某县纪委书记在全市做强基层监督现场推进会上的交流发言

　　坚持“三个突出” 健全完善基层监督体系

　　202X年以来，XX县积极健全完善基层监督体系，统筹衔接村级监督力量，通过整合监督力量、改进监督方式、完善监督机制，全面提升基层监督质效。

　　一、突出力量统筹，攥紧拳头凝聚监督合力

　　一是建立基层监督协作区

　　实施“室组地”联合监督办案机制，划分为XX个联动协作区，建立XX个班子成员、XX个监察室、XX个派驻组、XX个乡镇纪委协作运行机制，在联动监督、案件查办、专项整治等方面纵向调度、横向配合，切实发挥集成高效的监督效应。同时，与县委组织部、民政局、农业农村局等县直职能部门开展联动监督，压实各职能部门在基层治理工作中的统筹规范、业务指导、日常监管等责任，充实壮大基层监督力量。

　　二是筑牢基础激发活力

　　坚持因地制宜、统一规划，明确硬件建设和人员“五保障四统一”标准，保障配备办公室、谈话室、监控室、信访接待室等XX类功能室，做到标牌标识、人员配备、办公办案装备、办案经费保障四个统一，以强有力的基础保障推动基层监督更加全面深入。

　　三是创新实施“廉情哨”制度

　　落实“县统筹抓乡促村”监督机制，选取XX个乡镇XX个自然村试点“廉情哨”，每村选聘XX名村党支部成员或村务监督委员会成员担任“廉情吹哨人”，管理区干部为廉情监督联络员，协助乡镇党委履行日常监督和矛盾纠纷排查职能，推动基层监督形成内外合力。

　　二、突出规范提升，补齐短板破解监督瓶颈

　　一是扎牢权力运行樊笼

　　围绕村级重大事项决策、集体“三资”管理、惠民利民政策落实等重点领域，梳理完善村级小微权力清单XX项，进一步厘清权力边界。同时，制定《XX县村级小微权力运行规范》，明确权力运行流程和监督责任，确保权力在阳光下运行。通过定期开展小微权力运行情况检查，及时发现和纠正问题，有效防止权力滥用和腐败现象的发生。

　　二是强化制度建设

　　建立健全基层监督制度体系，制定《XX县基层监督工作条例》《XX县基层监督责任追究办法》等规章制度，明确监督职责、监督范围、监督程序和责任追究机制，为基层监督工作提供制度保障。同时，加强对基层监督人员的培训，提升其业务能力和法律素养，确保监督工作的规范化、专业化水平。

　　三是推进信息化建设

　　充分利用现代信息技术手段，建设基层监督信息化平台，实现监督信息的实时采集、分析和反馈。通过大数据、云计算等技术，对基层监督数据进行深度挖掘和分析，及时发现潜在问题和风险点，提高监督的精准性和时效性。同时，建立监督信息共享机制，实现各部门之间的信息互通、资源共享，形成监督合力。

　　三、突出效能提升，优化服务增强群众获得感

　　一是深化“放管服”改革

　　持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，优化政务服务环境，提高基层治理效能。通过设立便民服务中心，推行“一门式”“一窗式”服务模式，实现群众办事“最多跑一次”。同时，加强基层工作人员的培训和考核，提升其服务意识和业务能力，确保各项改革措施落到实处。

　　二是加强基层民主建设

　　积极推进基层民主建设，完善村民自治机制，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过召开村民大会、村民代表会议等形式，广泛征求群众意见，充分调动群众参与基层治理的积极性和主动性。同时，加强对村务公开的监督，确保村务公开透明、真实有效，增强群众对基层治理的信任和支持。

　　三是提升基层服务水平

　　坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切的热点难点问题，不断提升基层服务水平。通过开展“我为群众办实事”活动，解决群众在教育、医疗、养老等方面的急难愁盼问题，切实增强群众的获得感和幸福感。同时，加强基层党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，带动广大群众共同参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。

　　四、突出文化引领，营造风清气正的社会氛围

　　一是弘扬廉洁文化

　　大力弘扬廉洁文化，加强廉洁教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。通过举办廉洁文化讲座、廉洁主题征文比赛、廉洁文艺演出等形式，丰富廉洁文化活动载体，营造浓厚的廉洁氛围。同时，加强廉洁文化建设的组织领导，将其纳入基层党建工作的重要内容，确保廉洁文化深入人心。

　　二是强化警示教育

　　深入开展警示教育活动，通过剖析典型案例、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部引以为戒、警钟长鸣。同时，建立健全警示教育长效机制，定期开展警示教育活动，确保警示教育常态化、长效化。通过警示教育，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　三是加强舆论引导

　　充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，加大对基层监督工作的宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。通过报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传基层监督工作的成效和经验，树立先进典型，传递正能量。同时，加强对负面舆情的监测和应对，及时回应社会关切，消除不良影响，维护社会和谐稳定。

　　五、突出队伍建设，打造高素质基层监督队伍

　　一是加强教育培训

　　加强对基层监督人员的教育培训，提升其业务能力和综合素质。通过举办培训班、专题讲座、实地考察等形式，系统学习党的理论知识、法律法规和监督业务知识，提高基层监督人员的理论水平和实践能力。同时，注重培养基层监督人员的责任意识和服务意识，确保其在工作中能够履职尽责、为民服务。

　　二是严格监督管理

　　建立健全基层监督人员的监督管理机制，加强对基层监督人员的日常管理和考核评价。通过定期开展监督检查、述职述廉、民主评议等方式，全面了解基层监督人员的工作表现和廉洁自律情况，及时发现和纠正存在的问题。同时，严肃查处违纪违法行为，坚决维护基层监督队伍的纯洁性和战斗力。

　　三是关心关爱基层监督人员

　　关心关爱基层监督人员，解决他们的实际困难和后顾之忧。通过落实各项福利待遇、提供必要的工作条件、开展心理疏导等方式，增强基层监督人员的职业荣誉感和归属感。同时，加强对基层监督人员的表彰奖励，激励他们在工作中创先争优、担当作为，为基层监督工作作出更大贡献。

　　结语

　　202X年以来，XX县通过坚持“三个突出”，不断健全完善基层监督体系，取得了显著成效。未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进全面从严治党向基层延伸，不断提升基层监督工作的科学化、规范化、信息化水平，为实现基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。

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