某县委副书记、县长在全县乡村建设工作专题会上的讲话

　　同志们：

　　经县委、研究决定，今天召开全县乡村建设工作专题会议，主要任务是：深入学贯彻关于扎实稳妥推进乡村建设的重要指示精神，研究部署全县乡村建设各项任务，动员全县上下统一思想、振奋精神，扎实推进乡村振兴。刚才，xx同志传达了关于“三农”工作的重要论述视频宣讲会精神和全省农村工作中期推进会议精神；县农业农村局、县乡村振兴局分别汇报了各自负责的厕所革命、乡村振兴“双百工程”建设和重点帮扶示范村打造工作开展情况；xx同志分别对乡村振兴“双百工程”建设和重点帮扶示范村打造工作以及厕所革命进行了全面安排部署，明确了具体任务，提出了严格要求，请大家认真学领会，抓好贯彻落实。下面，就如何抓好乡村建设工作，再提三点要求。

　　一、高点站位，着眼全局，充分认识乡村建设的重大意义

　　乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。明确提出，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动。其中，“乡村建设行动”首次被写入文件，而且明确“要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置”。各级各部门要站在全局的高度，充分认识加快乡村建设的重大意义，把握和省策机遇，齐心协力打好这场硬仗，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面提升城乡综合发展水平。

　　（一）乡村建设是深化农村改革、推动“三农”工作的有力抓手。近年来，我们立足实际，抢抓机遇，创新推进，全县乡村建设和城乡融合发展取得了明显成效，一些重点区域开发建设突破较大，城乡综合发展面貌显著改善，但仍存在不少亟待解决的困难和问题，主要是产业支撑不强，群众持续增收的难度较大；城乡规划执行不到位，一些村镇无序建设，整体形象提升较慢；群众整体素质有待提升，农村社会管理水平较低等。这些问题的存在，既制约了农村经济社会的发展，也影响了农民的幸福感和获得感。因此，我们必须以更高的站位、更宽的视野，将乡村建设作为深化农村改革、推动“三农”工作的有力抓手，通过系统谋划、精准施策，破解发展难题，激发农村活力，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　（二）乡村建设是提升农村公共服务水平、改善农民生活品质的重要途径。随着经济社会的快速发展，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对农村公共服务的需求也在不断提高。当前，我县农村在教育、医疗、养老、文化等方面还存在不少短板，基础设施建设滞后，公共服务供给不足，与城市相比差距较大。为此，我们要按照的要求，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进农村公共服务体系建设，补齐短板，提升质量，让广大农民共享改革发展成果。具体来说，要加大农村学校、卫生院、养老院等基础设施建设力度，提高教育、医疗、养老等服务水平，丰富农民的精神文化生活，不断满足农民对美好生活的需要。

　　（三）乡村建设是促进城乡融合发展、实现共同富裕的有效载体。城乡融合发展是实现乡村振兴的关键所在，也是推动经济社会高质量发展的必然选择。近年来，我县在推进城乡融合发展方面取得了一定成效，但城乡发展不平衡的问题依然突出，城乡居民收入差距较大，城乡要素流动不畅，资源分配不合理。为此，我们要以乡村建设为契机，进一步优化城乡空间布局，完善城乡基础设施，促进城乡产业对接，推动城乡要素自由流动，实现城乡资源共享、优势互补。同时，要大力实施乡村振兴战略，发展壮大农村集体经济，拓宽农民增收渠道，缩小城乡收入差距，为实现共同富裕奠定坚实基础。

　　二、聚焦重点，精准发力，扎实推进乡村建设各项工作

　　乡村建设是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，必须坚持问题导向，聚焦重点，精准发力，确保各项工作有序推进、取得实效。

　　（一）加强规划引领，科学编制乡村建设规划。规划是乡村建设的前提和基础。要按照“多规合一”的要求，科学编制县域乡村建设规划，合理确定村庄布局，明确各村功能定位和发展方向。要注重保护好传统村落和历史文化名村，保留乡村特色风貌，避免“千村一面”。要加强规划执行监督，确保规划落地见效，防止无序建设和盲目开发，维护乡村建设的有序性和可持续性。

　　（二）强化产业支撑，大力发展乡村特色产业。产业兴旺是乡村振兴的物质基础。要结合本地资源禀赋和市场需求，因地制宜发展特色农业、乡村旅游、休闲农业等产业，延长产业链条，提升产品附加值。要积极引进和培育龙头企业，带动农户参与产业发展，形成“企业+合作社+农户”的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。要支持返乡创业，鼓励有志青年回乡发展，为乡村产业注入新活力。

　　（三）改善人居环境，全面提升农村基础设施水平。良好的人居环境是农民幸福生活的保障。要加快推进农村改厕、污水处理、垃圾处理等环境整治工作，改善农村卫生条件，提高农民生活质量。要加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，解决农民出行难、饮水难、用电难等问题，提升农村公共服务水平。要深入开展美丽宜居乡村建设，打造一批具有地方特色的美丽乡村，增强农村吸引力，促进农村人口回流。

　　（四）提升治理效能，构建共建共治共享的社会治理格局。社会治理是乡村振兴的重要保障。要坚持自治、法治、德治相结合，建立健全现代乡村治理体系，提升乡村治理能力和水平。要加强农村基层组织建设，发挥组织战斗堡垒作用和员先锋模范作用，凝聚各方力量，共同推进乡村建设。要广泛发动群众参与乡村建设，尊重农民意愿，听取农民意见，调动农民积极性，形成人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面。

　　三、强化保障，压实责任，确保乡村建设取得实效

　　乡村建设是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，形成合力，确保各项工作落实到位。

　　（一）加强组织领导，健全工作机制。县委、成立乡村建设领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门主要负责同志为成员，统筹协调全县乡村建设工作。各乡镇也要成立相应机构，明确专人负责，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管。要建立定期调度制度，及时掌握工作进展情况，研究解决存在的问题，确保乡村建设顺利推进。

　　（二）加大投入力度，强化资金保障。要积极争取上级政策和资金支持，整合各类涉农资金，集中用于乡村建设重点领域和关键环节。要创新投融资机制，引导社会资本参与乡村建设，形成多元化投入格局。要加强资金使用监管，确保资金安全高效使用，提高资金使用效益。

　　（三）加强队伍建设，提升服务能力。要选优配强农村基层干部队伍，特别是要加强乡镇领导班子和村级组织建设，选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才到农村工作。要加强培训教育，提高农村干部的能力素质和服务水平，使其成为推动乡村建设的中坚力量。要关心关爱农村干部，解决他们的后顾之忧，激发其工作热情和创造力。

　　（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传乡村建设的重要意义、政策措施和先进典型，提高全社会对乡村建设的认识和支持度。要及时总结推广各地的好经验、好做法，发挥示范引领作用，带动全县乡村建设工作整体提升。要注重倾听民声、了解民意，及时回应群众关切，解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的理解和支持，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　同志们，乡村建设是新时代赋予我们的光荣使命，也是实现农业农村现代化的重要途径。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，扎实推进乡村建设各项工作，为加快建设美丽富裕和谐的新农村作出新的更大贡献！