某镇领导在全县乡村人才振兴工作推进会上的交流发言

　　创新“三大机制” 凝聚返乡创业“源动力”

　　近年来，XX镇始终秉承“人才是第一资源”理念，紧紧围绕“乡村产业发展”需要，大力开展“归雁”工程，提升“引人”精度、“育人”力度、“留人”温度，加快发展归雁经济，以返乡创业产业园为依托，以乡情乡谊为纽带、扶持政策为导向、体制机制为保障，加强与XX镇籍在外人士的沟通联络，不断在全镇掀起返乡创业热潮。202X年以来，全镇返乡创办各类经济实体XX家，总投资XX万元，带动就业XX余人，为经济社会发展注入新动力。

　　一、创新“归雁”机制，打造返乡创业新高地

　　一是创新要素保障机制。成立XX镇返乡创业工作领导小组，建立健全了服务站管理、返乡创业园建设、创业服务办公室及创业服务团队等规章制度，先后出台了《XX镇返乡创业园支持政策》《XX镇返乡创业办公室工作制度》等一系列制度政策，鼓励引导XX镇籍优秀人才回乡发展，通过深化政策激励帮扶机制为创业创新“赋能”，将人才优势转化为创新优势、发展优势。二是创新“育才”机制。整合党校、现场教学点、“县级讲师”等教育资源，搭建专业辅导团队，多项专业技能实现名师涵盖。依托“人才兴村”服务体系，鼓励引导大学生、返乡农民工、退伍军人、致富带头人、退休技术人员以及农业生产经营人员等XX人加入“返乡创业人才”队伍。对有意向人员进行大规模免费培训，大大提高创业能力和职业素养。三是创新活动形式。年初，XX镇组织召开了“归雁省亲、共话发展”在外人才座谈会，今年X月，依托XX镇返乡创业产业园组织召开“返乡企业专场招聘会”，共有XX家企业到场招聘，提供就业岗位共计XX余个。

　　二、优化“留人”环境，构建返乡创业生态链

　　为了确保返乡创业者能够安心扎根、持续发展，XX镇在优化营商环境方面下足功夫，构建起全方位、多层次的返乡创业生态链。首先，完善基础设施建设。202X年以来，XX镇投资XX万元用于改善交通、水利、电力等基础设施，为返乡创业者提供了良好的生产条件。同时，加快推进互联网普及，实现全镇4G网络全覆盖，并逐步推进5G网络建设，为创业者提供便捷的信息交流平台。其次，强化金融服务支持。XX镇积极与金融机构合作，推出针对返乡创业者的专项贷款产品，降低融资成本，简化贷款流程，累计为XX名创业者发放贷款XX万元，有效缓解了资金压力。再次，优化政务服务体系。设立专门的返乡创业服务中心，提供政策咨询、项目申报、证照办理等一站式服务，减少创业者办事环节，提高办事效率。此外，还建立了返乡创业导师制度，邀请成功企业家、行业专家担任创业导师，定期开展创业指导和经验分享，帮助创业者解决实际问题，提升创业成功率。

　　三、深化“联心”举措，增强返乡创业凝聚力

　　XX镇深知，要想真正留住人才，不仅要靠物质条件，更要在精神层面上给予关怀和支持。为此，该镇不断创新“联心”举措，努力营造温馨和谐的创业氛围，增强返乡创业者的归属感和幸福感。一方面，开展丰富多彩的文化活动。每年定期举办“归雁文化节”，通过文艺演出、书画展览等形式，展示家乡的发展变化，增进在外游子的思乡之情。同时，利用节假日组织走访慰问活动，关心关爱创业者的家庭生活，帮助解决子女教育、老人赡养等问题，让他们无后顾之忧地投身创业事业。另一方面，搭建交流合作平台。建立返乡创业者协会，定期举办行业交流会、项目对接会等活动，促进信息共享、资源互补，形成良好的创业生态。此外，还设立了“优秀返乡创业者”评选表彰制度，对在创业过程中表现突出的个人或企业给予表彰奖励，树立典型示范效应，激发更多人的创业热情。

　　四、强化“赋能”措施，提升返乡创业竞争力

　　面对激烈的市场竞争，XX镇注重从多方面入手，不断提升返乡创业项目的市场竞争力和社会影响力。一是加强品牌建设。引导创业者注册商标、申请专利，打造具有地方特色的知名品牌。通过举办农产品展销会、电商直播带货等活动，拓宽销售渠道，提高产品的知名度和美誉度。二是推动产业升级。结合本地资源优势，重点发展现代农业、乡村旅游、特色加工等产业，引导创业者向高附加值领域转型。如，依托丰富的自然资源，大力发展生态旅游，打造了一批精品民宿和农家乐；利用传统手工艺，开发出一系列文化创意产品，深受消费者喜爱。三是拓展对外合作。积极搭建与高校、科研院所的合作桥梁，引进先进技术和管理经验，提高创业项目的科技含量和管理水平。同时，鼓励创业者参与国内外展会，扩大市场视野，寻找新的合作机会。四是加大宣传推广力度。充分利用各类媒体资源，广泛宣传返乡创业的政策环境、成功案例和发展前景，吸引更多有志之士加入到返乡创业的行列中来，共同谱写乡村振兴的新篇章。

　　总之，在实施“归雁”工程的过程中，XX镇始终坚持党的领导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央关于乡村振兴的战略部署，不断创新工作机制，优化发展环境，凝聚各方力量，为推动乡村全面振兴贡献智慧和力量。未来，XX镇将继续以更加开放的姿态、更加务实的作风，吸引更多优秀人才返乡创业，让这片热土焕发出勃勃生机与活力。

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