某市长在全市安全生产会议上的讲话

　　同志们：

　　对做好新一年特别是当前的安全生产工作，我再强调几点意见。第一点，要切实强化责任落实。落实好国务院和省政府的各项工作部署，确保安全生产形势稳定，最关键的是要明确抓落实的责任主体，强化抓落实的具体措施，真抓严管，务求实效。一是要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各级党政“一把手”要牢固树立安全生产的“底线思维”和“红线意识”，认真履行安全生产第一责任人的职责，对本地区、本部门、本单位安全生产的薄弱环节和突出问题要做到心中有数，亲自研究部署安全生产重点任务，亲自组织参加安全生产检查活动，亲自督查落实安全隐患排查整改，坚决把“一岗双责”落实到位。二是要发挥好各专业安委会和安监专员牵头抓总作用。要按照“谁审批、谁负责”、“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，真正把安全责任落实到岗位、落实到人头，将安全监管力量向重点领域和行业倾斜，坚决杜绝监管缺失、断层现象。三是要落实好企业安全生产主体责任。要进一步强化企业在安全生产资金投入、专业人员配备、职工安全培训、隐患排查整改、事故应急救援等方面的主体责任，确保安全生产责任落实。要结合做好“加减乘”三篇文章，抓紧研究制定重点行业深化安全生产技术改造的实施方案，将安全生产技术改造计划和项目全部落实到具体企业，着力提高企业技术装备的自动化、现代化水平。要进一步创新工作思路，把危化品生产、运输、销售等环节的安全监管与专业化园区规划建设、现代物流业发展通盘考虑、统筹谋划，在转型发展中提升本质安全水平。

　　第二点，要完善安全生产的长效机制。去年以来，我市之所以能够保持安全生产形势总体稳定，这与我们坚持不懈地推进长效机制建设是分不开的。下一步，一是要进一步完善专家查隐患制度，推进行业深层次问题的解决。要建立和完善安全生产专家库，定期邀请专家深入企业和现场，查找和分析安全生产中的深层次问题，提出科学合理的整改建议。同时，要建立健全专家查隐患的工作机制，确保专家的意见和建议能够及时转化为具体的整改措施，并得到有效落实。二是要健全安全生产标准化体系。要按照国家和省的相关标准，全面推进企业安全生产标准化建设，通过标准化管理提升企业的安全管理水平。要加强对企业标准化建设的指导和服务，帮助企业解决在标准化建设过程中遇到的实际困难和问题，确保标准化建设取得实效。三是要加强安全生产信息化建设。要充分利用现代信息技术手段，建设覆盖全市的安全生产信息平台，实现安全生产信息的实时监控、动态管理和资源共享。要推动企业建立和完善安全生产信息系统，提高企业的安全生产管理水平和技术支撑能力。四是要加强安全生产法制建设。要认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规，进一步完善地方性法规和规章，依法依规加强安全生产监管，严厉打击各类安全生产违法行为，确保安全生产法律法规的有效实施。

　　第三点，要加大安全生产宣传教育力度。安全生产工作的关键在于预防，而预防的关键在于提高全社会的安全意识和防范能力。一是要广泛开展安全生产宣传教育活动。要利用各种媒体和平台，广泛宣传安全生产法律法规和知识，普及安全生产常识，增强全社会的安全意识。要特别加强对企业负责人、安全管理人员和一线员工的教育培训，提高他们的安全素质和技能。二是要深入开展安全生产月活动。每年的安全生产月活动是我们集中宣传安全生产的重要契机，要精心策划、周密安排，确保活动取得实效。要通过举办讲座、展览、竞赛等形式多样的活动，营造浓厚的安全生产氛围，提高广大人民群众的安全意识和自我保护能力。三是要加强对安全生产先进典型的宣传报道。要及时总结和推广安全生产工作中的好经验、好做法，树立一批安全生产先进典型，发挥典型的示范引领作用，激励更多的企业和个人参与到安全生产工作中来。

　　第四点，要严格安全生产执法监督。安全生产执法监督是保障安全生产法律法规有效实施的重要手段，也是维护人民群众生命财产安全的重要保障。一是要加大安全生产执法力度。要严格按照法律法规的规定，加大对安全生产违法行为的查处力度，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要重点打击非法违法生产经营行为，坚决取缔不具备安全生产条件的企业，严肃追究相关责任人的法律责任。二是要改进安全生产执法方式。要创新执法手段，推行“双随机、一公开”执法检查模式，提高执法的公正性和透明度。要建立健全安全生产信用体系，将企业安全生产信用状况作为市场准入、资质认定、信贷支持等方面的重要依据，形成守信激励、失信惩戒的机制。三是要加强安全生产执法队伍建设。要选配政治坚定、业务精通、作风过硬的干部从事安全生产执法工作，加强执法队伍的思想政治教育和业务培训，不断提高执法能力和水平。要关心爱护执法工作人员，为他们创造良好的工作条件，确保他们能够安心工作、尽职履责。

　　第五点，要强化安全生产应急处置能力。安全生产事故的发生往往具有突发性和不确定性，因此，加强应急处置能力建设显得尤为重要。一是要完善应急预案体系。要根据本地区、本行业的特点，制定和完善各类安全生产应急预案，明确应急响应程序和措施，确保一旦发生事故能够迅速启动应急预案，有效控制事态发展。二是要加强应急救援队伍建设。要建立专兼职相结合的应急救援队伍，配备必要的救援装备和物资，定期组织开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力。三是要提高应急处置效率。要在第一时间掌握事故信息，迅速启动应急响应机制，组织各方力量参与救援，最大限度减少事故造成的损失。四是要加强事故调查处理。要严格按照“四不放过”的原则，认真开展事故调查，查明事故原因，严肃追究相关人员的责任，防止类似事故再次发生。

　　总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项决策部署，坚持问题导向，强化责任落实，完善长效机制，加大宣传教育，严格执法监督，强化应急处置，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为推动经济社会高质量发展提供坚强有力的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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