某税务局局长在党委理论中心组学习暨重点工作问题整改推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开此次会议的目的是传达XX市局党委理论中心组（扩大）会议精神，为XX第二阶段的工作进行预热，结合我局队伍建设、干部队伍管理、核心业务建设实际，进行理论学习，评价工作态势，查摆分析问题及原因，进一步明确工作措施，确保XX第二阶段顺利预热起步，重大工作，给大家卸包袱，清官上阵，同时给大家压担子，守土有责，进一步融合队伍，提升业务。上午，各位局领导点评了工作，说情况实事求是，不拔高、不自溢；说问题客观公正，对事不对人；说原因强调主观，刀刃向内；说措施切合实际，明白可行，我完全同意。下面我主要讲四个方面的问题：

　　一、正视问题，在立行立改上下功夫

　　我们有近X万户的市场主体，X万户市场纳税人，X千多户一般纳税人，有问题是常态，发现问题解决问题是工作的导向，有问题发现不了，说明业务失去了提升的能力，发现问题不解决说明队伍失去了前进的动力。工作中我们普遍存在以下五个方面的问题：一是上下不贯通。个别分局、个别岗位、个别税务干部缺少从全局、团队、整体的角度来认识本单位本岗位的职责定位、工作目标，不同程度地存在中梗阻下搁浅的问题，具体表现为分局的各项工作目标与市局的总体要求不一致，思想上有顾虑、态度上不坚决、执行上不彻底，在组织收入、疑点用票户的清理、欠税追征、图斑核查表现尤为突出。二是横向不协调。对于涉及多部门的工作，沟通不及时、信息不共享、态度不主动、程序不规范，在减税降费退税、疑点虚开发票纳税人注销、税收执法与监督执纪相衔接、增值税最低税负纳税人监控、土地增值税清算工作中表现比较明显。三是过程少监控。在重点工作推进的关键节点和主要环节缺少了解、统计、分析、纠正、通报，监控机制还没有规范建立，良好习惯还没有养成。比如新认定一般纳税人发票领用、开具情况分局局长至少每两天要问问、跟踪一下，确保风险早发现、早预警、早处置。

　　四是作风不扎实。部分同志在工作中存在形式主义、官僚主义现象，对上级部署的工作落实不到位，对群众反映的问题重视不够，工作浮于表面，缺乏深入研究和细致落实。特别是在基层服务窗口，个别工作人员服务意识淡薄，对待纳税人态度冷硬，影响了政府形象和工作效率。五是能力不匹配。随着经济社会的发展和税收政策的不断调整，部分税务干部的知识结构和业务能力跟不上形势变化，特别是在大数据应用、风险管理等方面存在明显短板，影响了工作质量和效率。

　　针对上述问题，我们要坚持问题导向，立行立改，切实增强责任感和紧迫感。一是加强教育培训，提高干部素质。要定期组织业务培训和专题学习，特别是要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，确保全体干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是强化责任落实，完善考核机制。要进一步明确各级各部门的责任分工，建立健全目标责任制和绩效考核体系，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。三是优化内部管理，提升工作效率。要优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率，特别是要加强对重点环节的监控，确保各项工作有序推进。四是加强作风建设，树立良好形象。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大干部牢记宗旨意识，改进工作作风，提高服务质量，树立良好的政府形象。

　　二、坚定信念，在学思践悟中汲取力量

　　当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程上，面对复杂多变的国内外环境，我们必须坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是要深化理论学习。要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，深入学习领会其丰富内涵和精神实质，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要强化实践锻炼。要把学习成果转化为实际行动，积极投身到税收改革发展的伟大实践中去，勇于担当、敢于作为，努力在本职岗位上创造一流业绩。三是要坚持问题导向。要善于从实际出发，紧密结合本地区、本部门的工作实际，认真查找和解决存在的突出问题，不断提升工作的针对性和实效性。四是要加强党风廉政建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的政治本色。

　　三、凝聚合力，在协同配合中形成合力

　　税收工作是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。一是要加强内部协作。要建立健全跨部门、跨层级的协调机制，确保信息畅通、资源共享、步调一致。特别是对于涉及多个部门的综合性任务，要明确牵头部门和责任分工，确保各项工作有序开展。二是要强化外部联动。要加强与财政、公安、市场监管等部门的沟通协作，建立健全联席会议制度，定期交流信息、协商问题，共同推动税收工作高质量发展。三是要优化营商环境。要牢固树立服务意识，持续深化“放管服”改革，简化办税流程，压缩办税时间，降低办税成本，不断提升纳税人的满意度和获得感。四是要加强舆论引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传税收政策和工作成效，积极回应社会关切，营造良好的舆论氛围。

　　四、开拓创新，在深化改革中激发活力

　　改革是推动发展的根本动力。我们要以更大的决心和勇气推进税收领域的各项改革，不断激发工作活力。一是要深化征管体制改革。要按照国家税务总局的统一部署，加快推进税收征管数字化转型，构建以数据为中心的新型征管模式，提升征管效能。二是要优化税收政策。要密切关注经济社会发展动态，及时调整和完善税收政策，支持创新驱动发展战略，促进产业结构优化升级。三是要创新服务方式。要积极探索“互联网+税务”新模式，推广电子税务局、移动办税等便捷服务，让纳税人少跑腿、好办事、不添堵。四是要加强风险防控。要建立健全风险预警和应对机制，加强对重点领域、重点行业的风险监测，有效防范和化解各类税收风险，维护国家税收安全。

　　同志们，面对新形势新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、振奋精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进各项工作，为实现全年目标任务而努力奋斗！

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