某主管城建副市长在调研成果交流会上的发言提纲

　　按照会议要求，我从两个方面进行交流发言。一、领题调研研讨交流城市管理是城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是构建和谐社会的基础性工作。为进一步提升城市综合服务功能，全力打造更加舒适的人居环境，解决好城市管理中群众普遍关心的热点、难点问题，我深入城区街道、市直部门，以座谈研讨、实地走访等方式，对城市管理工作进行深入调研。（一）调研报告总结了我市城市管理工作的现状。近年来，市委、市政府坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持以改善人居环境为目标，推行精细化、人性化管理，深入开展城乡环境综合整治，聚焦重点领域和关键环节，下足“绣花功夫”，全力提升城市管理精细化水平，努力为人民群众创造高品质生活。目前城区居住人口XX万人，主城区各类大小街道共XX条，商铺XX余家，流动商贩XX多名。虽然我市城市管理工作取得了一定成绩，但城市管理整体水平与人民对美好生活的需求相比，还存在不少差距，工作中仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现为：一是城市管理体制不够完善，尚未形成整体合力。城市管理工作涉及面广，城市管理执法权限比较分散，管理体制上条块纵横交错。城市管理部门之间沟通、指导体制机制不够顺畅。二是维护管理投入不足，市政基础设施相对滞后。基础设施建设相对滞后，随着城市化进程加快，城区面积的扩大和人口的增加，城市管理维护面广量大，管理经费不能与城市建设保持同步增长，城市管理工作不能达到高效运转。三是执法系统性还不够完善，法规政策执行力度仍需要加大。没有从根本上实现工作实时、动态管理，城市管理专业化、精细化程度仍需加大。四是市民文明素质有待提高，宣传引导力度仍需加强。部分居民文明素质没有跟上城市的发展步伐，法治和秩序意识不强，随意乱丢垃圾、占道经营等现象时有发生，影响了城市的整体形象。

　　针对上述问题，我们在调研过程中广泛听取了基层干部群众的意见和建议，并结合实际提出了以下几点对策和建议：

　　首先，加强城市管理体制建设，形成工作合力。建议进一步理顺城市管理体制，明确各级各部门职责分工，建立健全跨部门协作机制，强化城市管理部门之间的沟通协调，确保信息畅通、资源共享。同时，探索建立城市综合管理平台，整合各类城市管理资源，实现城市管理的信息化、智能化，提高城市管理效率和服务质量。通过这些措施，可以有效解决城市管理中的多头管理、权责不清等问题，形成城市管理的整体合力。

　　其次，加大投入力度，完善市政基础设施。建议市财政部门在编制年度预算时，充分考虑城市管理的实际需求，适当增加城市管理维护资金投入，确保城市管理各项工作的顺利开展。同时，加快推进市政基础设施建设，特别是要加强老旧社区改造、道路维修、绿化美化等工作，不断提升城市的功能性和美观度。此外，还可以通过引入社会资本参与城市管理项目，拓宽资金来源渠道，提高资金使用效益。

　　再次，完善法律法规体系，严格执法。建议市人大常委会根据城市发展需要，适时修订和完善相关城市管理法规，为城市管理提供坚实的法律保障。同时，加强城管队伍建设，提高执法人员的专业素质和服务意识，确保法律法规得到有效执行。在日常管理中，要坚持依法行政，严格执法，对于违反城市管理规定的行为，要依法予以处罚，切实维护城市管理和公共秩序。

　　最后，加强宣传教育，提高市民文明素质。建议市委宣传部牵头，会同相关部门，广泛开展城市管理法律法规和文明行为规范的宣传教育活动，通过电视、广播、网络等多种渠道，向广大市民普及城市管理知识，增强市民的法治观念和文明意识。同时，充分发挥社区居委会、物业公司等基层组织的作用，组织志愿者开展清洁家园、绿色出行等活动，引导市民积极参与城市管理，共同营造干净整洁、和谐有序的城市环境。

　　综上所述，城市管理是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成工作合力。我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，通过不断深化改革、创新机制、强化管理，一定能够全面提升我市城市管理水平，为人民群众创造更加美好的生活环境。

　　二、关于推进城市智慧化建设的思考与建议

　　随着信息技术的飞速发展，智慧城市已经成为未来城市发展的新趋势。推进城市智慧化建设，不仅能够提升城市管理效率和服务水平，还能促进经济社会可持续发展，增强城市的竞争力和吸引力。为此，我围绕城市智慧化建设进行了专题调研，现将有关情况汇报如下：

　　（一）我市智慧城市建设的基本情况

　　近年来，我市高度重视智慧城市建设，将其作为推动城市高质量发展的重要抓手，取得了初步成效。一是基础设施不断完善。我市已建成覆盖全市的光纤宽带网络，4G/5G移动通信网络基本实现全覆盖，物联网技术得到广泛应用，为智慧城市建设奠定了坚实基础。二是应用领域逐步拓展。在交通、环保、医疗、教育等领域，我市积极推进信息化建设，开发了一批实用性强的应用系统，如智能交通管理系统、环境监测预警系统、远程医疗服务系统等，有效提升了公共服务水平。三是数据资源初步整合。通过建设政务云平台，实现了政府部门间的数据共享交换，提高了行政效能。四是安全保障体系逐步健全。建立了较为完善的网络安全防护体系，确保了信息系统安全稳定运行。

　　尽管如此，我市智慧城市建设还存在一些短板和不足，主要表现在：一是顶层设计不够完善，缺乏统一规划和标准；二是技术创新能力不足，核心技术和高端人才短缺；三是资金投入有限，难以满足大规模建设需求；四是市民参与度不高，智慧城市建设成果惠及群众的程度还有待提升。

　　（二）推进智慧城市建设的对策建议

　　针对上述问题，我提出以下几点对策建议：

　　完善顶层设计，制定科学规划。建议市政府成立专门机构负责智慧城市建设的统筹规划，明确发展目标、重点任务和实施路径，制定统一的技术标准和数据规范，确保智慧城市建设有序推进。同时，加强与国家和省级智慧城市建设政策的对接，争取更多支持和指导。

　　2. 强化科技创新，提升核心竞争力。建议加大对智慧城市建设领域的研发投入，支持高校、科研院所和企业开展关键技术攻关，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。同时，加强与国内外知名企业和研究机构的合作，引进先进技术和管理经验，提升我市智慧城市建设的整体水平。

　　3. 拓宽融资渠道，保障资金投入。建议市财政部门设立专项资金，用于支持智慧城市建设重点项目。同时，积极争取国家和省级专项资金支持，探索PPP模式，吸引社会资本参与智慧城市建设，形成多元化投资格局。

　　4. 加强宣传培训，提高公众参与度。建议市委宣传部牵头，会同相关部门，通过多种渠道加强对智慧城市建设的宣传报道，提高市民的认知度和支持度。同时，定期举办智慧城市建设培训班，邀请专家学者为政府工作人员和企业管理人员授课，提升他们的业务能力和技术水平。

　　5. 建立评价机制，确保建设成效。建议市政府建立智慧城市建设评价指标体系，定期对各区县、各部门智慧城市建设情况进行评估考核，及时发现和解决问题，确保智慧城市建设取得实效。

　　总之，推进智慧城市建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚持不懈地努力。我相信，在市委、市政府的正确领导下，通过全社会的共同努力，我们一定能够把我市建设成为全国领先的智慧城市，为人民群众带来更多的幸福感和获得感。

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