市应急管理局党组书记在总体国家安全观中心组学习会上研讨发言材料

　　市应急管理局组在总体国家安全观中心组学会上研讨发言材料

　　（2025年03月12日）

　　同志们：国家安全是国家生存发展的基石，总体国家安全观是新时代维护国家安全的行动指南。的以来，创造性提出总体国家安全观，为新时代国家安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2月28日，在主持局第十九次集体学时，领导强调，要坚定不移贯彻总体国家安全观，把平安中国建设推向更高水平。作为应急管理部门，我们肩负着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，必须深入学贯彻总体国家安全观，以实际行动为维护国家安全和社会稳定贡献力量。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。

　　一、深刻认识总体国家安全观的重大意义

　　(一) 总体国家安全观是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果

　　总体国家安全观继承和发展了马克思主义关于国家安全的基本原理，将马克思主义国家安全理论与当代中国安全实践相结合，科学回答了新时代如何维护和塑造国家安全的一系列重大问题。这一理论创新不仅深化了对国家安全规律的认识，还为做好新时代国家安全工作提供了科学理论指导，开辟了马克思主义国家安全理论中国化时代化的新境界。它不仅具有重要的理论价值，更具备显著的实践指导意义。

　　(二) 总体国家安全观是应对复杂多变国际形势的有力武器

　　当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与安全构成威胁。在此背景下，总体国家安全观以系统思维和全局观念看待国家安全问题，强调统筹发展和安全，统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。这为我们有效应对各种风险挑战，维护国家主权、安全和发展利益提供了有力指导。通过总体国家安全观的指导，我们能够更加从容地应对复杂多变的国际局势，确保国家的安全与发展。

　　(三) 总体国家安全观是推进中国式现代化的重要保障

　　国家安全是实现中华民族伟大复兴的前提。推进中国式现代化，必须有一个安全稳定的社会环境。总体国家安全观把人民安全作为宗旨，把安全作为根本，把经济安全作为基础，把军事、文化、社会安全作为保障，把促进国际安全作为依托，为中国式现代化提供了全方位、多层次的安全保障。这确保了中国式现代化沿着正确方向稳步推进，为国家的长远发展奠定了坚实的基础。只有在一个安全稳定的环境中，中国式现代化的各项事业才能顺利推进，取得更大的成就。

　　(四) 总体国家安全观是维护人民根本利益的必然要求

　　人民安全是总体国家安全观的核心价值。总体国家安全观坚持以人民为中心，强调国家安全一切为了人民、一切依靠人民，充分体现了全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了人民至上的价值理念。只有坚持总体国家安全观，才能有效防范和化解各类安全风险，切实保障人民群众的生命财产安全，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过维护国家安全，我们不仅能够保障人民的基本权益，还能为人民创造更加美好的生活条件。

　　二、准确把握总体国家安全观的丰富内涵

　　(一) 以人民安全为宗旨

　　人民安全是国家安全的基石和归宿。维护国家安全的根本目的，是为了保障人民的生命财产安全，维护人民的根本利益。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民安全贯穿于国家安全工作的全过程各方面，积极回应人民群众对安全的新期待新要求，不断提升人民群众的安全感和满意度。通过一系列具体措施，如加强公共安全管理、完善应急预案等，切实提高人民群众的安全感，让人民群众在国家安全中受益。

　　(二) 以安全为根本

　　安全是国家安全的根本。没有安全，其他领域的安全就无从谈起。我们必须始终坚持的领导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护国家政权安全和制度安全。通过加强意识形态工作，强化引领，确保和国家事业沿着正确方向前进。要严厉打击敌对势力渗透破坏活动，维护国家安全和社会稳定，为国家安全提供坚实的保障。

