县长署名文章：关于旅游扶贫的实践与思考

　　近年来，特别是精准扶贫战略实施以来，各地因地制宜、积极探索着适宜本地发展的产业扶贫模式。与其他扶贫方式相比，旅游扶贫作为带动性、参与性最广泛的扶贫方式，以其持续性强、反贫率低和物质、精神“双扶贫”的特点，在推进产业扶贫、实现贫困群众增收致富上发挥着不可替代的作用。以XX县为例，将发展乡村旅游与扶贫攻坚结合起来，大力实施旅游推动扶贫发展战略，成效显著，但同时也暴露出一些困难和问题，需要在今后实践中不断地探索创新，迎接挑战，打赢扶贫攻坚战。

　　一、做法与成效

　　旅游扶贫作为产业扶贫新模式，有利于旅游资源丰富的贫困地区因地制宜进行扶贫开发，实现资源优势向产业优势，乃至经济优势转变。以旅游推动扶贫开发，不仅是各级党委、政府实施扶贫攻坚的重大举措，也是XX县基于本地特色旅游资源和县情作出的正确选择。具体工作中，充分发挥文化资源的比较优势，因地制宜，分类施策，大胆探索实践旅游扶贫新模式，推进旅游产业与脱贫攻坚深度融合，带动4.4万人增收，其中建档立卡贫困人口8000余人脱贫。

　　1、以点带面，实施乡村旅游扶贫。以周窝音乐小镇为核心，辐射带动周边乡镇建设了“千年大集”古镇，“豆谷小镇”、“创意农庄”等特色小镇，带动贫困群众3000余人就业，年人均增收2万元以上。其中，周窝音乐小镇，通过乐器制作、演奏以及北方民居生活体验等方式，在扶贫攻坚的大舞台上，展现出了它独特的魅力。如：通过开展乐器制作体验游、“私人定制”乐器体验游等，带动贫困群众就业；吸收贫困群众组建西洋乐队，在景点表演、节庆开幕式助演等方式助力脱贫；对本村81套民居进行音乐主题包装，带动贫困群众通过出租、服务、管理民宿等方式增收。

　　2、因势利导，实施教育旅游扶贫。紧紧抓住“全国首家音乐教育服务联盟”落户XX这一机遇，将音乐教育与扶贫脱贫结合，让贫困户融入音乐教育产业链中，通过提供音乐培训、乐器销售、演出服务等多种形式，拓宽了贫困户的收入来源。例如，通过组织音乐教师定期到贫困村开展免费音乐培训，不仅提升了当地居民的文化素养，还激发了他们对音乐艺术的兴趣和热情，为乡村旅游增添了新的文化内涵。此外，还通过举办各类音乐节、音乐会等活动，吸引外来游客的同时，也为当地贫困户提供了更多的就业机会，实现了文化和经济的双赢。

　　二、经验与启示

　　XX县在旅游扶贫方面的成功实践，为其他地区提供了宝贵的经验和启示。首先，坚持政府引导与市场运作相结合的原则，充分发挥政府在政策制定、资源整合、项目审批等方面的主导作用，同时鼓励和支持社会资本参与旅游扶贫项目的投资建设，形成政府、企业、社会多方合力的良好局面。其次，注重发挥地方特色优势，深入挖掘和利用本地的自然景观、历史文化、民俗风情等资源，打造具有独特魅力的旅游品牌，增强旅游产品的吸引力和竞争力。再次，强化技能培训和服务提升，通过举办各种培训班、技能竞赛等形式，提高旅游从业人员的专业素质和服务水平，确保旅游服务质量的持续提升。最后，建立健全利益联结机制，采取股份合作、订单农业、保底分红等多种方式，让贫困群众在旅游发展中真正受益，实现稳定增收。

　　三、面临的问题与挑战

　　尽管XX县在旅游扶贫方面取得了一定的成绩，但在实际操作过程中也遇到了不少问题和挑战。一是资金投入不足，制约了旅游基础设施建设和旅游服务质量的提升。二是人才短缺，特别是缺乏懂经营、善管理的旅游专业人才，影响了旅游业的发展速度和质量。三是市场竞争激烈，随着全国各地旅游业的快速发展，如何在众多旅游目的地中脱颖而出，成为XX县旅游扶贫面临的现实难题。四是可持续发展压力大，如何在保护生态环境的前提下，实现旅游业的健康可持续发展，是摆在XX县面前的一道必答题。

　　四、对策与建议

　　针对上述问题和挑战，提出以下几点对策与建议：

　　1、加大财政支持力度，设立旅游扶贫专项资金，用于改善旅游基础设施、提升旅游服务质量、开展旅游宣传推广等方面，为旅游扶贫提供坚实的财力保障。同时，积极争取国家和省级层面的支持，引入更多外部资金投入到旅游扶贫项目中来。

　　2、加强人才培养和引进，建立旅游人才培训基地，定期组织旅游从业人员参加各类培训活动，提升其专业技能和服务意识。同时，出台优惠政策，吸引外地优秀旅游人才来XX县创业就业，为旅游业的发展注入新的活力。

　　3、创新营销策略，充分利用互联网+、大数据等现代信息技术手段，精准定位目标客户群体，开展线上线下相结合的多渠道营销活动，提高XX县旅游品牌的知名度和影响力。同时，加强与周边地区的合作交流，共同打造区域旅游品牌，实现资源共享、客源互送。

　　4、坚持绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，严格遵守生态保护红线，合理规划旅游项目布局，避免盲目开发导致生态环境破坏。同时，倡导绿色消费理念，引导游客文明旅游、低碳出行，共同维护良好的旅游环境。

　　总之，旅游扶贫是一项系统工程，需要各方共同努力，久久为功。XX县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，不断丰富和完善旅游扶贫模式，努力把旅游业培育成县域经济的重要支柱产业，为全面建成小康社会贡献更大的力量。

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