市长在冲刺第四季度经济工作运行分析会上的讲话

　　市长在冲刺202x年第四季度经济工作运行分析会上的讲话

　　今天，我们召开市政府党组会议和冲刺四季度经济运行分析会，目的就是对前三季度经济运行情况进行一次全面“体检”，进一步统一思想、坚定信心，全力冲刺四季度，确保圆满完成全年目标任务。刚才，市统计局通报了前三季度主要经济指标完成情况，市发改委就四季度经济运行工作作了具体安排，各板块、各部门作了表态发言。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市经济社会发展一线的广大干部群众，表示衷心感谢！

　　当前，距离年底只有两个月时间，我们要对照既定目标，认真梳理盘点，找准薄弱环节，逐项制定对策，全力推动四季度经济运行提速增效。对此，我提出以下几点：

　　一、突出项目攻坚，提升发展质效

　　（一）项目建设乃推动经济高质量增长之关键动力。各级党政机关及相关部门需将项目建设置于更加显著的战略地位，以高品质的项目支撑经济社会的高质量发展。必须加速项目建设进程，紧密围绕“招商引资与项目落地一体化”的战略要求，进一步增强招商引资的力度，深化与中央企业、知名民营企业的战略合作，促进更多项目成功签约并实现落地。同时，要强化对项目全周期的服务保障，优化重大项目审批的绿色通道，确保各类资源要素向重点项目集中倾斜。积极把握国家鼓励超前投资的政策机遇，努力争取地方政府专项债券、中央预算内资金等多方面的支持，增加制造业中长期贷款的投放。

　　（二）加强项目管理，提高投资效益。项目管理的质量直接影响到项目的实施效果和投资回报率。为此，我们必须建立健全项目管理机制，明确责任分工，强化过程监督，确保每一个环节都严格按照计划执行。特别是对于重大基础设施建设项目，要严格按照国家和省的相关规定，加强安全监管，确保工程质量。此外，要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高项目管理的科学性和精准性，实现资源的有效配置和利用。在项目实施过程中，要注重经济效益和社会效益的双重提升，确保项目真正惠及民生，推动经济社会协调发展。

　　（三）创新融资模式，拓宽资金来源。面对当前经济形势的复杂性和不确定性，传统的融资方式已难以满足大规模项目建设的资金需求。因此，我们需要积极探索多元化的融资渠道，创新融资模式。一方面，可以加强与金融机构的合作，通过银团贷款、融资租赁等方式，为项目提供稳定的资金支持；另一方面，可以探索设立产业投资基金，吸引社会资本参与项目建设，形成政府引导、市场运作的良性机制。同时，要充分利用资本市场，通过发行企业债、资产证券化等方式，拓宽直接融资渠道，降低融资成本，提高资金使用效率。

　　二、强化创新驱动，激发内生动力

　　（一）加大科技创新投入，培育新兴产业。创新是引领发展的第一动力。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走创新驱动发展战略，加大对科技创新的投入力度。特别是要支持企业建立研发中心，开展关键技术攻关，提升自主创新能力。同时，要加快培育战略性新兴产业，如新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等，打造新的经济增长点。通过科技创新，推动传统产业转型升级，实现新旧动能转换，为经济发展注入持久动力。

　　（二）优化创新环境，激发人才活力。人才是创新的第一资源。我们要进一步优化创新环境，营造良好的创新创业氛围，吸引和留住各类高层次人才。具体措施包括：完善人才引进政策，提供住房、医疗、子女教育等方面的优质服务，解决人才后顾之忧；搭建创新平台，建设一批高水平的研发机构和孵化器，为企业和科研人员提供良好的研发条件；建立激励机制，对在科技创新中作出突出贡献的个人和团队给予重奖，激发全社会的创新热情。通过这些措施，形成人才集聚效应，为创新发展提供强有力的人才支撑。

　　（三）推进产学研合作，促进成果转化。科技成果的转化应用是实现创新驱动的关键环节。我们要积极推动产学研深度融合，构建协同创新体系。具体做法是：鼓励高校和科研院所与企业建立长期稳定的合作关系，共同开展技术研发和成果转化；支持建设技术交易市场，搭建科技成果转化服务平台，提供技术评估、交易撮合等一站式服务；实施科技成果转化专项扶持政策，对符合条件的项目给予资金支持和技术指导，帮助科技成果快速转化为现实生产力。通过这些举措，打通从实验室到市场的“最后一公里”，加速科技成果产业化进程。

　　三、优化营商环境，增强市场活力

　　（一）深化“放管服”改革，提升行政效能。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。我们要持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，减少企业办事环节，提高政务服务效率。具体措施包括：推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿；建立企业诉求响应机制，及时解决企业在生产经营中遇到的问题和困难；加强事中事后监管，规范行政执法行为，维护公平竞争的市场秩序。通过这些改革举措，营造高效便捷、公平公正的营商环境，增强市场主体的信心和活力。

　　（二）加大减税降费力度，减轻企业负担。税费负担过重是影响企业发展的重要因素之一。我们要全面落实国家和省出台的各项减税降费政策，切实减轻企业负担。具体措施包括：降低增值税税率，扩大增值税留抵退税范围；减免企业社保缴费，减轻企业用工成本；清理规范涉企收费，取消不合理收费项目。同时，要加强对政策落实情况的监督检查，确保各项减税降费政策落到实处，让企业真正享受到政策红利，轻装上阵，健康发展。

　　（三）完善金融服务体系，缓解融资难题。融资难、融资贵是中小企业普遍面临的难题。我们要不断完善金融服务体系，创新金融产品和服务，帮助企业解决融资问题。具体措施包括：建立中小企业信用担保体系，为中小企业提供信用增信服务；引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度，开发适合中小企业特点的金融产品；支持中小企业通过多层次资本市场融资，拓宽直接融资渠道。通过这些措施，缓解中小企业的融资压力，促进中小企业发展壮大，增强经济发展的内生动力。

　　四、加强社会民生保障，增进人民福祉

　　（一）优先发展教育事业，提高全民素质。教育是民族振兴、社会进步的基石。我们要坚持教育优先发展战略，加大教育投入，改善办学条件，提升教育质量。具体措施包括：优化教育资源配置，缩小城乡、区域之间教育差距；加强教师队伍建设，提高教师待遇，吸引更多优秀人才投身教育事业；推进教育现代化，运用信息技术手段，创新教育教学方式，提高教学效果。通过这些措施，培养更多高素质人才，为经济社会发展提供智力支持。

　　（二）完善社会保障体系，提升民生水平。社会保障是社会稳定的重要基础。我们要不断完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保人民群众共享改革发展成果。具体措施包括：扩大社会保险覆盖面，提高基本养老保险、医疗保险的保障水平；完善社会救助制度，加大对低收入群体的帮扶力度；推进养老服务体系建设，满足老年人多样化、多层次的养老需求。通过这些措施，织密社会保障网，增强人民群众的安全感和幸福感。

　　（三）加强生态环境保护，建设美丽家园。生态环境是人类生存发展的根本。我们要牢固树立绿色发展理念，加强生态环境保护，建设美丽家园。具体措施包括：严格环保标准，强化环境执法，严厉打击环境违法行为；推进污染治理，改善空气质量、水质量和土壤质量；倡导绿色生活方式，推广绿色消费，减少资源消耗和环境污染。通过这些措施，实现经济发展与生态保护的双赢，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　总之，冲刺四季度，完成全年目标任务，既是挑战也是机遇。我们要在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，真抓实干，奋力开创经济社会发展新局面，为实现高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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