县委副书记在全县煤矿安全生产工作会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县煤矿安全生产工作会，主要目的是通报我县发生的两起煤矿事故，深刻反思在煤矿安全监察监管工作中存在的问题，及时采取有效措施堵塞漏洞，坚决遏制煤矿事故发生。刚才，应急管理局通报了我县煤矿安全总体情况及专家排查存在的问题，并对当前煤矿安全重点工作提出了工作建议，张同志对下半年煤矿安全生产工作作了具体布置，讲得非常全面、非常具体，大家一定要结合实际，认真落实。下面，我就抓好煤矿安全生产工作，与大家交流三点想法。

　　一、务必深刻反思，时刻保持危机感

　　发展、稳定、安全是政府工作的三大主题、三根主线。发展慢了可能“换位置”，稳定出了问题可能“丢帽子”，安全出了大问题就有可能“带铐子”。两起煤矿安全事故充分暴露了我县煤矿安全生产中的一些突出问题，执行上的疲软、行动上应付、落实上走过场的现象依然存在。究其原因，我认为主要有以下三点：（一）思想上没有真重视。主要表现在四个方面：一是应付心理。说起安全工作，大家都知道责任大、风险大，于是会议照传、文件照转、措施照搬，没有深入现场调研，没有深入一线了解，满足于安排了、部署了，真正意义上的履职尽责没有到位。二是侥幸心理。有些人认为安全事故是天灾人祸，矿井什么时候坍塌、瓦斯什么时候爆炸，防不胜防，不如听天由命，寄希望于运气。这里，大家一定要认识到偶然性中的必然性和必然性中的偶然性，如果我们措施得力、工作扎实，安全就是必然的，不安全就是偶然的，就可以把损失和影响控制在最低程度；如果措施不得力、工作不扎实，不安全就是必然的，安全就是偶然的。三是厌战心理。安全工作，可以说是逢会必讲、逢事必讲、逢人必讲，天天抓、月月抓、年年抓，有些人就存在厌战情绪，在排查隐患的这个核心部位上踩空档，在隐患整改的关键环节上走过场。四是赌博心理。一些煤矿企业主和管理人员抱着“不出事就是万幸”的心态，忽视日常管理和隐患排查，一旦发生事故，后果不堪设想。

　　二、务必全面整改，切实提高煤矿安全水平

　　针对我县煤矿安全生产中存在的问题，我们必须以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的标准，全面开展安全隐患排查整治工作。首先，要加强煤矿企业的自查自纠。各煤矿企业要严格按照国家和省、市关于煤矿安全生产的相关法律法规和标准规范，开展全面、细致的安全自查，确保不留死角、不留盲区。对于查出的问题，要建立台账，明确责任人、整改措施和完成时限，确保问题整改到位。其次，要加强部门联合执法检查。县应急管理局要牵头组织公安、自然资源、生态环境等部门，成立联合执法检查组，定期不定期地对全县煤矿企业进行监督检查，严厉打击非法违法生产行为，严肃查处各类违法违规行为。对于发现的重大安全隐患，要依法依规责令停产整顿，直至消除隐患。再次，要加强技术支撑和培训教育。要积极引进先进的煤矿安全生产技术和管理经验，提升煤矿企业的科技水平和管理水平。同时，要加强对煤矿从业人员的安全教育培训，提高他们的安全意识和操作技能，确保每一位员工都能熟练掌握安全生产知识和应急处置能力。最后，要加强应急管理和救援体系建设。要进一步完善煤矿事故应急预案，加强应急演练，确保在紧急情况下能够迅速反应、有效处置。要建立健全煤矿应急救援队伍，配齐配强应急救援装备，提高应急救援能力。

　　三、务必强化责任，确保煤矿安全生产责任落实到位

　　煤矿安全生产是一项系统工程，需要政府、企业和全社会共同努力。各级各部门要严格落实安全生产责任制，层层传导压力，确保责任到岗、任务到人。一是要严格落实企业主体责任。煤矿企业作为安全生产的第一责任人，必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位工人的职责，确保安全生产责任层层落实。要加大安全投入，改善安全生产条件，提高安全生产保障能力。二是要严格落实部门监管责任。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真履行监管职责，加强对煤矿企业的监督检查，及时发现和纠正安全生产中的问题。特别是县应急管理局，要充分发挥牵头抓总的作用，协调各方力量，形成工作合力。三是要严格落实属地管理责任。各乡镇党委政府要切实担负起属地管理责任，加强对辖区内煤矿企业的日常监管，及时协调解决安全生产中的困难和问题。四是要严格落实领导包保责任。县级领导要按照分工，定期深入联系点，检查指导煤矿安全生产工作，帮助解决实际问题。五是要严格落实追责问责机制。对因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的，要依法依规严肃追究相关单位和个人的责任，绝不姑息迁就。通过以上措施，进一步压实各级各部门的安全生产责任，形成齐抓共管的工作格局，为全县煤矿安全生产提供坚强保障。

　　同志们，煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济持续健康发展。我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，始终保持清醒头脑，增强忧患意识，强化底线思维，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，全力做好煤矿安全生产各项工作，为建设平安和谐的新时代中国特色社会主义贡献力量。让我们紧密团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

　　谢谢大家！

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