某市长在全市危险化学品警示教育约谈暨工作部署会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议，既是一次危化领域安全生产警示教育约谈会，也是危化领域安全生产重点工作部署会，目的是进一步统一思想、夯实责任、明晰任务，督促大家切实强化危险化学品安全生产和监督管理，持续抓实抓细隐患排查治理，有效遏制危化领域安全生产事故，促进全市安全生产形势持续稳定向好。

　　一、坚守红线意识，筑牢底线思维，以高度的责任感全力抓好危化领域安全生产工作

　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是必须坚守的红线和底线，是经济高质量发展的基础和前提。特别是危化领域的安全生产状况直接影响着全市安全生产形势，必须将其作为安全生产工作的重中之重，时刻想在心上、抓在手上、落在行动上，须臾不能放松。第一，安全之弦必须时刻绷紧。刚才，大家观看了《XX事故警示片》。警示片中选取的都是危化领域典型事故，这些事故暴露出事发企业安全管理混乱、主体责任落实不到位、安全风险意识淡薄、风险辨识能力差、安全投入不足等问题，也反映出一些地区安全发展理念不牢，缺乏红线意识和底线思维，导致企业违法成本低，给安全生产埋下隐患。从我市情况看，今年以来，全市各有关部门和各危化企业认真贯彻落实国家、省、市关于加强危险化学品安全生产工作部署，深入开展系列专项行动，切实加强隐患排查整治，危化领域安全生产形势保持总体平稳，但是一般事故仍然时有发生。刚才XX同志通报的，XX事故、XX事故，均造成一人死亡；XX火灾事故和XX车辆事故，虽没有人员伤亡，但也造成一定影响。以上这些情况均暴露出个别企业安全管理不到位、隐患整改不彻底的问题，归根结底还是企业负责人存在侥幸心理，重视不够，投入不足，安全意识、风险意识淡薄。各县（市）区、开发区、各部门要以事故为鉴，对照反思、举一反三，真正让这些事故触及心底，震撼灵魂，起到警示、震慑作用。

　　二、深化责任落实，强化监督检查，确保危化领域安全生产各项措施落地见效

　　安全生产责任重于泰山，必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，形成横向到边、纵向到底的责任体系。各级党委政府要坚决扛起领导责任，把危化领域安全生产作为一项重要政治任务来抓，定期研究解决重大问题，确保各项政策措施落实到位。各相关部门要切实履行行业监管职责，加强对企业的指导和服务，建立健全安全生产监管机制，加大执法检查力度，严肃查处各类违法违规行为。企业作为安全生产的主体，要全面落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，加强员工安全教育培训，提高全员安全意识和应急处置能力。同时，要加大安全投入，采用先进的技术和设备，提升本质安全水平。

　　三、聚焦重点领域，精准施策发力，全面提升危化领域安全生产管理水平

　　危化领域的安全生产涉及多个环节和多个方面，必须突出重点，精准施策。一是要强化源头管控，严格项目审批和准入条件，对不符合安全生产标准的项目一律不予批准。二是要加强过程管理，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展安全评估和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。三是要强化应急管理，完善应急预案，加强应急队伍建设，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。四是要推进信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现对危化品生产、储存、运输等全过程的动态监控和智能预警。五是要加强社会监督，鼓励社会各界积极参与安全生产监督，形成政府主导、企业主责、社会参与的良好氛围。

　　四、加强教育培训，提升全员素质，构建安全生产长效机制

　　安全生产工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。各级各部门要高度重视安全生产教育培训工作，将安全生产法律法规、标准规范纳入干部教育培训内容，不断提高领导干部的安全意识和履职能力。企业要将安全生产教育培训作为一项基础性工作来抓，通过岗前培训、在岗培训、转岗培训等多种形式，确保所有从业人员掌握必要的安全生产知识和技能。同时，要充分发挥工会、共青团等群团组织的作用，广泛开展安全生产宣传教育活动，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。此外，还要加大对安全生产先进典型的宣传力度，树立一批安全生产示范企业和个人，发挥其引领带动作用，推动全市安全生产工作再上新台阶。

　　五、坚持问题导向，强化考核问责，确保危化领域安全生产各项工作落到实处

　　安全生产工作成效如何，关键在于是否能够解决问题。各级各部门要坚持问题导向，深入查找和解决危化领域安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实做到“四个到位”：一是责任落实到位，明确各级各部门和企业的安全生产责任，确保责任到人、任务到岗。二是措施执行到位，细化各项安全生产措施，确保每一项措施都能落到实处。三是监督检查到位，加大监督检查力度，及时发现和纠正问题，防止小问题演变成大事故。四是考核问责到位，建立科学合理的考核评价体系，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、失职渎职的单位和个人依法依规进行问责。通过严格的考核问责，倒逼各级各部门和企业严格落实安全生产责任，确保危化领域安全生产各项工作取得实效。

　　六、总结经验教训，持续改进提升，推动危化领域安全生产工作迈上新台阶

　　安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，不断总结经验教训，持续改进提升。各级各部门要认真总结近年来危化领域安全生产工作中的成功经验和有效做法，形成可复制、可推广的经验模式。同时，要深刻吸取事故教训，查找工作中的不足和短板，制定针对性强、操作性强的整改措施，确保类似事故不再发生。要进一步加强安全生产理论研究，积极探索适应新形势、新要求的安全生产管理模式和技术手段，不断提升安全生产工作的科学化、规范化水平。要以此次会议为契机，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好危化领域安全生产各项工作，为全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。

　　同志们，安全生产工作任重道远，我们必须始终保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦，以对党和人民高度负责的态度，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保危化领域安全生产形势持续稳定向好，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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