关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告

今年以来，市监委坚持以为指引，深入学贯彻关于加强的建设重要论述精神，深刻领会国家监委及省监委关于持续整治群众身边不正之风和腐败问题的重要部署，聚焦重点领域和群众“急难愁盼”，以雷霆之势、创新之策，在全市范围内深入开展集中整治行动，严肃查处了一批侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，有效解决了一批长期困扰基层的堵点难点问题，推动制度机制不断完善，让杭城百姓真切感受到全面从严治就在身边、公平正义就在身边、清风正气就在身边。

一、主要工作情况

（一）强化担当，构建协同高效的责任体系。一是高位统筹部署。高度重视，将集中整治纳入“奋进新时代、建设新天堂”总体部署和“清”建设重要内容。会专题研究部署6次，主要领导作出批示指示4次，带头深入基层一线调研督导5次，重点聚焦城市治理提升、民生实事推进等领域。常务会议专题研究3次，主要领导一线督导4次，统筹市级财政资金超亿元，专项用于解决群众反映强烈的民生“关键小事”。二是监委牵头抓总。市监委切实履行监督专责和协助职责，组建由市任组长的工作专班，制定出台《市深化整治群众身边不正之风和腐败问题“护航共富”专项行动方案》《重点领域监督执纪十条硬措施》等文件，明确“数字赋能监督、聚焦重点领域、强化基层基础、推动长效治理”的路径。市监委班子成员带头落实“包区包案”机制，分片联系13个区、县（市）和重点市直部门，开展“点穴式”督导35次。三是压实协同责任链。建立“主体责任、监督责任、部门监管责任、属地管理责任”四责协同机制。召开市级层面集中整治推进会暨部门联席会4次，压实教育、卫健、民政、农业农村、市场监管、住保房管、数据资源等主责部门责任。推动形成“监委监督推动、职能部门主抓整治、区县落地执行”的联动格局。

（二）坚持办案引领，形成强力震慑的压倒态势。一是创新机制提质效。坚持“以办案开路、以震慑破局”。优化升级“室组地”联动、片区协作机制，充分运用大数据监督平台精准发现问题线索。推行“领导包案领办”“复杂案件专班攻坚”“快查快结绿色通道”等模式，出台《市纪检监察机关提升基层案件查办质效工作指引》。今年以来，全市共受理群众身边不正之风和腐败问题线索x件，办结x件，立案x人，结案x人，查处问题x个，处分x人，运用“第一种形态”处理x人，留置x人，移送司法机关x人。线索平均处置周期缩短6%，案件平均办结时间缩短12%。二是聚焦重点斩“黑手”。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域和群众反映强烈的突出问题。严查“关键少数”腐败。立案查处区县管干部、重点岗位科级干部x人，留置x人。深挖彻查了某区住建局原副局长在回迁安置中优亲厚友、收受贿赂案；某市属医院原副院长在医疗设备采购、药品回扣中的腐败串案；某街道原工委在征地拆迁、工程承揽中大肆敛财案等一批有震动、有影响的案件。深化重点领域整治。在医疗领域，查处收受回扣、欺诈骗保、过度诊疗等问题x件；在教育领域，严惩违规招生、克扣学生伙食费、教辅材料回扣等问题x件；在乡村振兴领域，严查侵占挪用惠农补贴、集体“三资”管理混乱、工程项目建设腐败等问题x件；在住房保障领域，整治公租房违规分配、物业维修基金挪用等问题x件。三是强化基层办案力量。落实、省关于加强基层监督力量要求，推动区县（市）监委空编率降至x%以内。优化派驻机构设置，完成x个区县（市）派驻机构标准化规范化建设，探索“嵌入式”监督。全面推行乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，强化片区协作，全市x个乡镇（街道）设立x个协作片区，实现力量整合、全员参战。区县（市）“主战场”作用凸显，立案数、处分人数占全市总量超x%，所有乡镇（街道）实现立案全覆盖。

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