某县领导在全县耕地保护工作推进会上的讲话

　　今天我们在这里召开会议，专题就全县耕地保护工作进行调度推进，这充分表明了县委、县政府对耕地保护工作的高度重视，也说明了这项工作的重要性、紧迫性。下面，我再讲三点意见。

　　一、务必认清形势，以更高的站位守牢耕地红线

　　（一）从上级要求来看，严之又严。党中央高度重视耕地保护工作，党的二十大报告提出，要全方位夯实粮食安全基础，牢牢守住18亿亩耕地红线。中央今年开始实施耕地保护一票否决制度，实行党政同责。同时，习近平总书记就加强耕地保护工作作出了一系列重要指示，他在《求是》杂志发表重要文章，强调耕地是粮食生产的命根子，要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。在耕地保护工作中，必须坚持18亿亩耕地红线“咬得牢”、耕地高质量建设发展“咬得紧”、破坏耕地的违法行为“咬得疼”，确保“18亿亩耕地必须实至名归”。今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加江苏代表团讨论时强调，“耕地红线是终身责任制”“退了休也要追究”。为落实最严格的耕地保护制度，省里明确从3月起至今年年底，在全省范围内开展耕地保护领域突出问题专项整改，其间，将以“零容忍”的态度严肃查处违法违规占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”。因此，我们要清醒认识到耕地保护是党中央、国务院明确的“国之大者”，事关粮食安全和社会稳定，必须坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，紧跟中央、省市的决策部署，切实将各项要求落到实处。

　　（二）从工作任务来看，紧之又紧。我县上一轮土地利用总体规划确定的耕地保有量为xx万亩，本轮国土空间规划纲要确定的全县耕地保有量为xx万亩，缺口x万亩。根据相关要求，这些缺口部分的耕地需要在近5年内全部补齐，也就意味着每年需要完成耕地恢复面积近5000亩。同时，中央明确要求各地在实施耕地恢复过程中必须充分尊重群众意愿，防止简单“一刀切”，确保耕地恢复工作科学合理、有序推进。此外，随着经济社会的快速发展，我县面临着工业用地、基础设施建设等多方面的用地需求，这无疑给耕地保护工作带来了更大的压力。我们必须在保障经济发展的同时，坚守耕地红线，确保耕地数量不减少、质量不降低。为此，我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化底线思维，增强忧患意识，坚定不移地把耕地保护作为一项长期任务抓紧抓实。

　　二、强化措施，以更实的举措推进耕地保护工作

　　（一）严格落实耕地保护责任。各级党委、政府要切实履行耕地保护主体责任，将耕地保护纳入重要议事日程，定期研究部署，层层压实责任。要建立健全耕地保护目标责任制，明确各级各部门的职责分工，形成齐抓共管的工作格局。各乡镇、街道要建立耕地保护网格化管理机制，确保每一寸耕地都有人管、有人护。同时，要加大对耕地保护工作的考核力度，将耕地保护成效纳入领导干部政绩考核体系，对履职不力、失职渎职的单位和个人，要依法依规严肃问责。

　　（二）加大耕地保护执法力度。县自然资源局要会同相关部门，进一步完善耕地保护法规政策体系，严格依法行政，严厉打击各类违法占用耕地行为。要充分利用现代科技手段，如卫星遥感、无人机巡查等，加强对耕地的动态监测，及时发现并制止违法占地行为。对于已经发生的违法占用耕地问题，要坚决依法查处，恢复耕地原貌。同时，要加大对违法占用耕地典型案例的曝光力度，形成强大的震慑效应，营造全社会共同关注和支持耕地保护的良好氛围。

　　（三）提升耕地质量建设水平。要按照“占优补优、占水田补水田”的原则，严格落实耕地占补平衡制度，确保补充耕地的数量和质量。要加强高标准农田建设，提高耕地综合生产能力，确保粮食稳产增产。要大力推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等农业技术，减少化肥农药使用量，改善土壤环境，提升耕地质量。同时，要积极探索耕地轮作休耕制度，促进耕地资源可持续利用，为子孙后代留下宝贵的耕地资源。

　　（四）强化耕地保护宣传教育。要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传耕地保护的重要意义和相关政策法规，提高全社会的耕地保护意识。要在学校、社区、农村等地开展形式多样的耕地保护宣传活动，引导广大群众自觉参与耕地保护工作。特别是要加强对农民的宣传教育，让他们充分认识到保护耕地就是保护自己的“饭碗”，增强他们保护耕地的积极性和主动性。同时，要充分发挥新闻媒体的监督作用，及时报道耕地保护工作中的先进典型和经验做法，曝光违法占用耕地的行为，形成良好的舆论导向。

　　三、凝聚合力，以更强的信心打好耕地保护攻坚战

　　（一）加强组织领导。县委、县政府成立耕地保护工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，统筹协调全县耕地保护工作。领导小组办公室设在县自然资源局，具体负责日常工作。各乡镇、街道也要成立相应机构，明确专人负责，确保耕地保护工作有人抓、有人管。

　　（二）强化部门协作。耕地保护是一项系统工程，涉及多个部门和领域，必须加强部门间的沟通协调，形成工作合力。县自然资源局要发挥牵头作用，加强与农业农村、生态环境等部门的协作配合，共同研究解决耕地保护工作中的重大问题。各相关部门要各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，确保各项工作任务落实到位。

　　（三）动员社会力量。要充分调动社会各界参与耕地保护的积极性，形成全社会共同参与的良好局面。要鼓励和支持企业、社会组织、志愿者等参与耕地保护工作，通过捐资捐物、志愿服务等形式，为耕地保护贡献力量。要建立健全耕地保护激励机制，对在耕地保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众参与耕地保护的热情。

　　（四）加强督导检查。县耕地保护工作领导小组要定期组织督导检查，及时了解掌握各地耕地保护工作进展情况，发现问题及时督促整改。要建立健全耕地保护工作台账，对各项任务进行清单化管理，确保每项工作都有人负责、有进度安排、有成果体现。同时，要加强对耕地保护工作的跟踪问效，确保各项工作任务落地见效。

　　总之，耕地保护是一项关乎国家粮食安全、社会稳定和生态文明建设的重大战略任务。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于耕地保护的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，打好耕地保护攻坚战，为全县经济社会高质量发展提供坚实的耕地资源保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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