某市副市长关于《中国共产党巡视工作条例》学习研讨交流材料

　　按照会议安排，现围绕“深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述”，结合工作实际，作研讨发言如下：

　　一、认识体会

　　习近平总书记指出，巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。党中央历来高度重视巡视工作，巡视已经成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台、党内监督和群众监督相结合的重要方式、上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。党的二十大报告立足全局，从坚定不移全面从严治党、完善党的自我革命制度规范体系的战略高度对党内巡视工作作出了新部署新要求，强调“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”。党要管党，从严治党，就要坚持以问题为导向。巡视工作正是通过发现问题，发挥巡视“显微镜”、“探照灯”的作用。巡视组以问题为导向，真巡视，真监督，真发现问题并及时处理，使党内监督职责得以真正落实，有效地遏制了腐败现象，保障党和国家的肌体的健康。推动新时代党内巡视工作高质量发展，无论是制度设计还是制度实施，都要坚持严格的规范要求，所以党中央坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以党章为根本依据，总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，对《中国共产党巡视工作条例》进行了第三次修订，通过深入学习，我更加深刻地认识到，修订后的《条例》进一步健全了工作体制机制、责任体系，对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。

　　二、存在的问题

　　一是理论武装不到位。从总体看，对于党的创新理论还存在学习不系统不深入的问题，对于蕴含其中的世界观、方法论一知半解、浅尝辄止，知其然不知其所以然。部分党员干部在学习过程中缺乏主动性和自觉性，存在被动应付的现象，未能将理论学习与实际工作紧密结合，导致在面对复杂多变的工作环境时，应对能力和创新能力不足。例如，在一些地方和部门，虽然组织了多次学习活动，但效果不佳，不少干部仍停留在表面学习阶段，未能真正将党的创新理论内化于心、外化于行。这不仅影响了个人能力的提升，也制约了单位整体工作效率的提高。

　　二是责任落实不到位。一些单位和部门在落实巡视整改工作中，存在责任意识不强、整改措施不力的问题。有的单位对巡视反馈的问题重视不够，整改方案制定得过于笼统，缺乏针对性和可操作性；有的单位虽然制定了详细的整改方案，但在执行过程中打折扣、搞变通，甚至出现敷衍塞责的情况。这些问题的存在，不仅影响了巡视整改的效果，也损害了党的形象和威信。例如，某市在一次巡视反馈中被指出存在干部选拔任用不规范的问题，该市虽然制定了整改方案，但在实际操作中，依然存在“近亲繁殖”、“小圈子”等现象，导致整改成效大打折扣。

　　三是监督检查不到位。在巡视整改过程中，监督检查机制不够健全，导致一些问题整改不彻底、反弹回潮。一些单位和部门在巡视整改完成后，缺乏后续跟踪检查，使得一些问题在短时间内得到解决，但随着时间的推移，又逐渐死灰复燃。此外，一些单位在监督检查过程中，存在走过场、形式主义的问题，未能真正发现和解决问题。例如，某县在一次巡视整改后，虽然短期内解决了部分问题，但由于缺乏有效的监督检查机制，导致一些问题在几个月后再次出现，严重影响了整改效果。

　　四是制度建设不到位。一些单位和部门在巡视整改过程中，忽视了制度建设的重要性，导致整改成果难以巩固。制度建设是确保巡视整改成果长效化的关键，但一些单位在整改过程中，仅满足于解决眼前问题，而未从长远角度出发，建立健全相关制度。这不仅不利于整改成果的巩固，也为今后类似问题的再次发生埋下了隐患。例如，某企业在一次巡视整改中，虽然解决了财务管理方面的一些问题，但未建立相应的财务管理制度，导致在后续经营过程中，类似问题再次出现，给企业带来了不必要的损失。

　　三、改进措施

　　针对上述问题，提出以下几点改进措施：

　　一是强化理论武装，提高思想认识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的自我革命的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要将理论学习作为一项长期任务，定期开展学习活动，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，提高理论素养和政治站位。同时，要注重理论联系实际，将学习成果转化为推动工作的强大动力，确保党的创新理论在实际工作中落地生根。

　　二是压实主体责任，确保整改到位。各级党组织要切实履行巡视整改主体责任，明确责任分工，细化整改措施，确保整改任务落到实处。要建立巡视整改台账，实行销号管理，对整改进展情况进行定期检查，确保每一个问题都能得到有效解决。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。同时，要建立健全巡视整改长效机制，防止问题反弹回潮，确保整改成果长期有效。

　　三是完善监督检查，确保整改质量。要建立健全巡视整改监督检查机制，加强对整改过程的跟踪检查，确保整改措施落实到位。要创新监督检查方式，采取明查暗访、随机抽查等方式，提高监督检查的针对性和实效性。要建立巡视整改效果评估机制，定期对整改成效进行评估，及时发现和解决整改中的问题，确保整改质量。同时，要加大对典型问题的曝光力度，形成警示效应，促进各单位各部门认真抓好整改工作。

　　四是加强制度建设，巩固整改成果。要以巡视整改为契机，加强制度建设，建立健全长效机制，确保整改成果能够得到巩固。要针对巡视反馈的问题，深入分析原因，找准制度漏洞，制定和完善相关制度，堵塞管理漏洞。要注重制度的可操作性和执行力，确保制度能够得到有效执行。同时，要加强制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理，确保制度的权威性和严肃性。

　　五是强化队伍建设，提升工作水平。要加强对巡视队伍的教育培训，提高巡视人员的政治素质和业务能力，确保巡视工作能够高质量完成。要建立健全巡视人员选拔任用机制，选拔一批政治坚定、业务精通、作风过硬的优秀干部充实到巡视队伍中来。要加强巡视队伍的作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的巡视形象。同时，要关心关爱巡视人员，解决他们的实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。

　　总之，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对于推动新时代党内巡视工作高质量发展具有重要意义。我们要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好巡视整改各项工作，确保党中央决策部署落到实处，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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