某副省长在全省城乡自建房安全专项整治工作推进暨“百日行动”部署电视电话会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX常委、副省长传达了XX省长的批示，等会还要对专项整治工作再强调、再部署，我们要认真领会、抓好落实。XX同志通报了全省城乡自建房安全专项整治工作进展情况，并提出下一步工作建议，我都赞同；XX市、XX市XX区人民政府作了发言、表了决心，希望你们落实到行动当中。下面，我先讲几点意见。

　　一、提高政治站位，切实把专项整治工作放在心上、扛在肩上、抓在手上

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，习近平总书记始终心系人民、心系安全，强调要坚持人民至上、生命至上。XXXX“XX”居民自建房倒塌事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，要求在全国范围内开展城乡自建房安全专项整治工作。国务院安委会于XX月X日召开全国电视电话会议，全面部署开展自建房安全专项整治工作。X月XX日，国务院办公厅印发全国自建房安全专项整治工作方案（以下简称国家方案），系统部署专项整治工作和“百日行动”。“XX”事故发生后，全省各级各有关部门认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，深刻汲取事故教训，积极排查整治自建房风险隐患。截至XX月XX日，全省排查自建房X万栋，其中经营性自建房X万栋；发现存在安全隐患的有X万栋，已全部做好风险管控，并完成整改X万栋，取得了积极进展。但总的来看，还有不少问题。据初步统计和掌握，我省农村自建房约X万栋，城市自建房约X万栋，共有约X万栋，目前排查了X万栋，不足一半。刚才，XX同志分析了情况，从已经完成排查的数据来看，全省城镇自建房用于经营的占比非常高，超过了1XX%，且其中存在安全隐患的比例不小，占比达到了X%。这些数据背后是几万栋房屋，涉及人群可能超过百万。同志们要引起高度重视，坚持问题导向，紧盯风险隐患，一方面，我省城乡规划建设管理还存在不少薄弱环节，如部分自建房缺乏专业设计和施工，使用材料质量参差不齐，加之部分房屋长期处于无人维护状态，安全隐患日益突出。另一方面，一些地方对自建房安全管理重视不够，监管措施不到位，导致安全隐患未能及时发现和消除。因此，我们必须从讲政治的高度，充分认识专项整治工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，确保各项工作落到实处。

　　二、强化责任落实，确保专项整治工作有序推进

　　专项整治工作是一项系统工程，涉及面广、任务重、时间紧，必须加强组织领导，明确责任分工，形成工作合力。一是要加强组织领导。各级党委、政府要将专项整治工作作为当前的一项重要政治任务来抓，成立由主要负责同志任组长的专项整治工作领导小组，统筹协调推进各项工作。二是要压实属地责任。各地要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实责任，确保每一栋自建房都有人管、有人查、有人改。三是要落实部门职责。住建、自然资源、应急管理等部门要按照各自职责，密切配合，形成合力，共同推动专项整治工作深入开展。四是要广泛发动群众。要通过各种形式，广泛宣传自建房安全知识，提高群众的安全意识和自我防范能力，鼓励群众积极参与专项整治工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、突出重点难点，扎实开展专项整治工作

　　专项整治工作要聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，确保取得实效。一是要全面彻底排查。各地要按照国家方案的要求，对所有自建房进行全面彻底排查，做到底数清、情况明。特别是对经营性自建房、人员密集场所、老旧危房等重点区域，要加大排查力度，不留死角、不留盲区。二是要严格分类整治。对排查出的安全隐患，要分类施策、精准治理。对于一般性问题，要立行立改；对于重大安全隐患，要制定专项整改方案，明确责任人、整改措施和时限，确保按时整改到位。三是要加强动态监测。要建立自建房安全隐患动态监测机制，定期开展“回头看”，防止隐患反弹。同时，要建立健全自建房安全管理长效机制，从源头上防范化解风险。四是要严肃追责问责。对因工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责导致发生安全事故的，要依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。

　　四、加强督导检查，确保专项整治工作取得实效

　　专项整治工作能否取得实效，关键在于落实。为此，我们要加强督导检查，确保各项措施落地见效。一是要开展专项督查。省专项整治工作领导小组要组织相关部门，定期对各地专项整治工作进行专项督查，及时发现和解决存在的问题。二是要加强跟踪问效。各地要建立专项整治工作台账，定期报告工作进展情况，确保各项工作有序推进。三是要强化考核评估。要把专项整治工作纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力的进行约谈通报。四是要加强信息报送。各地要及时总结工作经验，提炼工作亮点，形成可复制、可推广的经验做法，为全省专项整治工作提供借鉴。

　　五、深化改革创新，提升自建房安全管理水平

　　专项整治工作不仅仅是解决当前问题，更要着眼长远，深化改革创新，提升自建房安全管理水平。一是要完善法规政策。要结合专项整治工作实践，研究制定自建房安全管理的地方性法规和政策文件，为自建房安全管理提供法治保障。二是要强化科技支撑。要充分利用现代信息技术，建立自建房安全管理信息系统，实现自建房全生命周期管理。三是要健全监管体系。要建立健全自建房安全监管体系，明确各级各部门职责，形成横向到边、纵向到底的监管网络。四是要加强队伍建设。要加强自建房安全管理人员培训，提高其业务能力和水平，打造一支高素质的专业队伍。

　　六、加强宣传教育，营造良好的社会氛围

　　专项整治工作离不开广大人民群众的支持和参与。为此，我们要加强宣传教育，营造良好的社会氛围。一是要广泛宣传动员。要通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传自建房安全知识，提高群众的安全意识和自我防范能力。二是要加强舆论引导。要及时回应社会关切，正确引导舆论，防止负面信息蔓延。三是要开展警示教育。要通过典型案例剖析，警示广大自建房业主和使用者，自觉遵守相关法律法规，主动排查和消除安全隐患。四是要鼓励社会监督。要畅通举报投诉渠道，鼓励社会各界积极参与自建房安全管理，形成全社会共同参与的良好局面。

　　同志们，自建房安全专项整治工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好专项整治各项工作，为建设更高水平的平安中国、幸福中国作出新的更大贡献！

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