司法局长在社区矫正工作推进会上的讲话（自撰）

　　全市社区矫正工作推进会讲话稿

　　（2025年03月14日）

　　同志们：今天，我们召开全市社区矫正工作推进会，既是对去年“精准矫正深化年”的总结复盘，也是对“智慧矫正提升年”的动员部署。刚才，6个县区作了经验交流，数据显示，全市社区矫正对象再犯罪率连续三年低于0.3%，这是全体司法行政干警和社区矫正工作者共同奋斗的成果。但我们也要清醒看到，在册对象中"90后"占比达42%，涉网络犯罪、新型经济犯罪人数同比上升17%，这些新变化对矫正工作提出了更高要求。

　　一、以引领锚定方向，答好社区矫正“卷”

　　(一)从“国之大者”高度把握矫正定位

　　社区矫正工作作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，其重要性不言而喻。去年，我们在全省率先建立“领导、负责、部门协同、社会参与”的领导体制，会专题研究社区矫正工作2次，并将其纳入平安建设考核指标。然而，个别乡镇仍存在"重管控轻教育"倾向，某区司法所因档案管理不规范被省厅通报。这提醒我们，必须把社区矫正放在"维护国家安全、社会安定、人民安宁"的全局中谋划。通过完善制度体系，强化责任落实，确保社区矫正工作始终沿着正确的方向前进。

　　(二)以“如我在诉”情怀践行矫正初心

　　社区矫正对象不仅是对象，更是需要帮扶的特殊群体。去年，我们打造"暖阳帮扶"品牌，帮助217名对象就业，其中3人创业成功。但调研发现，45%的未成年对象存在家庭教育缺失，28%的女性对象面临就业歧视。这要求我们深化"一人一策"机制，像海州司法所那样，为因交通肇事致贫的李某协调公益岗位，既解"生计忧"，更治"心灵伤"。应加强与教育、民政等部门的合作，构建全方位的社会支持网络，切实解决矫正对象的实际困难。

　　(三)用“系统观念”统筹矫正资源

　　社区矫正不是司法行政一家的事。去年，法院、检察院、公安、民政等部门联合出台《协作细则》，建立“信息共享平台”，但数据更新滞后问题仍存在。今年，要推进“矫正委员会实体化”，在每个县区设立“矫正服务中心”，整合心理咨询、技能培训、法律援助等资源。例如东海县试点的“矫正+乡村振兴”模式，组织对象参与农田管护，既落实监管要求，又助力地方发展，值得推广。，还需探索更多创新模式，充分调动社会力量参与社区矫正工作。

　　二、以法治思维筑牢根基，答好社区矫正“规范卷”

　　(一)在“立规矩”上严标准

　　去年，我们制定《社区矫正规范30条》，但执行中仍有“宽松软”现象。某司法所对违反规定的对象仅口头警告，导致其违规。今年要开展“规范化提升年”，重点抓好“三个统一”：统一调查评估文书模板，统一矫情分析研判机制，统一奖惩标准尺度。5月底前，完成全市案卷"回头看"，对违规案例通报问责。通过严格，确保社区矫正工作的权威性和严肃性。

　　(二)在“强监督”上求实效

　　监督是确保规范化的关键环节。要进一步完善监督机制，建立健全内部监督与外部监督相结合的工作体系。一方面，要加强内部自查自纠，定期开展检查，及时发现并纠正存在的问题；另一方面，要主动接受、政协及社会各界的监督，广泛听取意见和建议，不断提升水平。要充分利用现代信息技术手段，实现对社区矫正工作的全程监控，确保每一个环节都符合法律规定。

　　(三)在“促整改”上见真章

　　针对监督检查中发现的问题，要认真分析原因，制定切实可行的整改措施，并严格落实整改责任。对于典型案件，要进行深入剖析，举一反三，防止类似问题发生。要建立健全整改效果评估机制，定期对整改情况进行跟踪问效，确保问题得到彻底解决。通过持续改进，不断提高社区矫正工作的质量和效率。

　　三、以创新驱动提升效能，答好社区矫正“智慧卷”

　　(一)加快信息化建设步伐

　　信息化是提升社区矫正工作效能的重要支撑。要加快推进社区矫正信息化建设，构建覆盖全面、功能完善的信息化平台。重点加强数据采集、传输、存储和应用能力建设，确保信息准确、及时、安全。要积极运用大数据、云计算、人工智能等新技术，提高数据分析和预测能力，为科学决策提供有力支持。要加强信息安全防护，防止信息泄露和滥用，保障社区矫正对象的合法权益。

　　(二)推动智能化应用落地

　　智能化应用能够有效提升社区矫正工作的精准度和效率。要大力推广智能手环、电子围栏等技术手段，实现对社区矫正对象的实时动态监管。要开发智能评估系统，通过对矫正对象的行为数据进行综合分析，生成个性化的矫正方案。要探索远程教育、在线咨询等服务模式，方便矫正对象接受教育和心理辅导，提高矫正效果。通过不断创新，推动社区矫正工作向更高层次迈进。

　　(三)强化人才队伍建设

　　人才是推动社区矫正工作创新发展的关键因素。要加大对社区矫正工作人员的培训力度，提高其业务能力和技术水平。要引进一批懂技术、善管理的专业人才，充实到社区矫正工作队伍中来。要建立健全激励机制，激发工作人员的积极性和创造性。要加强与高校、科研机构的合作，开展课题研究和技术攻关，为社区矫正工作创新发展提供智力支持。

　　同志们，社区矫正工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度的责任感和使命感，不断开拓进取，努力开创社区矫正工作新局面。让我们紧密团结在一起，以更加坚定的信心、更加扎实的、更加有效的措施，扎实推进社区矫正各项工作，为维护社会稳定、促进社会和谐作出新的更大贡献。