区委书记在全区优化营商环境工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全区优化营商环境工作推进会，主要任务是，认真落实中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署，对标对表、再接再厉，推动xxx营商环境再优化、再提升，全力打造最优营商环境的xxx样板。刚才，区发展改革委总结了上半年全区营商环境的主要工作，对第三方评价工作也作了通报，区行政审批局作了“一窗受理、集成服务”改革情况通报，区相关部门作了交流发言，讲得都很好，希望大家认真消化吸收、交流借鉴。下面，我再强调三点意见。

　　一、提高思想认识，切实增强优化营商环境工作的责任感

　　营商环境是经济软实力和综合竞争力的重要体现，是推动区域发展的重要因素。习近平总书记强调要“全面营造国际一流的营商环境”；省委、省政府提出要对标国际先进水平、聚焦企业和群众需求，大力推动营商环境建设走在全国前列；今年4月份，市委市政府召开综合考核总结大会暨营商环境巩固提升工作推进会，提出要打造最优营商环境，进一步打响“无难事、悉心办”的靓丽品牌。这些都为我们做好优化营商环境工作提出了更高要求、指明了前进方向。全区上下要切实提高思想认识，对已有的工作成效、存在的工作差距、上级的工作要求、周边的先进做法等都要有正确的认识、客观的评价，主动作为、固强补弱，推动xxx营商环境再上新台阶。

　　1、要全面总结、充分肯定成绩。近年来，区委、区政府按照中央和省市关于优化营商环境的部署要求，全力深化“放管服”改革，在营商环境评价中，取得全省城区板块第一的优异成绩。一是政务服务高效便捷。全面推行“一窗受理、集成服务”，在全市率先开发“一窗受理”接件平台，相关部门牢固树立大局意识、服务意识，克服多重困难，共有27个部门的586个依申请事项进驻区政务服务中心集中运行；政务服务中心设立了11个综窗，对20个区级部门459个事项实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，大大提高了办事效率。二是市场环境更加公平透明。通过开展市场准入负面清单制度改革试点，全面清理规范涉企收费项目，严格落实公平竞争审查制度，企业开办时间压缩至1个工作日以内，市场主体活力显著增强。三是法治环境持续优化。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，建立健全信用联合奖惩机制，企业合法权益得到有效保障。四是政策支持更加精准有力。出台了一系列扶持企业发展的政策措施，如设立中小企业发展基金、提供融资担保服务、减免税收负担等，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。

　　二、找准问题短板，精准施策补齐优化营商环境的短板

　　尽管我们在优化营商环境方面取得了显著成效，但与先进地区相比，仍存在一些差距和不足，需要我们正视问题、精准施策，不断补齐短板。一是政策落实不够到位。部分惠企政策宣传不到位，企业知晓率不高，导致政策效应未能充分发挥。二是服务效能有待提升。部分窗口单位服务态度不够热情，业务办理流程复杂，群众满意度有待提高。三是创新氛围不够浓厚。部分领域改革力度不大，创新举措不多，难以满足企业多样化、个性化的需求。四是监管方式仍需改进。事中事后监管机制不够健全，监管手段单一，难以适应新形势下的监管要求。

　　针对上述问题，我们要采取以下措施：一是加大政策宣传力度，确保各项惠企政策落地见效。通过多种渠道、多种形式广泛宣传解读惠企政策，提高企业对政策的知晓率和获得感。二是优化服务流程，提升服务质量和效率。深入推进“互联网+政务服务”，加快实现更多事项网上办、掌上办，减少企业跑腿次数，降低办事成本。三是激发市场活力，营造良好的创新创业生态。鼓励和支持企业加大研发投入，引进和培养高层次人才，提升自主创新能力。四是创新监管方式，构建科学高效的市场监管体系。积极探索“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管模式，实现监管全覆盖、无缝隙。

　　三、强化责任落实，形成优化营商环境的强大合力

　　优化营商环境是一项系统工程，需要全区上下齐心协力、共同推进。一是加强组织领导。成立由区主要领导担任组长的优化营商环境工作领导小组，定期研究解决重大问题，统筹推进各项工作。二是明确责任分工。各相关部门要根据自身职责，细化工作方案，明确时间节点和责任人，确保各项任务落到实处。三是强化督查考核。将优化营商环境工作纳入年度目标考核体系，加大对各部门的督查力度，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责。四是营造良好氛围。充分利用各类媒体资源，广泛宣传优化营商环境的好经验、好做法，树立典型，弘扬正能量，营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。

　　同志们，优化营商环境是推动高质量发展的关键之举，是提升区域竞争力的重要抓手。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创优化营商环境工作新局面，为加快建设现代化国际化创新型城市作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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