在某县优化营商环境工作推进会上的讲话

　　今天，我们召开优化营商环境工作推进会，主要是深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神，全面贯彻省委、市委关于优化营商环境的部署要求，总结工作开展情况，研究分析当前面临的新形势、新任务，安排部署下一步重点工作，持续优化营商环境，推动县域经济高质量发展。刚才，xx通报了优化营商环境评价情况，xx等单位作了典型发言，xx等单位作了表态发言，xx对下步工作进行了安排，大家要认真学习，深入领会，抓好落实。下面，我再讲几点意见。

　　一、提高政治站位，增强优化营商环境的责任感紧迫感

　　优化营商环境，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是厚植区域竞争新优势的重要抓手，是激发市场主体活力、推动县域经济高质量发展的具体行动。全县上下要进一步提高政治站位，不断增强优化营商环境的责任感、紧迫感，以实际行动推动我县营商环境持续向好。第一，优化营商环境是旗帜鲜明讲政治的重要体现。xx以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作，习近平总书记多次就营商环境提出重要要求，明确提出要打造市场化、法治化、国际化的营商环境。全县上下要进一步提升政治站位，把优化营商环境作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，着眼我县长远发展，从战略和全局高度，统一思想、自觉担当，不折不扣将中央、省委、市委、县委关于优化营商环境的各项决策部署落实落地。当前尤其需要通过创一流营商环境，为实现县域经济高质量发展提供有力支撑。第二，优化营商环境是掌握区域竞争优势的重要抓手。习近平总书记指出，“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。过去，中国吸引外资主要靠优惠政策，现在要更多靠改善投资环境”。据世界银行数据显示，营商环境整体指数提升x%，可推动投资率增长x%，推动GDP增长率提高x%。这充分说明，良好的营商环境是吸引投资、促进经济增长的关键因素。在当前国际国内经济形势复杂多变的背景下，优化营商环境不仅能够增强我县的吸引力，还能有效提升我县的竞争力，为县域经济发展注入新的动力。

　　二、聚焦关键领域，精准施策推动营商环境持续优化

　　优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。我们必须聚焦关键领域，精准施策，确保各项措施落地见效。一是深化“放管服”改革，提升政务服务效能。要继续推进简政放权，减少审批事项，简化办事流程，提高审批效率，让企业和群众少跑腿、好办事。同时，要加强事中事后监管，创新监管方式，建立健全信用监管体系，营造公平公正的市场环境。二是强化政策支持，降低企业运营成本。要全面落实国家和省市县出台的各项减税降费政策，切实减轻企业负担。同时，要加大金融支持力度，引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放，解决融资难、融资贵问题。三是优化法治环境，保护企业合法权益。要依法平等保护各类市场主体的产权和合法权益，严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为，维护市场秩序。四是加强基础设施建设，提升城市综合承载能力。要加快交通、水利、能源、信息等基础设施建设，完善公共服务设施，为企业和群众提供便捷高效的服务。五是优化人才环境，集聚创新创业资源。要制定更加开放的人才政策，吸引和留住高层次人才，为企业发展提供智力支持。同时，要搭建各类创新创业平台，激发全社会的创新活力和创造潜能。

　　三、强化责任落实，形成优化营商环境的强大合力

　　优化营商环境，需要全县上下共同努力，形成强大合力。一是加强组织领导，健全工作机制。各级各部门要切实履行主体责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层压实责任，确保各项工作有序推进。要建立优化营商环境工作领导小组，定期研究解决重大问题，统筹推进各项工作。二是加强督查考核，确保任务落实。要将优化营商环境纳入年度目标考核体系，加大督查力度，对工作推进不力、成效不明显的单位和个人进行问责。同时，要建立科学合理的评价体系，定期开展营商环境评估，及时发现问题，改进工作。三是加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，树立先进典型，推广成功经验，营造人人关心、人人参与的良好社会氛围。四是加强作风建设，提升服务意识。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部增强宗旨意识和服务意识，转变工作作风，提高服务水平，真正把企业和群众的满意度作为检验工作的标准。五是加强交流合作，借鉴先进经验。要积极与国内外先进地区对接，学习借鉴他们在优化营商环境方面的成功经验和做法，结合我县实际，不断创新思路和方法，提升工作水平。

　　四、坚持问题导向，着力破解影响营商环境的难点堵点

　　优化营商环境，关键在于解决问题。我们要坚持问题导向，深入查找影响营商环境的难点堵点，采取有效措施，逐一加以解决。一是解决企业开办难问题。要加快推进企业开办便利化改革，压缩企业开办时间，简化企业注册登记程序，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，让企业开办更加便捷高效。二是解决项目落地难问题。要优化项目审批流程，缩短审批时限，推行并联审批、容缺受理等制度，加快项目落地速度。同时，要加强土地、资金等要素保障，确保重点项目顺利实施。三是解决企业发展难问题。要加大对企业的扶持力度，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，特别是要关注中小微企业和民营企业的发展，提供更加精准有效的服务和支持。四是解决市场准入难问题。要全面落实市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，打破行业壁垒和地方保护，促进各类市场主体公平竞争。五是解决维权难问题。要建立健全企业投诉举报机制，畅通维权渠道，及时解决企业在经营过程中遇到的法律纠纷和权益受损问题，维护企业合法权益。

　　五、注重长远规划，构建优化营商环境的长效机制

　　优化营商环境不是一时之功，而是长期之计。我们要注重长远规划，构建优化营商环境的长效机制，确保各项工作持续深入、久久为功。一是建立健全法规制度体系。要根据国家法律法规和相关政策，结合我县实际，制定和完善优化营商环境的地方性法规和规范性文件，为优化营商环境提供坚实的法治保障。二是建立健全政策支持体系。要不断完善支持企业发展的政策措施，形成系统完备、科学规范、运行有效的政策支持体系，为企业提供全方位、多层次的支持和服务。三是建立健全市场服务体系。要大力发展中介服务机构，为企业提供法律咨询、财务审计、技术转移等专业服务，降低企业运营成本，提高市场效率。四是建立健全社会监督体系。要建立健全营商环境社会监督机制，邀请人大代表、政协委员、企业家代表等参与监督，及时反馈社会各界的意见建议，不断提升营商环境的质量和水平。五是建立健全评估考核体系。要建立科学合理的营商环境评估指标体系，定期开展评估，客观反映营商环境状况，及时发现和解决存在的问题，推动营商环境不断优化。

　　总之，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下凝心聚力、攻坚克难，以更大的决心、更实的举措、更优的服务，推动我县营商环境迈上新台阶，为县域经济高质量发展提供坚强保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，奋力开创我县优化营商环境工作新局面，为实现经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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