县委书记在全县美好环境与幸福生活共同缔造现场推进会上的讲话

　　同志们：

　　经县委、政府研究决定，今天召开全县美好环境与幸福生活共同缔造现场推进会，主要任务是学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省第十二次党代会决策部署以及全省美好环境与幸福生活共同缔造专题培训班精神，动员全县上下统一思想、深悟实质、掌握方法，迅速推动“共同缔造”活动在我县全面铺展、起势见效。x月x日，我们观摩了xx镇xx村、xx镇xx社区、xx镇xx社区3个共同缔造示范点，希望大家在看后思、思中悟、悟里干，领悟“共同缔造”的精神要义和路径方法，确保“共同缔造”活动在xx县扎根生叶、开花落果。下面，我讲四点意见。

　　一、充分认识共同缔造的重大意义和深远影响。

　　今年6月28日，习近平总书记考察湖北时指出，社区是城市治理体系的基本单元，要更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好发挥党员先锋模范作用，夯实城市治理基层基础。开展“共同缔造”活动是贯彻习近平总书记对湖北重要指示精神的具体实践，是落实省党代会精神的具体行动，更是深入推进“下基层察民情解民忧暖民心”活动的具体内容。

　　（一）这是党的群众路线的拓展深化。开展共同缔造实质就是组织群众、发动群众，坚持一切为了群众、一切依靠群众，一切从群众中来到群众中去。回顾百年党史，我们党正是在同人民群众的血肉联系中从小到大、由弱到强，不断从胜利走向胜利。任何时候、任何情况下，与人民同呼吸的立场不能变、全心全意为人民服务的宗旨不能忘、群众路线这个重要法宝不能丢。但在新的历史条件下，我们有些基层干部习惯于替群众做主、拍脑袋为群众办事，导致“好心”办坏事、群众不买账。开展“共同缔造”行动，就是要教育全县广大党员干部站稳人民立场、树牢宗旨意识，把群众路线落实到为民办事上、干事创业中，引导广大群众用辛勤的双手种出幸福的果实。

　　（二）这是夯实社会治理根基的重要举措。随着经济社会的发展，社会结构日益复杂，利益诉求更加多元，社会治理面临许多新情况、新问题。如何有效应对这些挑战，提升社会治理效能，成为摆在我们面前的一项重要课题。开展“共同缔造”活动，就是要通过建立健全共建共治共享的社会治理格局，激发社会各界参与社会治理的积极性、主动性，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这不仅有利于解决当前社会治理中的难点、堵点问题，也有助于构建和谐稳定的社会环境，为经济社会持续健康发展提供坚实保障。

　　（三）这是推动高质量发展的内在要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实现高质量发展，需要在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域协同推进，需要全社会共同努力。开展“共同缔造”活动，就是要在党的领导下，凝聚各方力量，形成发展合力，促进经济社会协调发展。特别是在乡村振兴战略实施过程中，“共同缔造”理念的运用，能够有效整合资源，激发乡村内生动力，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，为乡村振兴注入强劲动能。

　　（四）这是增进民生福祉的有效途径。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。党的十八大以来，党中央始终把改善民生、增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点。开展“共同缔造”活动，就是要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过广泛发动群众、充分调动群众，共同解决民生难题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。无论是改善农村人居环境，还是提升城市公共服务水平，都需要我们紧紧依靠群众，汇聚群众智慧，发挥群众力量，共同创造美好生活。

　　二、准确把握共同缔造的核心要义和基本要求。

　　开展“共同缔造”活动，不是简单的口号，而是需要我们在实践中深入理解和把握其核心要义，明确工作方向，找准着力点，确保活动取得实效。

　　（一）坚持党的领导，强化组织保障。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是“共同缔造”活动顺利推进的根本保证。各级党组织要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，加强对“共同缔造”活动的组织领导，确保各项部署落到实处。特别是基层党组织，要充分发挥战斗堡垒作用，带领广大党员冲锋在前，带头参与，成为“共同缔造”活动的组织者、推动者、实践者。

　　（二）坚持以人民为中心，尊重群众主体地位。人民群众是“共同缔造”活动的主体，也是最终受益者。我们要始终坚持人民至上，把人民放在心中最高位置，充分尊重群众意愿，倾听群众呼声，回应群众关切，让群众真正成为“共同缔造”活动的参与者、决策者、监督者。要创新方式方法，搭建平台载体，拓宽群众参与渠道，提高群众参与度，确保“共同缔造”活动真正落地生根。

　　（三）坚持问题导向，精准施策发力。开展“共同缔造”活动，要以解决实际问题为导向，聚焦群众反映强烈的突出问题，精准施策，靶向发力。要深入基层，深入一线，广泛开展调查研究，摸清底数，找准症结，制定切实可行的解决方案。要坚持分类指导，因村制宜，因户施策，避免“一刀切”、“一锅煮”。要注重资源整合，统筹各类资金、项目、政策，形成合力，提高工作效率。

