能力。建立驾驶员诚信考核机制，对违法违规驾驶员进行严肃处理，形成有效的约束机制。道路设施维护是交通安全的重要保障。加大对道路建设和维护的投入，及时修复破损路面、坑洼地段，确保道路平整度和通行能力。完善道路交通安全设施，如交通标志、标线、信号灯等，确保其清晰、准确、有效。加强对桥梁、隧道等重点路段的安全监测，及时排查和消除安全隐患。当前，道路交通仍存在一些问题。部分驾驶员交通安全意识淡薄，存在超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为；一些老旧车辆技术状况差，安全性能不达标；部分道路设施老化、损坏，安全隐患较大。针对这些问题，要加强交通安全宣传教育，通过多种渠道广泛宣传交通安全知识，提高全民交通安全意识；加大力度，严厉打击各类交通违法行为，形成高压态势；加快老旧车辆淘汰更新，加强对报废车辆的监管，防止其非法流入市场；持续推进道路设施建设和维护，提高道路安全水平。通过这些措施，不断提升道路交通监管水平，减少交通事故的发生，保障人民群众的出行安全。

　　3．危险化学品监管

　　危险化学品具有易燃、易爆、有毒等特性，一旦发生事故，极易造成严重的人员伤亡和环境污染，因此对危险化学品的监管必须慎之又慎。在生产环节，要严格审查企业的安全生产许可证，确保企业具备合法生产资质。督促企业建立健全安全生产管理制度，加强对生产设备的日常维护和更新，保证设备安全运行。要求企业对生产过程中的工艺参数进行实时监控，防止因操作失误引发事故。加强对企业员工的安全培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工严格按照操作规程进行生产作业。储存环节是危险化学品监管的重点。检查企业的储存设施是否符合安全标准，如仓库的选址、布局、建筑结构等是否满足要求。要求企业对不同种类的危险化学品进行分类存放，避免混存引发化学反应。加强对储存场所的安全设施配备，如防火、防爆、防雷、防静电等设施，确保设施完好有效。建立危险化学品出入库登记制度，严格记录化学品的出入库数量、流向等信息，实现对危险化学品储存的动态管理。运输环节的监管也不容忽视。严格审查运输企业的资质和运输车辆的安全性能，确保运输车辆具备相应的安全防护装置和应急救援设备。要求运输企业对驾驶员和押运员进行专业培训，使其熟悉危险化学品的运输规定和应急处置方法。加强对运输过程的实时监控，通过卫星定位系统等手段，掌握运输车辆的行驶轨迹和状态，防止运输过程中发生泄漏、丢失等事故。在使用环节，督促使用单位建立危险化学品使用管理制度，明确使用流程和安全注意事项，确保化学品在使用过程中安全可控。加强对废弃危险化学品的管理，确保废弃化学品得到妥善处理，避免对环境造成污染。通过全方位、多层次的监管措施，确保危险化学品在各个环节的安全可控，有效防范事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　三、坚决打击治理电信网络诈骗犯罪

　　1．强化反诈宣传，提高群众防范意识

　　电信网络诈骗犯罪手段日益复杂多样，给人民群众的财产安全带来严重威胁。为了有效防范此类犯罪，必须大力开展反诈宣传活动，提高群众的防范意识和识别能力。各相关部门要充分利用各种媒体平台，如电视、广播、报纸、互联网等，广泛宣传电信网络诈骗的特点、常见手法和防范技巧。制作通俗易懂、生动形象的宣传资料，如宣传册、海报、短视频等，深入社区、学校、企业等地进行发放和展示，扩大宣传覆盖面。特别要关注老年人、学生等易受骗群体，开展针对性的宣传活动，增强他们的自我保护意识。，还可以通过举办专题讲座、设立咨询台等形式，面对面解答群众疑问，普及反诈知识。要建立健全举报奖励机制，鼓励群众积极举报可疑线索，形成全社会共同参与反诈工作的良好氛围。通过这些措施，不断提高群众的防范意识，使他们能够自觉抵制电信网络诈骗，减少受害几率。

　　2．加强部门协作，形成打击合力

　　打击电信网络诈骗犯罪需要多部门协同配合，形成强大的打击合力。公安机关要充分发挥主力军作用，加大案件侦破力度，严厉打击犯罪分子。加强与其他部门的信息共享和协作配合，建立健全快速反应机制，确保案件能够迅速得到处理。检察机关要依法严惩电信网络诈骗犯罪，确保犯罪嫌疑人受到应有的法律制裁。法院要依法公正审判，形成有力震慑。金融监管部门要加强对金融机构的监督管理，督促其严格执行账户实名制，防范洗钱等违法犯罪活动。通信管理部门要加强对通信运营商的管理，切断诈骗电话和短信的传播渠道。网信部门要加强对互联网平台的监管，清理涉诈信息，封堵诈骗网站。各部门要密切协作，形成信息互通、资源共享、联合行动的工作格局，全面提升打击电信网络诈骗犯罪的整体效能。

　　3．完善法律法规，健全长效机制

　　为了从根本上遏制电信网络诈骗犯罪，必须不断完善相关法律法规，健全长效机制。一方面，要加快修订和完善现有法律法规，明确电信网络诈骗犯罪的定义、构成要件和量刑标准，为打击犯罪提供更加坚实的法律依据。另一方面，要建立健全预防和打击电信网络诈骗犯罪的长效机制，从源头上防范此类犯罪的发生。加强信用体系建设，将涉嫌电信网络诈骗的个人和企业纳入失信名单，限制其信贷、出行、消费等行为，形成强有力的约束机制。建立健全资金拦截机制，加强对银行账户和支付平台的监管，及时冻结涉案资金，最大限度挽回群众损失。要加强对新技术、新应用的研究和监管，防止其被不法分子利用从事诈骗活动。通过这些措施，不断完善法律法规体系，健全长效机制，为打击电信网络诈骗犯罪提供强有力的制度保障。

　　本次会议的召开旨在全面贯彻落实国家关于安全生产、城镇燃气安全和反电信网络诈骗犯罪的各项部署要求，进一步筑牢安全防线，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。希望各相关部门和单位高度重视，精心组织，扎实工作，确保各项任务圆满完成。让我们携手努力，为建设平安和谐的社会环境作出新的更大贡献。