副市长在2025年全市法治政府建设工作推进会上的讲话（热门）

　　副市长在2025年全市法治建设工作推进会上的讲话

　　（2025年03月16日）

　　同志们：法治兴则事业兴，法治强则事业强。在全市上下深入贯彻落实上级决策部署、全力推动高质量发展的关键时期，我们召开此次法治建设工作推进会，旨在总结经验、分析问题，进一步凝聚共识、明确方向，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，加快推进法治建设。下面，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识法治建设重大意义

　　（一）法治建设是全面依法治国的关键环节

　　全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，法治建设则是这场革命的重要战场。从国家层面看，法治建设直接关系到法律的有效实施，关乎法治体系的完善。行政机关作为主体，承担着大量的法律执行任务，其水平和质量直接影响着法治的公信力。据统计数据，在各类法律实施活动中，行政机关活动占比超过80％。只有行政机关严格依法行政，才能让法律从“纸面”落到“地面”，实现良法善治。因此，加快法治建设，是全面依法治国的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

　　（二）法治建设是优化营商环境的坚实保障

　　在经济全球化和区域竞争日益激烈的今天，营商环境已成为地区竞争力的重要指标。一个公平透明、可预期的法治环境，能够有效吸引投资、激发市场活力，促进经济持续健康发展。近年来，、高度重视优化营商环境工作，出台了一系列政策文件，明确提出要通过深化“放管服”改革、加强信用体系建设等措施，构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境。法治建设正是优化营商环境的核心要素之一。通过规范行政权力运行、强化市场监管、保护市场主体合法权益，可以为各类企业提供稳定、公正、透明的制度环境，增强投资者信心，提升城市综合竞争力。

　　二、直面问题，找准当前法治建设中的薄弱环节

　　（一）依法行政意识仍需进一步增强

　　尽管近年来我市在法治建设方面取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。部分行政机关工作人员对依法行政的重要性认识不足，法治思维和法治方式运用不够熟练，导致在决策过程中出现程序不规范、依据不充分等问题。在重大行政决策制定过程中，个别单位未严格执行公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，影响了决策的科学性和民主性。，一些基层人员法治素养偏低，行为随意性较大，容易引发社会矛盾和群众不满。这些问题的存在，不仅损害了形象，也阻碍了法治建设进程。

　　（二）行政规范化水平有待提升

　　行政是行政机关履行职责、管理社会事务的主要方式，其规范化程度直接影响着法治建设的整体水平。目前，我市行政工作中仍存在不少短板。一方面，部分领域的标准不统一，自由裁量权过大，导致同类案件处理结果差异较大，难以体现公平正义。另一方面，监督机制不够健全，对违法或不当行为的追责力度不足，难以形成有效震慑。随着经济社会快速发展，新产业、新业态不断涌现，传统模式已难以适应新形势新要求，亟需创新方式，提高效能。

　　（三）法治宣传教育效果不够明显

　　法治宣传教育是普及法律知识、培育法治文化的重要途径，对于营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围具有重要意义。然而，当前我市法治宣传教育工作还存在针对性不强、覆盖面不广等问题。一些部门开展法治宣传活动时，形式单一、内容陈旧，未能紧密结合实际需求，难以引起群众共鸣。，普法对象分类不够精细，重点人群如青少年、企业经营管理人员等群体的法治教育工作相对薄弱，影响了整体效果。这些不足之处，需要我们在今后的工作中认真加以改进。

　　三、聚焦重点，扎实推进法治建设各项任务

　　（一）强化依法行政能力建设

　　各级行政机关要切实把依法行政作为履职尽责的基本准则，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。一是加强领导干部法治培训。将宪法法律学纳入（组）理论学中心组学内容，定期举办专题讲座和培训班，增强领导干部带头尊法学法守法用法的自觉性。二是健全依法决策机制。严格落实重大行政决策程序规定，确保所有决策都经过合法性审查，做到于法有据、程序正当。三是完善法律顾问制度。充分发挥法律顾问在重大决策、合同签订等方面的参谋助手作用，为依法行政提供专业支持。

　　（二）深化行政体制改革

　　针对行政中存在的突出问题，要进一步深化体制改革，着力构建权责明确、运转高效、监督有力的行政体系。一是推进行政权限下放。按照“应放尽放”的原则，将更多权限赋予乡镇街道，方便群众就近办事。二是整合资源力量。积极推进综合行政改革，减少多头、重复现象，提升效率。三是创新方式方法。充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，探索推行非现场、“互联网+监管”等新模式，实现精准、智慧。

　　（三）加大法治宣传教育力度

　　坚持把全民普法和守法作为长期基础性工作来抓，不断创新方式方法，努力提高法治宣传教育的实际效果。一是突出重点人群。加强对青少年、企业经营管理人员、农村居民等不同群体的法治宣传教育，满足其个性化需求。二是丰富宣传载体。充分利用报刊杂志、广播电视、网络媒体等多种渠道，广泛传播法律知识，扩大覆盖面和影响力。三是注重实践养成。结合文明城市创建、平安建设等活动，组织开展形式多样的法治实践活动，引导广大群众在参与中增强法治意识、提升法治素养。

　　四、压实责任，确保法治建设取得实效

　　法治建设是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、共同推进。各级各部门要切实担负起主体责任，建立健全工作机制，层层传导压力，确保各项工作落地见效。一是强化组织领导。成立由主要领导担任组长的法治建设领导小组，定期研究部署相关工作，及时解决遇到的困难和问题。二是细化目标任务。根据国家和省有关要求，结合本地实际，制定具体实施方案，明确时间表、路线图，做到任务清晰、责任明确。三是严格考核问责。将法治建设纳入年度目标考核体系，加大对落实情况的监督检查力度，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，倒逼责任落实。

　　同志们，法治建设事关全局、任重道远。让我们紧密团结在一起，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，奋力开创法治建设新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！