某县纪委书记在全市基层纪检监察工作推进会上的交流发言

　　今年以来，XX县纪委监委紧紧围绕基层基础短板和监督执纪难题，主动在提标提质提效上下功夫，大力实施阵地建设“五个优化”和工作质效“六个提升”标准化改革工程，统筹推进人员队伍、场所设施、程序制度和能力水平规范化提升，加快构建了统一领导、全面覆盖、权威高效的基层监督执纪体系，着力打造了镇级纪委规范化法治化正规化建设的“新样板”。

　　一、以“标准化”改进监督执纪短板

　　一是全域一体“系统式”推进。坚持顶层设计、高位推动，全县统一制定实施方案，并成立由县纪委监委主要负责同志任组长，纪委监委班子成员任副组长，相关室（部）负责人、镇纪委书记为成员的领导小组，抽调人员组建工作专班，实行县纪委常委会牵头抓总、工作专班全程跟进。通过系统的顶层设计，确保了各项工作有章可循、有序推进。

　　二是立足问题“精准式”提升。专门召开镇级纪委座谈会听取意见建议，并深入开展覆盖式调研，全面掌握镇级纪委软硬件“缺什么”“哪里弱”，并主动聚焦自办案件数量少、轻处分办案时长长、初信初访办结率不高、进京到省访突出等系列问题建立“短板清单”和“攻坚清单”，全面梳理标准化改进重点方向。通过精准识别问题，明确了改进的方向和措施，确保了工作的针对性和有效性。

　　三是循序渐进“先行式”探索。坚持试点先行、梯次推进，优选硬件设施较完善、经济基础较好、工作实绩突出的XX个镇（街道）作为试点，实行建设标准、工作部署、进展督导、推进进度、工程验收“五个统一”运作模式，先行探索标准化建设试点经验，循序推进XX个镇（街道）规范化法治化正规化建设。通过试点先行，积累了宝贵的经验，为全县推广提供了示范和借鉴。

　　二、以“标准化”夯实监督执纪保障

　　统筹推进办公场所、人员配备、设备配置、经费保障、制度管理“五个优化”，全面推进阵地建设、监督效能、信访办理、办案质效、协作能力和队伍建设水平。

　　一是优化办公场所，推动办公“标准化”。统一制定阵地建设提升标准，镇级纪委办公室按照“五有”标准进行规范化建设，即有独立的办公场所、有必要的办公设备、有规范的工作流程、有完善的管理制度、有良好的办公环境。同时，加强办公场所的安全保密管理，确保办公环境整洁、安全、高效。通过优化办公场所，提升了镇级纪委的工作条件和办公效率。

　　二是优化人员配备，推动队伍“专业化”。按照“选优配强”的原则，优化镇级纪委人员结构，选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的干部担任镇纪委书记和纪委委员。同时，加大对镇级纪委干部的培训力度，定期组织业务培训和专题研讨，提升镇级纪委干部的业务能力和综合素质。通过优化人员配备，增强了镇级纪委的战斗力和凝聚力。

　　三是优化设备配置，推动工作“智能化”。加大科技投入，为镇级纪委配备现代化办公设备，如电脑、打印机、扫描仪等，提高办公自动化水平。同时，推广使用信息化管理系统，实现案件管理、信访举报、监督检查等工作的信息化、智能化，提高工作效率和质量。通过优化设备配置，提升了镇级纪委的工作效能和技术支撑。

　　四是优化经费保障，推动发展“可持续”。将镇级纪委经费纳入县级财政预算，确保镇级纪委有稳定的经费来源。同时，建立健全经费管理制度，规范经费使用，确保每一分钱都用在刀刃上。通过优化经费保障，解决了镇级纪委的后顾之忧，为持续健康发展提供了有力支持。

　　五是优化制度管理，推动运行“规范化”。建立健全镇级纪委工作制度，包括会议制度、学习制度、考核制度、问责制度等，确保各项工作有章可循、有规可依。同时，加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。通过优化制度管理，提升了镇级纪委的工作规范性和透明度。

　　三、以“标准化”提升监督执纪效能

　　一是强化监督职能，推动监督“全覆盖”。通过标准化建设，镇级纪委的监督职能得到了进一步强化，实现了对镇村两级党组织和党员干部的全覆盖监督。同时，加强对重点领域和关键环节的监督，特别是对扶贫领域、民生领域、工程建设领域的监督，确保各项政策落实到位。通过强化监督职能，提升了监督的覆盖面和有效性。