　　(三) 以经济安全为基础

　　经济安全是国家安全的重要基础。当前，我国经济发展面临诸多挑战，如全球经济不确定性增加、贸易摩擦频发等。我们必须高度重视经济安全，确保国民经济持续健康发展。为此，要加强宏观调控，优化产业结构，提升自主创新能力，增强经济韧性。要防范金融风险，维护金融市场稳定，确保国家经济安全。通过推动高质量发展，为国家安全提供坚实的物质基础。

　　(四) 以军事、文化、社会安全为保障

　　军事、文化、社会安全是国家安全的重要组成部分。军事安全是国家安全的坚强后盾，必须加强国防和军队现代化建设，提高国防实力和战略威慑能力。文化安全关乎国家软实力和民族凝聚力，要弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，抵御不良文化的侵蚀。社会安全关系到社会稳定和人民福祉，要健全社会治安防控体系，加强社会治理，营造和谐稳定的社会环境。通过多方面的安全保障，为国家安全提供全方位的支持。

　　(五) 以促进国际安全为依托

　　国际安全是国家安全的重要依托。在全球化背景下，各国安全相互关联、彼此影响。我们必须积极参与全球安全治理，推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展作出更大贡献。通过加强国际合作，共同应对恐怖主义、气候变化等全球性挑战，维护国际秩序和全球安全。要积极参与地区安全合作，推动区域安全机制建设，为国家安全创造有利的外部环境。

　　三、全面落实总体国家安全观的工作举措

　　(一) 强化组织领导，压实责任担当

　　各级和要切实加强对国家安全工作的领导，建立健全国家安全工作责任制，明确各部门各单位的责任分工，形成齐抓共管的工作格局。领导干部要带头学总体国家安全观，提高国家安全意识和能力，做到守土有责、守土负责、守土尽责。通过定期召开国家安全工作会议，研究部署重点工作，协调解决重大问题，确保国家安全工作有序推进。

　　(二) 加强宣传教育，凝聚社会共识

　　国家安全是全社会的共同责任。要广泛开展国家安全宣传教育活动，普及国家安全知识，增强全民国家安全意识。通过多种渠道、多种形式，宣传总体国家安全观的重大意义和丰富内涵，引导社会各界积极参与国家安全工作。要充分发挥新闻媒体的作用，及时报道国家安全工作动态，营造良好的舆论氛围，凝聚起维护国家安全的强大合力。

　　(三) 完善制度机制，提升治理效能

　　制度是国家安全的根本保障。要不断完善国家安全法律法规体系，健全国家安全政策制度，确保各项工作有法可依、有章可循。要建立科学有效的国家安全评估机制，定期对国家安全状况进行分析研判，及时发现和解决存在的问题。通过信息化手段，提升国家安全治理的智能化水平，提高工作效率和质量。通过制度机制的完善，为国家安全提供强有力的支撑。

　　(四) 深化改革创新，增强防范能力

　　改革创新是国家安全的动力源泉。要不断深化国家安全领域改革，优化资源配置，提高资源利用效率。加强科技创新，推动关键核心技术突破，提升国家安全技术装备水平。要注重人才培养，打造一支高素质的专业队伍，为国家安全提供智力支持。通过改革创新，不断增强防范化解重大安全风险的能力，确保国家安全工作始终走在前列。

　　(五) 加强应急管理，提升处置水平

　　应急管理是国家安全的重要环节。要建立健全应急管理体制，完善应急预案，提高应急响应速度和处置能力。加强应急队伍建设，提升应急救援专业化水平。要强化应急物资储备，确保关键时刻能够调得出、用得上。通过加强应急管理，提升应对突发事件的能力，为国家安全提供有力保障。

　　四、总结与展望

　　总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。我们要深刻认识其重大意义，准确把握其丰富内涵，全面落实各项举措，以实际行动为维护国家安全和社会稳定贡献力量。面对复杂的国内外形势，我们要保持清醒头脑，坚定信心，勇于担当，不断提高国家安全工作水平。相信在全体同志们的共同努力下，一定能够为国家安全事业作出新的更大贡献，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。