某副县长关于“四下基层”研讨发言

　　“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行，形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要在基层一线结合各自实际，为民解难、为民谋福，以“四心”讲政策、解民忧、办实事、促发展。下面我结合分管工作实际，谈几点心得体会。

　　一、心系百姓，宣传政策进基层

　　宣传党的路线、方针、政策下基层，使党的最新政策从“空谷传响”到“耳提面命”，是党员领导干部坚定理想信念、牢记初心使命、砥砺政治品格、锤炼过硬本领、始终聚力于民的生动体现。要站稳群众立场、讲好群众语言，“和群众同坐一条板凳”，让党的方针政策“润物无声”，让人民群众忠心拥护、自觉践行党的正确主张。让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。一是医保惠民政策下基层。依托线上线下两种宣传平台，加大宣传力度，发挥“六进”工作效能，推进参保扩面进校园，将参保政策普及到每个班级，每名学生，为新参保学生开设专门参保登记窗口，确保参保过程流畅，利用广播、电视、网媒等全方位宣传医保政策，持续引导全民参保。推进智能化缴费工作，进一步加大医保电子凭证宣传力度，安排专人督导电子凭证激活进度，确保电子医保凭证激活率再创新高。二是教育双减政策进校园。充分发挥学校落实“双减”主阵地作用，进一步丰富学校个性化课程，推动我县中小学融合课程及创新课例项目与课后服务工作有机衔接保障机制建设。定期通过家长会、主题班会、集体培训等渠道向家长、学生、教师等重点群体宣传“双减”政策及本校“双减”工作开展情况。通过公众号、广播站、电子屏、微信群、校讯通、教室黑板报等平台每天播报、宣传“双减”政策及“双减”工作动态。三是生育激励政策入家庭。利用多种形式，大力营造宣传舆论氛围，提升政策落实能力。组织召开各乡镇计生干部及主管领导会议，深入解读生育激励政策，明确任务目标，细化责任分工，确保政策落地见效。同时，通过发放宣传手册、举办专题讲座、设置宣传栏等方式，广泛宣传生育激励政策，提高群众知晓率和参与度，切实解决群众在生育过程中遇到的实际问题，增强群众的获得感和幸福感。

　　二、心入民情，调查研究下基层

　　调查研究下基层是了解民情、掌握实情的重要途径，也是科学决策、精准施策的前提。我们要深入基层、深入群众，倾听群众心声，了解群众需求，解决群众困难，真正把群众的所思所想所盼转化为我们的行动指南。一是深入开展走访调研。结合“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入农村、社区、企业等基层单位，面对面听取群众意见，实打实了解群众诉求，心贴心解决群众难题。建立定期走访制度，确保每月至少一次深入基层，及时发现和解决群众反映强烈的突出问题，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是加强数据分析应用。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，对收集到的民情民意进行系统分析，挖掘数据背后的问题根源和潜在规律，为制定更加科学合理的政策措施提供依据。三是完善反馈机制。建立健全调查研究结果反馈机制，对群众提出的意见建议及时回应，对合理诉求积极解决，对暂时无法解决的问题耐心解释，确保群众诉求件件有着落、事事有回音，不断提升群众满意度和信任度。

　　三、心解民忧，信访接待下基层

　　信访接待下基层是密切党群关系、维护社会稳定的有效举措，也是检验党员干部工作作风和能力水平的重要标尺。我们要坚持问题导向，强化责任担当，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层一线。一是健全信访工作机制。完善信访接待制度，规范信访接待流程，确保每一件信访事项都有人管、有人办、有结果。建立信访联席会议制度，定期研究解决重大疑难复杂信访问题，形成部门联动、上下协同的工作格局。二是提高信访工作效能。加强对信访工作人员的教育培训，提升其业务能力和综合素质，确保能够准确把握政策法规，熟练运用调解技巧，有效化解矛盾纠纷。推行“阳光信访”，公开透明办理每一件信访案件，接受社会监督，增强信访工作的公信力。三是注重源头治理。坚持预防为主、标本兼治的原则，加大对重点领域、重点行业、重点人群的排查力度，及时发现和消除可能引发信访问题的隐患，减少信访增量。同时，加强法治宣传教育，引导群众依法表达诉求、理性维护权益，营造良好的信访环境。

　　四、心办实事，现场办公下基层

　　现场办公下基层是转变工作作风、提高工作效率的重要手段，也是展示党员干部形象、树立政府公信力的有效方式。我们要带着问题下去、带着办法上来，深入基层解决实际问题，用实际行动赢得群众的信任和支持。一是优化现场办公模式。根据基层实际情况，灵活采用定点办公、流动办公、联合办公等多种形式，确保现场办公高效有序。建立现场办公台账，详细记录每次现场办公的时间、地点、内容、效果等信息，为后续跟踪问效提供依据。二是聚焦民生热点难点。围绕就业创业、社会保障、医疗卫生、教育文化等民生领域，集中力量解决一批长期困扰群众的热点难点问题，切实改善民生福祉。三是强化跟踪问效。对现场办公中承诺解决的问题，要明确责任主体、完成时限和质量标准，实行销号管理，确保问题解决到位。建立定期回访制度，及时了解问题整改情况和群众满意度，不断改进工作方法，提高服务水平。

　　总之，贯彻落实“四下基层”工作方法和工作制度，是践行以人民为中心的发展思想的具体体现，是深化作风建设的重要抓手，是推动经济社会高质量发展的有力保障。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“四下基层”的丰富内涵和实践要求，不断增强做好新形势下群众工作的能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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