某县委书记在全县耕地保护形势分析调度会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县耕地保护形势分析调度会，主要目的是在深刻研判我县耕地保护形势的基础上，对我县耕地保护作出具体工作要求，既是问题检视会，也是责任加压会。刚才XX和XX两位同志分别就耕地保护工作和开垦新增耕地工作进行了形势分析。下面，就进一步抓好我县耕地保护工作，我再强调几点意见。

　　一、提高政治站位，切实增强抓好耕地保护工作责任感和紧迫感

　　耕地保护是“国之大者”，是保障国家粮食安全的根本，严守耕地保护红线是各级党委政府重要的政治任务。202x年是落实党委政府耕地保护“五个一票否决”责任考核的第一年。12月XX日、XX日，省、市分别紧急召开了耕地保护形势研判分析会，对今年耕地保护考核指标再研究、再部署。今年以来，我县为了确保耕地保有量、永久基本农田保护面积、占补平衡、进出平衡、耕地违法比例和重大典型案件这5项指标不被一票否决，咬紧牙关不放松，攻坚克难，付出了巨大的努力，牺牲了大量的人力、物力、财力，各乡镇都非常努力，可以说“白加黑”“五加二”都用上了，连重要节假日都没有休息，也取得了来之不易的成绩，除了开垦新增耕地入库实现占补平衡这项指标尚未完成外，其他4项指标都有望通过考核。但是目前我县耕地保护形势仍然非常严峻。

　　永久基本农田和耕地流出图斑整改方面。今年国家首次采用高清影像开展国土变更调查工作，并在11月XX日开始给各省下发监测数据。截至目前，已经下发我省XX个县（区）监测图斑，涉及图斑XX万个，流出耕地面积XX万亩。根据国土变更调查监测数据分析，我县永久基本农田流出面积达XX万亩，排全市三县首位。导致我县在耕地保有量、永久基本农田保护任务、耕地“进出平衡”指标上造成一定风险。新增耕地方面。前段时间，国务院大督察发现我省一些县（区）在新增耕地农作物种植等方面存在严重问题，这些问题不仅影响了新增耕地的质量，也直接影响了耕地保护工作的整体效果。

　　二、强化措施落实，确保耕地保护各项任务圆满完成

　　面对当前严峻的耕地保护形势，我们必须以更加坚定的决心、更加有力的措施，确保各项任务的圆满完成。首先，要加大政策宣传力度，提高全社会的耕地保护意识。各乡镇要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性，引导广大农民群众自觉保护耕地，依法合理利用土地资源。同时，要加强对基层干部的培训，提高他们对耕地保护政策的理解和执行能力，确保各项政策措施落到实处。

　　其次，要严格执法监管，严厉打击各类违法违规占用耕地行为。各相关部门要加强协同配合，形成合力，建立健全耕地保护联合执法机制，加大对违法违规占用耕地行为的查处力度。特别是对于非法占用耕地建设房屋、工厂等行为，要坚决予以拆除，恢复耕地原貌。同时，要加强对新增耕地的后续管理，确保新增耕地的质量和数量，防止新增耕地再次流失。

　　再次，要优化耕地利用结构，提升耕地质量和效益。各乡镇要结合本地实际，科学规划耕地利用布局，合理调整农业种植结构，推广高效节水灌溉技术，提高耕地利用率和产出率。同时，要加大对中低产田的改造力度，通过土壤改良、水利设施建设等措施，提升耕地质量，增加耕地生产能力。此外，还要积极探索耕地保护与现代农业发展的有机结合，鼓励和支持新型农业经营主体参与耕地保护，推动农业产业化、规模化发展。

　　三、加强组织领导，确保耕地保护工作取得实效

　　耕地保护是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、共同努力。县委、县政府将把耕地保护工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇、各部门要切实履行主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作任务落到实处。同时，要建立健全耕地保护目标责任制，将耕地保护任务分解到村组，落实到地块，明确责任人，确保责任到人、任务到地。县自然资源局要充分发挥牵头作用，加强与其他部门的沟通协调，形成工作合力，确保耕地保护各项工作顺利推进。

　　四、强化督导检查，严肃追责问责

　　为确保耕地保护工作取得实效，县委、县政府将成立耕地保护专项督查组，定期对各乡镇、各部门耕地保护工作进行督导检查，及时发现和解决存在的问题。对工作推进不力、进展缓慢的乡镇和部门，要进行通报批评，责令限期整改；对因失职渎职导致耕地保护工作出现问题的，要严肃追究相关责任人的责任，绝不姑息迁就。同时，要建立耕地保护工作考核评价体系，将耕地保护工作纳入年度绩效考核，与评先评优、干部任用挂钩，激发各级干部抓好耕地保护工作的积极性和主动性。

　　同志们，耕地保护关系到国家粮食安全和社会稳定，是一项长期而艰巨的任务。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央和省、市关于耕地保护工作的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进我县耕地保护工作，为全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。让我们紧密团结在党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我县耕地保护工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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