在全市工程建设项目审批改革推进会上的典型发言

　　今年以来，XX县坚持以改革为抓手，持续优化工程建设项目审批流程，压缩审批时限，提升服务效能，积极打造“包您满意”服务品牌，在全市区县中唯一施工许可住建审批系统实时推送、人防质量监督与工改系统互联互通、工改系统在线会商模块应用。一、提高“精细指数”，促办事满意度提升一是全面推出“十大承诺”。实行符合条件立即办、材料不全帮着办、外来投资优先办、重大事项联合办、多头管理协调办、上报审批协助办、紧急事项加班办、部分事项承诺办、特殊事项跟踪办、重大项目全程无偿代办，着力优化营商环境，提高审批效率。二是精准对接“定制流程”。对工程建设项目实行清单式管理、专业化跟进、及时性回复，组织“帮代办”队伍对建设项目“面对面”问询，全面了解企业需求，由“项目管家”包靠负责，量身定制“个性化”审批服务，提供精确时间节点和业务环节。三是整合业务“一人办理”。加强企业开办、项目建设等流程政策法规的重点培训，将企业开办与项目立项业务合并办理，选拔年轻业务骨干作为企业项目专员，为企业提供全程“一对一”服务，真正实现“无时差”来人即办，“无理由”接件即办。今年以来已为XX余家企业提供跨领域专业服务，受到一致认可。

　　二、提高“优化指数”，促办事快捷度提高

　　一是优化流程“极限压缩”。不断深化流程再造，压缩审批环节，推行“清单制+告知承诺制”，出台工程建设项目审批事项清单XX项（动态调整），制定并公布告知承诺制审批事项清单XX项，政府投资和核准类项目由XX个工作日压缩至XX个工作日，备案类项目压缩至XX个工作日，其中工业项目压缩至XX个工作日。二是统筹服务“一窗办结”。将住建、自然资源、环保、水电热气等事项纳入工程建设综合窗口统一受理，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，实现从立项到竣工验收全流程“一窗通办”。通过优化内部流转机制，减少企业跑腿次数，提升办事效率。三是创新机制“多审合一”。积极探索并联审批、联合审图、联合验收等机制，推动多个部门间信息共享和业务协同，避免企业多头申报、重复提交资料。同时，建立健全项目审批容缺受理机制，对于非关键性材料缺失的情况，允许企业在承诺期限内补齐，确保项目尽早开工。自实施以来，已有XX个项目享受到了“多审合一”带来的便利，平均节省时间XX%以上。

　　三、提高“透明指数”，促办事公开化程度

　　一是推进网上办事“阳光运行”。依托政务服务网，将所有工程建设项目审批事项纳入网上办事大厅，实现申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节全程在线办理，做到审批过程全公开、结果全透明。通过设立“好差评”系统，邀请企业和群众对服务态度、办事效率、政策落实等方面进行评价，倒逼工作人员改进作风、提升服务质量。二是强化政策宣传“广而告之”。利用政府网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道，广泛宣传工程建设项目审批制度改革政策措施，及时发布最新政策解读、办事指南、常见问题解答等内容，帮助企业和群众准确理解政策、快速办理业务。同时，定期举办政策宣讲会、培训班等活动，邀请专家现场授课，增强企业和群众的政策知晓率和获得感。三是建立监督反馈“闭环管理”。建立健全投诉举报制度，畅通电话、网络、信函等多种投诉渠道，对企业和群众反映的问题第一时间调查核实、限时办结，并将处理结果及时反馈给当事人。通过定期开展第三方评估、满意度调查等方式，客观评价改革成效，查找存在的问题和不足，持续优化改进工作措施，确保改革任务落地见效。

　　四、提高“创新指数”，促办事智能化水平

　　一是建设智慧政务平台“一键通办”。结合大数据、云计算、人工智能等前沿技术，构建集在线咨询、在线申请、在线审批、在线支付等功能于一体的智慧政务平台，实现企业和群众办事“一次登录、全网通办”。通过引入人脸识别、电子签名、电子证照等技术手段，简化身份验证、资料提交等环节，提高办事便捷度和安全性。二是推广移动政务应用“随时随地”。开发手机APP、小程序等移动政务应用，支持企业和群众通过手机随时查询办事进度、下载相关文件、缴纳费用等操作，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。同时，针对老年人、残疾人等特殊群体，提供语音输入、大字体显示等无障碍服务，确保各类人群都能享受到便捷高效的政务服务。三是探索区块链技术“可信存证”。运用区块链技术，建立工程建设项目审批全过程的数据存证体系，确保每一项审批记录真实可靠、不可篡改。通过与法院、仲裁机构等司法部门的合作，将审批结果直接用于司法程序，减少证明材料的重复提交，提高司法效率。此外，还积极探索区块链在招投标、合同管理等领域的应用，促进公共资源交易更加公平公正。

　　五、提高“联动指数”，促区域协同发展

　　一是加强上下联动“无缝对接”。主动对接上级部门，争取更多政策支持和技术指导，确保各项改革措施符合国家和省、市相关政策要求。同时，加强对下级部门的业务培训和督导检查，确保各项改革举措在基层得到有效落实。通过建立定期沟通协调机制，及时解决跨层级、跨部门协作中的难点堵点问题，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是强化横向协同“优势互补”。与周边区县加强交流合作，共同研究解决区域发展中的共性问题，推动资源共享、优势互补。通过建立跨区域审批协调机制，简化异地项目审批流程，降低企业跨区域经营成本。同时，积极参与长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，主动融入全国乃至全球产业链供应链体系，提升区域整体竞争力。三是拓展国际合作“互利共赢”。积极响应“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区在基础设施建设、产能合作、人文交流等领域的务实合作，推动更多优质项目落地生根。通过举办国际投资贸易洽谈会、产业合作论坛等活动，搭建国际交流平台，吸引更多外资企业来XX县投资兴业。同时，鼓励本地企业“走出去”，开拓国际市场，提升国际化经营水平。

　　六、提高“服务指数”，促企业获得感提升

　　一是完善企业服务“绿色通道”。针对重点项目、重点企业，设立专门的服务团队，提供从项目引进、落地建设到投产运营的全生命周期服务。通过定期走访调研、召开座谈会等形式，深入了解企业生产经营中的困难和诉求，协调相关部门及时予以解决。同时，建立企业服务热线，24小时接受企业咨询求助，确保企业诉求得到快速响应。二是搭建政企沟通“桥梁纽带”。通过定期举办企业家沙龙、行业论坛等活动，搭建政府与企业之间的沟通平台，增进相互了解和信任。邀请企业家参与政府决策咨询，听取他们的意见和建议，使政策措施更加贴近实际、更接地气。同时，建立健全企业家荣誉激励机制，对作出突出贡献的企业家给予表彰奖励，营造尊商重商的良好氛围。三是优化人才服务“筑巢引凤”。围绕产业发展需要，制定更加灵活开放的人才引进政策，吸引各类高层次人才来XX县创新创业。通过提供住房补贴、子女教育、医疗保健等配套服务，解决人才后顾之忧，让他们安心工作、舒心生活。同时，加大对本土人才培养力度，通过校企合作、技能培训等方式，培养一批适应产业发展需求的技术技能人才，为经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。

　　综上所述，XX县通过一系列深化改革举措，持续优化营商环境，提升服务效能，努力打造“包您满意”服务品牌，取得了显著成效。下一步，将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面深化改革，以更高标准、更严要求、更实举措，不断提升工程建设项目审批服务水平，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。

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