某镇领导在全县农村集体“三资”管理工作推进会上的典型发言

　　激活“三资”效能 增强振兴底气

　　近年来，XX镇以村集体“三资”利用为切口，以盘活集体资金、资产、资源为目标，以规范处置管理为措施，创新工作思路，因地制宜，科学施策，推进生产要素合理流动，不断完善增收链条，提高村组织“造血”功能，保障群众利益、巩固组织力量、推动乡村振兴、实现共同富裕。

　　一、聚焦整治，精准摸排“三资”问题

　　建立村、XX联合体、镇三级摸排制度，全面清查村集体合同、资金、资产、资源。

　　（一）村级初查摸底。全面清理集体“三资”陈年旧账，组织各村摸排合同、资产资源、债权债务等情况。认真核对村级资金账目，摸清收入和债权债务情况，全面核实资金流向和产生的收益，确保资金数目清楚，账目清晰，使用安全。按照“一村一单”梳理模式，详实记录问题，形成“三资”问题清单。

　　（二）联合体复审把关。整合镇纪委、信访、经管、热线、司法等部门力量，通过实地查看、查看账目、翻阅台账、座谈交流等方式，深度挖掘村集体“三资”管理中收支审批不健全、资源登记不及时、资产处置不合规、岗位职责不明确、收益分配不透明等问题。

　　（三）镇级终审建档。镇“三资”工作专班将问题台账与国土面积和粮食植补、保险等大数据进行系统比对，全面核查村集体“三资”存量、结构、分布等情况，及时掌握集体“三资”变化动态，进一步摸清集体家底，确保集体资产保值增值、农民群众受益。

　　二、靶向施策，建章立制规范处置

　　农村集体“三资”涉及量多面广，处置程序、利用方式各异，为规范管理“三资”，有效防止农村集体财富跑冒滴漏，XX镇探索新路径，想出好办法，精准施策，确保“三资”管理规范化、透明化、高效化。

　　（一）完善规章制度，构建长效管理机制

　　针对“三资”管理中存在的问题，XX镇制定了一系列规章制度，如《XX镇农村集体“三资”管理办法》《XX镇农村集体资产管理实施细则》等，明确了“三资”管理的具体流程和操作规范。同时，建立健全了“三资”管理的监督机制，成立了由镇纪委、审计、财政等部门组成的监督小组，定期对各村“三资”管理情况进行检查，确保各项制度落实到位。此外，还建立了“三资”信息公开制度，通过村务公开栏、村民微信群等多种渠道，定期公示“三资”管理情况，接受群众监督，增强管理透明度。

　　（二）优化资源配置，提升“三资”利用效益

　　在全面摸清“三资”家底的基础上，XX镇积极优化资源配置，提升“三资”利用效益。一是盘活闲置资产。对长期闲置的集体土地、房屋等资产，采取出租、合作开发等方式，增加集体收入。例如，某村将闲置的学校校舍改造成乡村旅游接待中心，不仅解决了校舍闲置问题，还带动了当地旅游业的发展。二是发展特色产业。结合各村实际情况，引导和支持村民发展特色种植、养殖业，提高农业附加值。如某村利用丰富的林地资源，发展林下经济，种植中药材，既保护了生态环境，又增加了村民收入。三是引入社会资本。鼓励和支持社会资本参与农村集体经济发展，通过PPP模式、股份合作等形式，吸引企业投资，共同开发集体项目，实现互利共赢。四是加强技能培训。组织村民参加各类农业技术培训，提高他们的生产技能和管理水平，为农村经济发展提供人才支持。

　　（三）强化监督管理，确保“三资”安全运行

　　为确保“三资”安全运行，XX镇从多个方面强化监督管理。一是严格财务审计。对各村“三资”管理情况进行定期审计，发现问题及时整改，确保财务管理规范。二是加强合同管理。对村集体签订的所有合同进行全面审查，确保合同合法合规，防止因合同问题导致集体资产流失。三是推行民主决策。重大事项必须经过村民大会或村民代表会议讨论决定，充分听取群众意见，确保决策科学合理。四是建立风险防控机制。针对“三资”管理中的潜在风险，制定应急预案，及时应对可能出现的问题，确保集体资产安全。

　　三、创新模式，激发“三资”活力

　　在规范管理的基础上，XX镇积极探索创新模式，激发“三资”活力，推动农村集体经济持续健康发展。

　　（一）推行股份合作，实现利益共享

　　XX镇积极推行股份合作制，将集体资产量化到户，让村民成为集体经济的股东，享受分红。这种模式不仅调动了村民的积极性，也增强了集体凝聚力。例如，某村将集体所有的土地、房屋等资产折算成股份，分发给每户村民，每年根据集体经济收益进行分红。村民既是股东又是管理者，积极参与集体事务，促进了集体经济的快速发展。

　　（二）搭建平台，促进信息流通

　　为解决信息不对称问题，XX镇搭建了“三资”管理信息平台，实现了“三资”管理的信息化、网络化。该平台集成了“三资”管理的各项数据，包括资产状况、资金流向、收益分配等，村民可以通过手机APP随时查询相关信息，提高了管理透明度。同时，平台还提供了在线交易功能，方便村民和投资者进行资产交易，促进了资源的有效配置。

　　（三）引进专业团队，提升管理水平

　　为提升“三资”管理水平，XX镇引进了一批专业团队，为农村集体经济提供技术支持和管理指导。这些团队具有丰富的经验和专业知识，能够帮助村庄解决实际问题，提高管理水平。例如，某村聘请了一家专业的农业公司，对村里的土地进行统一规划和管理，提高了土地利用率，增加了集体收入。同时，专业团队还为村民提供了技术培训，提升了他们的生产技能，为农村经济发展注入了新的动力。

　　四、总结经验，推广典型做法

　　在“三资”管理过程中，XX镇注重总结经验，推广典型做法，形成了可复制、可推广的经验模式。

　　（一）加强宣传，营造浓厚氛围

　　XX镇通过多种渠道，广泛宣传“三资”管理的重要性和必要性，营造了良好的社会氛围。一方面，通过村务公开栏、广播、宣传册等方式，向村民普及“三资”管理知识，提高他们的参与意识；另一方面，通过举办培训班、座谈会等形式，组织村干部和村民代表学习了先进地区的成功经验，开阔视野，增强信心。

　　（二）树立典型，发挥示范引领作用

　　在“三资”管理工作中，XX镇注重树立典型，发挥示范引领作用。对于管理规范、效益显著的村庄，给予表彰奖励，并组织其他村庄参观学习，推广其成功经验。例如，某村通过盘活闲置资产、发展特色产业等措施，实现了集体经济的快速增长，被树为全镇的典型，吸引了周边村庄前来取经。通过树立典型，激发了其他村庄的积极性，形成了比学赶超的良好局面。

　　（三）强化培训，提升干部素质

　　为提高村干部的管理水平，XX镇定期组织村干部参加各类培训，学习了最新的政策法规和管理知识。同时，还邀请专家教授到镇里授课，帮助村干部更新观念，提高能力。通过培训，村干部的综合素质得到了明显提升，为“三资”管理工作的顺利开展提供了有力保障。

　　总之，XX镇通过精准摸排、靶向施策、创新模式等一系列举措，有效激活了“三资”效能，增强了振兴底气，为农村集体经济的发展注入了新的活力。未来，XX镇将继续坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，不断创新工作思路，完善管理机制，努力实现农村集体经济的可持续发展，为乡村振兴战略的实施作出更大贡献。

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