　　（四）坚持系统观念，统筹推进落实。开展“共同缔造”活动是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，需要我们树立系统思维，统筹兼顾，协调推进。要处理好政府主导与社会参与的关系，既要加强顶层设计，又要充分调动社会力量，形成政府、市场、社会协同推进的良好局面。要处理好当前与长远的关系，既要解决好眼前的急难愁盼问题，又要着眼长远，建立健全长效机制，确保“共同缔造”活动可持续发展。

　　三、积极探索共同缔造的新路径新方法。

　　“共同缔造”活动是一项创新性工作，没有现成的经验可循，需要我们在实践中不断探索、不断总结，形成符合本地实际的工作模式和方法。

　　（一）加强理论学习，提高思想认识。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强和创新社会治理的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要认真学习中央和省市关于“共同缔造”活动的文件精神，深刻理解“共同缔造”的内涵和要求，增强做好工作的责任感和使命感。要结合实际，开展形式多样的学习教育活动，提高广大党员干部的思想认识和业务能力。

　　（二）创新工作机制，提升治理效能。要建立健全“共同缔造”活动的工作机制，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作有序开展。要探索建立多方参与的协商议事机制，定期召开联席会议，研究解决重大问题，协调各方力量，形成工作合力。要建立健全考核评价机制，将“共同缔造”活动纳入绩效考核体系，激励先进，鞭策后进，确保活动取得实效。要建立健全监督反馈机制，及时了解活动进展情况，发现问题及时整改，确保活动不走过场、不流于形式。

　　（三）注重典型引领，扩大示范效应。要善于发现和培育“共同缔造”活动中的先进典型，及时总结推广他们的成功经验和做法，发挥典型的示范带动作用。要加大对先进典型的宣传力度，利用各种媒体平台，广泛宣传“共同缔造”活动的成效和经验，营造浓厚氛围，激发社会各界的参与热情。要注重经验的总结提炼，形成可复制、可推广的模式，为其他地区提供借鉴。

　　（四）强化队伍建设，提升服务水平。要注重培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，加强教育培训，提高他们的业务能力和综合素质。要注重选拔一批有情怀、有能力、有担当的年轻干部，充实到“共同缔造”活动的一线岗位，发挥他们的聪明才智。要注重发挥社会工作者、志愿者等社会力量的作用，广泛动员社会各方面积极参与，形成共建共治共享的社会治理格局。

　　四、全力推进共同缔造活动深入开展。

　　开展“共同缔造”活动，是一项长期而艰巨的任务，需要我们久久为功、持续用力，确保活动取得实实在在的成效。

　　（一）加强组织领导，压实工作责任。各级党委、政府要高度重视“共同缔造”活动，将其作为一项重要政治任务来抓，摆上重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。要建立健全领导机构和工作专班，明确职责分工，层层传导压力，确保责任落实到位。要加强对“共同缔造”活动的督促检查，及时跟踪问效，确保各项任务落到实处。

　　（二）加大投入力度，提供有力保障。要加大财政支持力度，将“共同缔造”活动所需经费纳入财政预算，确保资金及时足额到位。要整合各类资源，统筹使用各类专项资金，提高资金使用效益。要鼓励和引导社会资本参与“共同缔造”活动，形成多元化投入机制。要优化资源配置，科学合理安排项目，确保资金用在刀刃上，发挥最大效益。

　　（三）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传“共同缔造”活动的意义、目的、内容和要求，提高社会各界的认知度和支持率。要深入挖掘“共同缔造”活动中的先进典型和感人事迹，讲好“共同缔造”故事，传播正能量，激发社会各界的参与热情。要组织开展形式多样的宣传活动，如知识竞赛、主题演讲、文艺演出等，丰富活动内容，增强活动的吸引力和影响力。

　　（四）注重总结评估，巩固提升成果。要建立健全“共同缔造”活动的总结评估机制，定期开展活动效果评估，及时总结经验，查找不足，改进工作。要注重总结提炼“共同缔造”活动中的好经验、好做法，形成制度化、规范化的工作模式，为今后的工作提供参考。要及时总结活动中的成功案例，编印成册，供各地学习借鉴。要注重成果的巩固提升，防止“一阵风”现象，确保“共同缔造”活动持续深入开展，取得长久成效。

　　同志们，开展“共同缔造”活动，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推进社会治理现代化的重要举措，是增进民生福祉的有效途径。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一致，奋发有为，以实际行动践行初心使命，为建设美丽幸福新xx县作出新的更大贡献！

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