　　二是提升办案质效，推动执纪“高质量”。通过标准化建设，镇级纪委的办案能力得到了显著提升。一方面，加强案件线索管理，建立健全案件线索台账，确保每一条线索都有专人负责、有跟踪督办。另一方面，规范办案程序，严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法规开展工作，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。通过提升办案质效，增强了镇级纪委的执纪权威和公信力。

　　三是畅通信访渠道，推动信访“零积压”。通过标准化建设，镇级纪委的信访工作得到了有效改进。一方面，建立健全信访举报受理机制，设立信访接待窗口，开通信访举报电话和网络举报平台，方便群众反映问题。另一方面，加强信访件办理，实行首问责任制和限时办结制，确保每一件信访件都能及时受理、及时办理、及时反馈。通过畅通信访渠道，提高了群众的满意度和信任度。

　　四是加强协作配合，推动工作“一体化”。通过标准化建设，镇级纪委与县纪委监委、其他职能部门之间的协作配合更加紧密。一方面，建立健全协作机制，明确各方职责分工，确保信息共享、资源共用、力量共聚。另一方面，加强联合办案，对于重大复杂案件，县纪委监委与镇级纪委联合调查、联合审理，形成合力。通过加强协作配合，提升了镇级纪委的工作效能和影响力。

　　五是注重队伍建设，推动干部“高素质”。通过标准化建设，镇级纪委的队伍建设得到了全面加强。一方面，加强思想政治教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。另一方面，加强业务技能培训，定期组织业务知识考试和技能竞赛，提升镇级纪委干部的专业素养和实战能力。通过注重队伍建设，打造了一支忠诚干净担当的镇级纪委干部队伍。

　　四、以“标准化”促进监督执纪创新

　　一是创新监督方式，推动监督“多样化”。通过标准化建设，镇级纪委积极探索创新监督方式，形成了多种有效的监督手段。一方面，推行“互联网+监督”模式，利用大数据、云计算等现代信息技术，实现对重点领域的实时监控和动态分析。另一方面，开展“下沉式”监督，镇级纪委干部深入基层、深入群众，面对面听取意见、解决问题，确保监督工作接地气、见实效。通过创新监督方式，提升了监督的多样性和灵活性。

　　二是创新考核机制，推动工作“高效能”。通过标准化建设，镇级纪委建立了科学合理的考核评价机制。一方面，制定量化考核指标，将监督执纪的各项任务细化为具体的考核指标，确保考核的客观性和公正性。另一方面，实行绩效挂钩，将考核结果与评先评优、职务晋升、待遇调整等挂钩，激发镇级纪委干部的工作积极性和创造性。通过创新考核机制，提升了镇级纪委的工作效能和动力。

　　三是创新宣传方式，推动氛围“浓厚化”。通过标准化建设，镇级纪委加大了党风廉政建设和反腐败斗争的宣传力度。一方面，利用传统媒体和新媒体相结合的方式，广泛宣传党的纪律规矩和反腐败成果，营造风清气正的社会氛围。另一方面，开展廉洁文化进校园、进社区、进企业等活动，引导全社会树立正确的价值观和道德观。通过创新宣传方式，增强了镇级纪委的宣传效果和社会影响。

　　四是创新服务机制，推动工作“贴心化”。通过标准化建设，镇级纪委不断优化服务机制，提升服务水平。一方面，建立健全便民服务机制，设立便民服务窗口，提供政策咨询、业务办理等一站式服务，方便群众办事。另一方面，开展“送法下乡”活动，组织镇级纪委干部深入农村、社区，宣传法律法规，解答群众疑问，提供法律援助。通过创新服务机制，增强了镇级纪委的服务意识和群众满意度。

　　综上所述，XX县纪委监委通过实施阵地建设“五个优化”和工作质效“六个提升”标准化改革工程，有力地推动了镇级纪委规范化法治化正规化建设，提升了镇级纪委的监督执纪能力和水平，为全县党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强保障。下一步，XX县纪委监委将继续深化标准化建设，不断创新工作思路和方法，努力开创镇级纪委工作新局面，为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。

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