某税务局长在组织收入形势分析会上的讲话

　　同志们：

　　在组织收入工作的关键时期，我们召开这次收入形势分析会。刚才听了各单位的工作汇报，总体看，大家都做了充分准备，汇报得简明扼要、思路清晰、重点突出，说的都很具体、很实在，充分表明大家抓组织收入工作有力度、有思路、有成效，收核科要全面总结梳理、认真借鉴吸收。下面，我就做好全年组织收入工作再讲三点意见：

　　一、前三季度组织收入量增质优，取得阶段性成果

　　今年以来，全市税务系统坚持政治站位和党建引领，聚焦主责抓收入，迎难而上抓收入，依法依规抓收入，深入落实税费提质工作的各项要求，把提升收入质量作为重中之重，推动组织收入工作高质量开展。今年前三季度，我市累计完成税收xx亿元，同比增长x%，其中：xx。一是收入完成平稳。面对今年以来x持续低迷、x升温缓慢、一次性因素锐减等不利因素交织叠加的复杂局面，各单位坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，依法依规，科学调控，税收收入实现了稳步增长。二是把控质量严格。把夯实收入质量作为组织收入工作的核心，守住底线，不越红线，不碰高压线，既科学征管应收尽收，也落实政策应减尽减。今年以来，省局和市局相继下发了xx等文件，确保将依法和科学贯穿组织收入全过程。三是服务大局良好。聚财职能有效发挥，撰写各类税收分析，为当地经济发展建言献策。今年以来，全市收入核算部门共向当地党委、政府报送xx篇税收专报，xx以税资政成绩突出。

　　二、我市经济税收形势依然严峻复杂

　　尽管前三季度收入增长较快，但我们要清醒认识到，收入增长的主要原因是xx，当前组织收入工作面临的形势仍异常复杂，不确定因素较多，绝不可掉以轻心。具体来看，我市今年组织收入形势既有有利因素，也有不利因素。

　　（一）有利因素

　　一是宏观经济环境逐渐回暖。随着国家一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施的逐步落地，宏观经济环境呈现出积极变化。特别是国家对基础设施建设的投资加大，以及对小微企业和高新技术企业的税收优惠政策，为地方经济发展注入了新的活力。这为我们进一步挖掘税收潜力、提高税收收入提供了有力支持。

　　二是产业结构优化升级持续推进。近年来，我市大力推动产业结构调整和优化升级，新兴产业和服务业快速发展，传统产业改造提升步伐加快。这些变化不仅提升了经济发展的质量和效益，也为税收收入的增长奠定了坚实基础。例如，我市高新技术产业和现代服务业的税收贡献率逐年上升，成为税收收入的重要增长点。

　　三是税收征管效能不断提升。全市税务系统不断深化税收征管改革，推进“放管服”改革，优化纳税服务，强化风险管理，提高税收征管效率。通过实施大数据、云计算等现代信息技术手段，实现了税收征管的智能化、精准化，有效提高了税收征管的质量和效率。同时，加强与相关部门的信息共享和协作，形成了税收共治的良好格局，为税收收入的稳定增长提供了保障。

　　四是营商环境持续改善。近年来，我市大力推进“最多跑一次”改革，简化行政审批程序，降低企业经营成本，优化营商环境，吸引了大量企业和投资。良好的营商环境不仅促进了经济的健康发展，也为税收收入的增长创造了有利条件。据统计，今年新注册的企业数量同比增长x%，这些新增企业将成为未来税收收入的重要来源。

　　（二）不利因素

　　一是全球经济不确定性增加。受国际经贸摩擦、地缘政治紧张等因素影响，全球经济形势复杂多变，不确定性显著增加。这对我市外向型经济和外贸企业带来了较大的冲击，影响了相关行业的税收收入。特别是出口退税压力增大，对外贸企业的扶持政策需要进一步加强。

　　二是部分行业税收贡献下降。受市场需求不足、成本上升等多重因素影响，我市部分传统行业如制造业、房地产等税收贡献有所下降。这些行业在我市税收收入中占有较大比重，其税收贡献的减少直接影响了全市税收收入的整体水平。因此，如何帮助这些行业走出困境，恢复税收贡献，是我们面临的一项重要任务。

　　三是减税降费政策效应持续释放。近年来，国家持续出台减税降费政策，旨在减轻企业负担，激发市场活力。这些政策的实施虽然有助于促进经济发展，但也导致了税收收入的减少。特别是在当前经济下行压力较大的背景下，减税降费政策的效应更加明显，对税收收入的影响不容忽视。因此，我们在落实减税降费政策的同时，也要注重平衡财政收支，确保公共服务和民生保障不受影响。

　　四是税收征管难度加大。随着经济形势的变化，一些企业在经营过程中出现了偷逃税、虚开发票等问题，增加了税收征管的难度。特别是在新业态、新模式快速发展的背景下，传统的税收征管方式难以适应新的挑战，需要不断创新和完善。为此，我们要加强税收风险防控，严厉打击税收违法行为，维护公平公正的税收秩序。

　　三、坚定不移抓好全年组织收入工作

　　面对复杂严峻的经济税收形势，我们必须坚定信心，迎难而上，采取有力措施，确保完成全年组织收入目标。

　　（一）强化政治担当，确保税收收入任务圆满完成

　　全市税务系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央、国务院和上级党委、政府的决策部署上来。要坚决贯彻落实减税降费政策，确保政策红利及时足额惠及企业和群众。同时，要依法依规组织收入，坚决不收“过头税”，不搞大规模集中清欠，不采取违背组织收入原则的措施，确保税收收入真实可靠。

　　（二）优化税收征管，提高税收征管质量和效率

　　要进一步深化税收征管改革，推进税收征管现代化。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，加强税收数据分析和应用，实现精准征管。要加强与公安、市场监管等部门的合作，建立信息共享机制，形成税收共治格局。要加大对重点行业、重点企业的税收监管力度，防范税收风险，打击税收违法行为，维护公平公正的税收秩序。

　　（三）提升服务质量，优化营商环境

　　要深入推进“放管服”改革，进一步优化纳税服务，提高办税便利度。要继续推进“非接触式”办税缴费服务，拓展网上办税渠道，让纳税人少跑腿、少等待。要加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，落实好各项税收优惠政策，减轻企业负担，激发市场活力。要积极开展税收宣传和辅导，帮助纳税人了解政策、用好政策，提高纳税遵从度。

　　（四）加强分析研判，提高税收服务经济发展的能力

　　要密切关注宏观经济形势和行业发展动态，加强对税收收入的分析研判，及时发现和解决存在的问题。要定期向当地党委、政府报送税收分析报告，提出有针对性的意见建议，为科学决策提供参考。要充分发挥税收数据的优势，开展专题研究，为促进经济高质量发展提供有力支撑。

　　（五）强化队伍建设，提升税务干部综合素质

　　要坚持以人为本，加强税务干部队伍建设，全面提升税务干部的综合素质。要深入开展理想信念教育，引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强职业荣誉感和使命感。要加强业务培训，提高税务干部的专业能力和业务水平，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的税务铁军。要严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，严明纪律规矩，营造风清气正的良好氛围。

　　总之，面对新形势、新任务、新挑战，我们要始终保持清醒头脑，坚定信心，勇于担当，真抓实干，确保完成全年组织收入目标任务，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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