在全市安全生产委员会第二次全会上的讲话

　　同志们：

　　今天这个安委会第二次全会是市委市政府主要领导亲自安排的，之所以要赶在省委全会之前召开，主要是因为形势所需，时不我待，不能再等了。刚才，XX同志通报了全市二季度安全生产工作的排名情况，两个单位都分别作了表态发言，态度很坚决，目标很明确，措施很到位，希望下一季度能迎头赶上，后发制人，赶超先进。下面，根据会议安排，我就上半年工作开展情况进行通报，对下半年工作重点进行安排部署，等会XX市长作讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

　　一、上半年工作稳中求进，来势喜人。

　　（一）生产安全事故形势平稳。1-6月，全市各类安全生产事故XX起，死亡XX人，同比事故起数下降X%，死亡人数下降X%。其中，经营性道路交通事故XX起，死亡XX人，同比，事故起数、死亡人数分别下降X%；农田“五小”设施项目事故1起，死亡1人，同比，事故起数、死亡人数分别双上升X%，其他行业领域未发生生产安全事故。

　　（二）各类专项行动成效明显。一是三年行动巩固提升有成果。1-6月份，全市共排查一般隐患X处，全部整改到位，重大安全隐患XX处，已整改到位XX处，突出问题隐患X处，全部整改到位。二是打非治违专项整治有效果。上半年，全市共开展各类联合执法行动3XX次，发现非法违法行为X起，责令停产整顿XX家，关闭取缔XX家，立案调查X起，行刑衔接移送司法X人，行政处罚XX万元。三是安全生产大检查“百日攻坚”有战果。自建房排查，实现了系统清零。经排查直管公房存在安全隐患XX栋，采取管理措施XX栋，采取工程措施X栋。其他隐患房屋采取管理措施XX栋，关停门店XX家，拆除危房X栋，撤离人员X人。消防领域，下发行政处罚决定书X份，下发临时查封决定书X份，责令三停单位X家，罚款X万元，重大火灾隐患立案X起；道路交通领域，查处酒醉驾X起，无证驾驶X起，超速行驶X起，超载运输X起，疲劳驾驶X起，有力维护了道路交通安全。

　　二、存在的问题不容忽视

　　尽管上半年我市安全生产工作取得了显著成效，但我们也必须清醒地看到，当前安全生产形势依然严峻复杂，一些深层次的问题和矛盾仍然存在，必须引起高度重视。

　　（一）部分企业安全生产主体责任落实不到位。个别企业在安全生产管理上存在侥幸心理，对安全生产法律法规和标准规范执行不力，安全生产投入不足，安全培训流于形式，应急处置能力不强。特别是在小微企业中，这些问题表现得更为突出。有的企业安全生产管理制度不健全，应急预案不完善，安全教育培训走过场，员工安全意识淡薄，导致事故发生的风险增加。

　　（二）重点领域安全隐患仍然较多。虽然通过一系列专项行动，排查和整改了一批安全隐患，但仍有部分领域和环节的安全隐患未能彻底消除。如城市燃气管道老化、农村自建房结构不规范、化工园区安全风险防控措施不到位等问题，都需要我们持续关注和加强治理。特别是随着经济社会的快速发展，新兴业态不断涌现，新业态、新领域带来的安全风险日益凸显，给安全生产工作带来了新的挑战。

　　（三）监管力量和技术手段有待加强。当前，我市安全生产监管力量相对薄弱，专业技术人员短缺，监管装备和技术手段落后，难以满足新形势下安全生产监管工作的需要。部分基层监管部门在执法过程中存在“宽松软”的现象，对违法行为的打击力度不够，执法效果不佳。此外，信息化建设滞后，数据共享和互联互通水平不高，影响了监管效能的提升。

　　三、下半年工作重点及措施

　　面对新形势、新任务，我们必须以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动全市安全生产工作再上新台阶。下半年，我们要重点做好以下几个方面的工作：

　　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位。各级各部门要深入学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。要将安全生产作为一项重要的政治任务来抓，严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，确保各项安全生产措施落到实处。

　　（二）强化企业主体责任，夯实安全生产基础。要进一步压实企业的安全生产主体责任，督促企业建立健全安全生产责任制，加大安全生产投入，加强员工安全培训，提升应急处置能力。要加大对小微企业的指导帮扶力度，帮助其解决安全生产管理中的实际困难和问题。同时，要严格执法，对违法违规行为依法依规严肃查处，形成强大的震慑效应。

　　（三）深化专项整治，消除安全隐患。要继续深入开展安全生产专项整治三年行动，聚焦重点领域和关键环节，加大隐患排查和整治力度。要特别关注城市燃气、自建房、化工园区等高风险领域的安全隐患，制定针对性的整改措施，确保隐患彻底消除。要创新监管方式，运用大数据、物联网等现代信息技术，提高隐患排查和治理的精准性和有效性。

　　（四）加强监管队伍建设，提升监管效能。要加强安全生产监管队伍的建设和管理，充实基层监管力量，提高监管人员的专业素质和业务能力。要加大投入，改善监管装备和技术手段，提升监管现代化水平。要推进安全生产信息化建设，实现数据共享和互联互通，提高监管效能。同时，要加强对基层监管部门的监督考核，确保执法公正、严格、高效。

　　（五）广泛开展宣传教育，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会的安全意识和法治观念。要组织开展形式多样的安全生产宣传活动，普及安全知识，推广先进经验，营造人人关心安全、人人参与安全的良好社会氛围。要加大对典型事故案例的剖析力度，以案说法，警钟长鸣，教育引导企业和群众自觉遵守安全生产法律法规，共同维护社会和谐稳定。

　　同志们，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会发展大局。我们要以对党和人民高度负责的态度，扎实做好安全生产各项工作，为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，真抓实干，为实现全年安全生产目标而努力奋斗！

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