某税务局长在绩效考核考评推进会上的讲话

　　同志们：

　　上周，市局下发了市考县绩效指标征求意见稿，标志着今年绩效考核工作已经拉开序幕。时间不等人，我们要从思想上紧张起来，抢占先机、把握优势、赢得主动。今年以来我们要坚决守住“保”的底线，筑牢“稳”的基础，凝聚“进”的力量，以保促稳、稳中求进、进中谋胜，牢牢把握绩效管理主动权。

　　一、正确认识税收现代化带来的新挑战，做好经验总结大文章，守住“保”的底线

　　成绩只代表过去。现在，我们又站在了新的起跑线上，开好局、起好步至关重要。一是要盯紧考核指标。对所有市考县指标，都要努力争取直接扣分法指标得满分，基准加减法指标不减分、量化计分法指标获上浮加分，基准与量化均争加最高分。对基准加减法指标，要高标准、严要求，多为落实想办法，不为困难找理由；对量化计分法指标，要对标全市，拿出争先进位的劲头和措施，为全局指标整体领先打好基础。二是要预判扣分风险。各股室对承接的指标要全面复盘、评估预判，对本条线全市实时排名要做到心中有数。有扣分风险的指标要及时补齐工作短板，把风险消除在萌芽状态，避免因信息不畅、落实不力等原因造成不必要的失分。三是要争取特别加分。特别加分项目我们连年没有突破，存在的问题主要是认识上存在遥不可及的消极态度。要全员发动、持续发力，积极沟通汇报，通过做实工作赢得认可。争获省部级荣誉表彰和领导批示有一定的规律性，需要时间，也需要过程跟踪，我们要从现在起就着手谋划，力争在年底实现“荣誉表彰”和“领导批示”项目双突破。

　　二、正确认识干部队伍建设面临的新形势，念好严细管理紧箍咒，筑牢“稳”的基础

　　区局一切工作的开展都要依靠我们这支队伍。因此，必须始终把干部队伍建设作为一项重点工作抓牢抓实，确保工作平稳推进。一是抓思想，强化学习意识促稳。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强干部队伍建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要定期组织干部参加政治学习和业务培训，提高干部的政治素养和业务能力，确保干部队伍始终与党中央保持高度一致，确保各项工作沿着正确的方向前进。二是抓作风，强化纪律约束促稳。要严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的工作作风。要加强内部监督，建立健全各项规章制度，规范权力运行，防止权力滥用。要严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的工作环境。三是抓能力，强化实践锻炼促稳。要注重在实践中培养干部，通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，让干部在不同的岗位上接受锻炼，增长才干。要鼓励和支持干部参与重大任务、重点项目，通过实际工作提升解决复杂问题的能力。要建立健全激励机制，激发干部的积极性和创造性，形成比学赶超的良好氛围。

　　三、正确认识经济发展新常态下的新机遇，下好创新改革先手棋，凝聚“进”的力量

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对我们的工作提出了新的更高要求。一是要深化“放管服”改革，优化营商环境。要按照党中央、国务院的决策部署，进一步简政放权，减少审批事项，降低企业成本，激发市场活力。要强化事中事后监管，创新监管方式，提高监管效能，确保市场秩序公平有序。要提供优质高效的服务，简化办事流程，缩短办理时限，提升企业和群众的满意度。二是要推动税收征管现代化，提升治理能力。要加快推进税收征管数字化转型，利用大数据、云计算等现代信息技术，提高税收征管的精准度和效率。要完善税收政策体系，优化税制结构，减轻企业负担，促进经济社会发展。要加强税收风险管理，建立健全风险防控机制，防范化解税收风险。三是要服务国家发展战略，助力区域协调发展。要紧紧围绕国家重大战略部署，发挥税收职能作用，支持创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等。要加大对高新技术企业、小微企业、农业企业的税收支持力度，促进产业结构优化升级。要积极参与国际税收合作，为构建开放型经济新体制贡献力量。

　　四、正确认识全面从严治党新形势，拧紧廉洁自律安全阀，确保“进”中谋胜

　　全面从严治党是新时代党的建设的根本方针。我们要始终保持清醒头脑，切实履行全面从严治党主体责任，确保干部队伍清正廉洁。一是要加强党风廉政建设，筑牢思想防线。要深入开展廉政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。要严格执行廉洁自律准则，规范党员干部的行为，防止发生违反党纪国法的行为。要建立健全廉政风险防控体系，加强对重点岗位、关键环节的监督，堵塞漏洞，消除隐患。二是要强化监督执纪问责，维护纪律权威。要充分发挥纪检监察机关的作用，加强对党员干部的日常监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要严肃查处违纪违法案件，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，形成强大震慑。要健全问责机制，对失职失责的单位和个人严肃追责，确保责任落实到位。三是要营造风清气正氛围，涵养政治生态。要坚持正确选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的干部，树立鲜明的价值导向。要弘扬社会主义核心价值观，倡导清风正气，抵制歪风邪气，营造干事创业的良好氛围。要深入开展警示教育，用身边事教育身边人，警钟长鸣，防微杜渐。

　　五、正确认识人民群众新期待，践行以人民为中心的发展思想，增进民生福祉

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是要优化公共服务，提升群众满意度。要聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大投入力度，改善公共服务设施，提高公共服务水平。要加快推进“互联网+政务服务”，实现数据多跑路、群众少跑腿，方便群众办事。要完善社会保障体系，提高保障标准，扩大覆盖面，确保困难群众基本生活得到有效保障。二是要促进就业创业，增加居民收入。要实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道，创造更多就业岗位。要加大对创业的支持力度，提供资金、场地、技术等多方面的扶持，激发创业热情。要开展职业技能培训，提高劳动者的就业能力和创业能力，促进更高质量和更充分就业。三是要维护社会稳定，保障人民安全。要建立健全社会矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，保护人民群众生命财产安全。要完善应急管理体系，提高应对突发事件的能力，确保人民群众的生命安全和社会稳定。

　　六、正确认识国际国内新形势，增强忧患意识，提升应对复杂局面的能力

　　当前，国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要增强忧患意识，始终保持高度警惕，不断提升应对复杂局面的能力。一是要密切关注国际形势变化，防范外部风险。要深入分析国际经济政治形势，准确把握发展趋势，提前做好应对准备。要防范和化解外部冲击对我区经济社会发展的不利影响，确保经济社会大局稳定。二是要积极应对国内改革发展中的新挑战，破解发展难题。要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确把握新发展阶段的新特点新任务，坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。要着力解决制约我区经济社会发展的瓶颈问题，推动高质量发展。三是要提高风险防范能力，确保安全发展。要建立健全风险预警机制，及时发现和处置各类风险隐患，防止小风险演变成大问题。要加强应急体系建设，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　同志们，面对新形势新任务，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风，扎实做好各项工作，为实现全年目标任务而努力奋斗！

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