某副县长在某县创建“四好农村路”省级示范县动员会上的安排讲话

　　同志们：

　　按照会议安排，我就创建“四好农村路”省级示范县创建工作作以简要安排，一会儿，XX县长还要作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。

　　一、科学研判形势，在创建思想认识上来一次“大洗礼”

　　近年来，县委、县政府认真贯彻中央和省、市各级决策部署，坚持把农村公路建设作为加快新旧动能转换、推动乡村振兴战略的重要举措，持续加大投资力度，不断提升农村公路建管养运水平，全县农村公路建设经过这几年的努力，打了一个漂亮的翻身仗。特别是去年在全县决战决胜交通重点项目建设大会战中，面对项目多、任务重、时间紧、要求高等多重压力，大家凭借着责任与担当，抢晴战阴，日夜奋战，疏堵点、通断点，高质量完成了XX个重点交通项目建设大会战，向县委、县政府交出了一份满意的答卷，XX交通“对外大联通、对内大循环”路网结构得到极大改善。截至目前，全县农村公路总里程达到XX公里，占到全县公路总里程的XX%，其中县乡公路XX公里，村级公路XX公里，桥梁XX座，县乡路优良中等路率为XX%，全县XX个镇办、所有行政村通畅率达到100%，初步形成了以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉的农村公路网络体系。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县农村公路发展不平衡不充分的问题比较突出，全县建养投入需求较大，资金筹措渠道单一，投入不足、养护缺位等问题还比较突出。对标市内先进兄弟县市，差距比较明显。对此，大家一定要保持清醒的头脑，认清当前工作中存在的差距和不足，切实增强做好“四好农村路”工作的使命感、责任感和紧迫感。

　　（一）建设“四好农村路”是落实习近平总书记重要指示和中央决策部署的具体体现。加快“四好农村路”建设是习近平总书记亲自部署、亲自强调、亲自推动的一项重要民生工程。习近平总书记先后3次就“四好农村路”建设作出重要批示，强调农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。这为我们指明了方向，提供了根本遵循。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

　　（二）建设“四好农村路”是实施乡村振兴战略的基础支撑。乡村振兴，交通先行。农村公路不仅是连接城乡的纽带，更是促进农村经济社会发展的基础。随着乡村振兴战略的深入推进，农村公路的重要性日益凸显。我们必须把“四好农村路”建设作为乡村振兴的重要抓手，进一步提升农村公路的服务能力和水平，为农民增收、农业增效、农村繁荣提供坚实保障。同时，通过加强农村公路建设，改善农村人居环境，提升农民生活质量，促进城乡融合发展，为实现农业农村现代化奠定坚实基础。

　　（三）建设“四好农村路”是推动经济社会高质量发展的关键举措。农村公路建设不仅关系到农民的出行便利，更直接影响到农村经济的发展。近年来，随着电子商务的快速发展，农村物流需求日益增长，农村公路作为连接城乡的重要通道，其质量和效率直接影响到农产品的流通和农村电商的发展。因此，我们必须高度重视农村公路建设，不断提升其服务水平，为农村经济的高质量发展提供有力支撑。同时，农村公路建设还可以带动相关产业的发展，如建材、运输、旅游等，为地方经济发展注入新的活力。

　　二、聚焦目标任务，在创建路径措施上来一次“大提升”

　　创建“四好农村路”省级示范县，是一项系统工程，需要我们科学规划、精准施策，确保各项任务落到实处。为此，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）强化规划引领，确保科学布局。科学规划是“四好农村路”建设的前提和基础。我们要结合全县经济社会发展总体规划，科学编制农村公路建设专项规划，明确发展目标、重点任务和实施步骤，确保规划的前瞻性和可操作性。同时，要注重与国土空间规划、城乡建设规划等其他规划的衔接，形成“多规合一”的规划体系，避免重复建设和资源浪费。在规划过程中，要充分考虑农村公路的功能定位和服务对象，合理确定建设标准和技术指标，确保农村公路既满足当前需求，又具备长远发展潜力。

　　（二）加大资金投入，拓宽融资渠道。资金问题是制约“四好农村路”建设的关键因素。我们要积极争取上级政策支持，充分利用国家和省市各类专项资金，加大对农村公路建设的投入力度。同时，要创新投融资机制，鼓励社会资本参与农村公路建设，探索建立政府和社会资本合作（PPP）模式，形成多元化、可持续的资金保障机制。此外，要充分发挥财政资金的引导作用，通过设立专项基金、贴息贷款等方式，降低融资成本，提高资金使用效益。

　　（三）加强质量监管，确保工程质量。质量是“四好农村路”建设的生命线。我们要建立健全质量管理体系，严格落实建设单位、施工单位、监理单位的质量责任，确保每一道工序都符合规范要求。要加强施工现场管理，严格控制材料质量，杜绝使用不合格材料。要强化质量监督，定期开展质量检查和评估，及时发现和解决质量问题，确保农村公路建设质量达到国家标准。同时，要加强对施工单位的考核评价，将工程质量作为评优评先的重要依据，激励施工单位提高质量意识。

　　（四）完善养护机制，确保长效运行。农村公路的养护管理是确保其长期发挥效益的重要环节。我们要建立健全农村公路养护管理长效机制，明确养护责任主体，落实养护资金来源，确保农村公路有人管、有钱养。要创新养护模式，推广市场化、专业化养护，提高养护效率和质量。要加强日常巡查和维护，及时修复路面病害，保持路面平整、排水畅通。要加大科技应用力度，推广使用信息化、智能化技术手段，提高养护管理水平。同时，要广泛发动群众参与农村公路养护，形成全社会共同关心、支持、参与的良好氛围。

　　（五）强化安全管理，确保通行安全。安全是“四好农村路”建设的底线。我们要牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任制，确保农村公路建设、运营各环节的安全。要加强安全隐患排查治理，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。要完善交通安全设施，增设警示标志、减速带等安全防护设施，提高道路安全性。要加强驾驶员培训教育，提高驾驶人员的安全意识和应急处置能力。要加大执法力度，严厉打击超载超限、非法营运等违法行为，营造良好的道路交通环境。

　　三、强化组织保障，在创建工作机制上来一次“大创新”

　　创建“四好农村路”省级示范县，需要我们加强组织领导，健全工作机制，形成工作合力。为此，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。县委、县政府要把“四好农村路”建设作为一项重要工作来抓，成立由主要领导任组长的创建工作领导小组，统筹协调推进各项工作。各镇办、各部门要明确职责分工，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。要建立定期调度机制，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项任务有序推进。要强化督查考核，将“四好农村路”建设纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，确保各项工作落到实处。

　　（二）强化宣传引导，营造良好氛围。宣传引导是推动“四好农村路”建设的重要手段。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传“四好农村路”建设的重要意义和政策措施，提高社会各界对“四好农村路”建设的认识和支持度。要深入基层，倾听群众意见，了解群众需求，及时回应群众关切，增强群众的获得感和满意度。要总结推广典型经验，树立先进典型，发挥示范带动作用，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　（三）加强队伍建设，提升工作水平。人才是推动“四好农村路”建设的关键。我们要加强农村公路建设管理队伍的教育培训，提高业务素质和工作能力。要引进和培养一批懂技术、善管理的专业人才，为“四好农村路”建设提供智力支持。要加强作风建设，树立良好形象，打造一支作风过硬、业务精湛的农村公路建设管理队伍。

　　总之，创建“四好农村路”省级示范县，既是我们的责任，也是我们的机遇。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的举措，扎实推进“四好农村路”建设，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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