某副市长在市养老服务体系建设专题会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开市养老服务体系建设专题会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署，认真分析我市养老服务工作面临的形势和任务，研究部署加快推进我市养老服务体系建设的各项工作，推动我市养老服务事业高质量发展。下面，我讲几点意见。

　　一、提高站位，充分认识加快养老服务体系建设的重要性和紧迫性

　　人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。截至202x年，我市60岁以上老年人口已达XX万，占总人口的XX%，且老龄化程度还在不断加深。积极应对人口老龄化，加快建设养老服务体系，是保障和改善民生的重要举措，是促进经济社会发展的必然要求，也是弘扬中华民族尊老敬老传统美德、维护社会和谐稳定的迫切需要。

　　（一）加快养老服务体系建设是保障老年人权益的迫切需要。随着人口老龄化的加速，老年人口的数量不断增加，老年人对养老服务的需求日益多样化、个性化。特别是高龄、失能、空巢、独居等特殊老年群体，他们在生活照料、医疗护理、精神慰藉等方面面临着诸多困难和问题，迫切需要得到社会的关爱和帮助。加快建设养老服务体系，为老年人提供优质、便捷、高效的养老服务，是保障老年人基本生活权益、提高老年人生活质量的重要举措，也是我们义不容辞的责任。

　　（二）加快养老服务体系建设是促进经济社会发展的重要举措。养老服务不仅是一项民生事业，也是一个具有巨大潜力的朝阳产业。加快建设养老服务体系，能够带动相关产业的发展，创造更多的就业机会，促进经济增长。同时，养老服务的发展也能够推动社会资源的优化配置，促进社会公平正义，增强社会凝聚力和向心力，为经济社会发展营造良好的环境。

　　（三）加快养老服务体系建设是弘扬中华民族传统美德的必然要求。尊老敬老是中华民族的传统美德，是我们国家和社会文明进步的重要标志。在新的历史条件下，我们要继承和发扬这一优良传统，通过加快养老服务体系建设，让每一位老人都能享受到有尊严、有质量的晚年生活。这不仅是对老年人的尊重和关爱，更是对社会文明进步的贡献。因此，我们必须深刻认识到加快养老服务体系建设的重要性，将其作为一项重要的政治任务和社会责任来抓，确保各项工作落到实处。

　　二、明确目标，科学规划，扎实推进养老服务体系建设

　　面对我市人口老龄化的严峻形势，我们必须以高度的责任感和使命感，科学谋划、精准施策，确保养老服务体系建设取得实效。

　　（一）明确目标定位，构建多层次养老服务体系。我们要按照“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的总体思路，构建覆盖城乡、功能完善、结构合理的养老服务体系。一是要大力发展居家养老服务，通过政府购买服务、志愿服务等方式，为老年人提供家政、助餐、助浴、助医等多样化服务，满足老年人在家中养老的需求。二是要加强社区养老服务设施建设，推进社区日间照料中心、老年活动室等设施的建设，为老年人提供就近、便利的服务。三是要提升机构养老服务水平，支持和引导社会资本投资兴办养老机构，增加养老床位供给，提高服务质量，满足不同层次老年人的入住需求。

　　（二）加大政策支持力度，优化养老服务发展环境。各级政府要将养老服务纳入国民经济和社会发展规划，制定和完善相关政策措施，为养老服务发展提供有力保障。一是要加大对养老服务的资金投入，通过财政补贴、税收优惠等方式，降低养老服务机构的运营成本，提高其服务能力。二是要完善土地供应政策，优先保障养老服务设施用地，简化审批程序，降低用地成本。三是要加强人才队伍建设，通过教育培训、职业资格认证等手段，提升养老服务人员的专业素质和服务水平。四是要强化监管，建立健全养老服务标准体系，加强行业自律，确保养老服务市场的健康发展。

　　（三）创新服务模式，提升养老服务质量和效率。面对老年人多样化、个性化的服务需求，我们必须不断创新服务模式，提高服务质量和效率。一是要推广智慧养老服务，利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，搭建养老服务信息平台，实现服务需求与供给的精准对接。二是要探索医养结合模式，推动医疗卫生资源与养老服务深度融合，为老年人提供全方位、全周期的健康服务。三是要鼓励和支持社会组织、志愿者参与养老服务，形成政府主导、社会参与、市场运作的多元化养老服务格局。四是要加强老年人的精神文化生活建设，丰富老年人的文化娱乐活动，提高老年人的生活品质。

　　三、强化保障，形成合力，确保养老服务体系建设顺利推进

　　养老服务体系建设是一项系统工程，需要各方面的共同努力和密切配合。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，强化组织领导，完善工作机制，确保各项任务落实到位。

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级党委和政府要把养老服务体系建设作为一项重要工作来抓，建立健全领导体制和工作机制，明确职责分工，形成上下联动、部门协作的工作格局。要定期召开专题会议，研究解决养老服务体系建设中的重大问题，确保各项工作有序推进。同时，要充分发挥基层党组织的作用，动员广大党员干部积极参与养老服务工作，为老年人提供贴心、周到的服务。

　　（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传养老服务体系建设的重要意义和政策措施，提高社会各界对养老服务工作的认识和支持度。要大力宣传养老服务先进典型和成功经验，树立良好的社会风尚，激发社会各界参与养老服务的热情。同时，要加强对老年人的宣传教育，引导他们树立积极健康的养老观念，积极参与社区活动，享受丰富多彩的晚年生活。

　　（三）严格考核评估，确保工作实效。要建立健全养老服务体系建设的考核评估机制，将养老服务工作纳入政府绩效考核体系，定期开展监督检查，及时发现和解决问题。要建立第三方评估制度，邀请专家学者、人大代表、政协委员等参与评估，确保评估结果客观公正。对于在养老服务体系建设中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于工作不力、进展缓慢的，要严肃问责，确保各项任务落到实处。

　　同志们，加快养老服务体系建设，关系到全市老年人的切身利益，关系到社会和谐稳定的大局，关系到经济社会发展的长远大计。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心，攻坚克难，扎实推进养老服务体系建设，努力为全市老年人创造更加幸福美好的晚年生活，为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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