在x年全市河长制工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开全市河长制工作推进会，主要任务是深入贯彻落实202x年省、市总河长会议精神和市委、市政府关于河长制工作部署，调度今年重点工作进度，部署安排下阶段工作。刚才，市河长办通报了前段时间的工作情况，并对下阶段工作作了安排部署，各县市区和市直有关成员单位作了发言，讲得都很好。总的来看，今年来全市河长制工作推进有力、亮点突出、成效明显。一是河长责任全面落实。在市委市政府有力领导下，各级各部门高度重视，强化河长制工作的部署落实，各级河长累计巡河9.6万余人次，解决了一大批河湖问题，河湖治理实现了从“管得住”到“管得好”转变。二是部门协同更加有力。市河长办充分发挥横向协调、纵向衔接的作用，14个市级河长河流对口联系责任单位主动对接、狠抓落实，市河委会各成员单位切实担责、主动作为，河湖保护齐抓共管机制不断加强。三是综合治理成效突出。以13项年度重点任务为抓手，大力推进河湖系统治理。河湖面貌确实发生了很大变化，水变清了、岸变绿了、河变畅了，特别是xx流域保护和治理成效显著，受到省里的充分肯定，在今年的省总河长会议上作了典型推介。四是社会参与氛围浓厚。通过健全公众参与机制，加强舆论宣传，政府、社会、公众共同参与河湖管护氛围已全面形成。这些成绩值得充分肯定，但存在的问题也不容忽视。如前段时间河长制暗访督查通报反映的河湖“四乱”、河道垃圾等问题，几个市河委会成员单位提出的具体问题，等等。有一些是历史欠账，有一些是新凸显的问题，说明我们工作中还存在薄弱环节，希望大家一定要高度重视，坚持目标导向、问题导向、结果导向，对标对表、抓实抓细，把河长制这项重要工作落实好。下面，我再讲三点意见。

　　一、强化工作认识，切实增强推行河湖长制工作的责任感、紧迫感

　　全面推行河湖长制，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是践行绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。近年来，我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央和省委、省政府的决策部署，全面推进河湖长制工作，取得了显著成效。但我们也清醒地认识到，当前我市河湖管理保护工作仍面临不少挑战。一是部分河湖污染问题依然严重，水质改善压力大。二是河湖生态修复任务艰巨，水生态系统退化趋势尚未根本扭转。三是河湖监管能力不足，信息化水平不高，河湖管理现代化水平亟待提升。四是公众参与度不够，社会监督机制还需进一步完善。这些问题的存在，不仅影响了人民群众的生活质量，也制约了我市经济社会的可持续发展。

　　面对新形势、新任务，我们必须进一步提高政治站位，深刻认识推行河湖长制的重要性和紧迫性。要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要将河湖长制工作纳入全市经济社会发展大局，与乡村振兴、新型城镇化等重大战略紧密结合，统筹推进河湖管理保护各项工作。各级党委、政府要切实履行主体责任，各级河长要带头履职尽责，确保各项任务落到实处。要加大投入力度，完善政策支持，为河湖长制工作提供坚强保障。要强化考核问责，建立健全激励约束机制，推动河湖长制工作向纵深发展。

　　二、聚焦关键领域，扎实推进河湖长制重点工作

　　河湖长制是一项系统工程，涉及面广、任务重。我们要聚焦关键领域，精准施策，确保各项工作取得实效。

　　一是强化源头治理，持续改善水环境质量。要严格落实水污染防治行动计划，加大对工业、农业、生活污染源的治理力度，严格控制污染物排放。要加快推进城镇污水处理设施建设，提高污水收集处理率，减少污水直排入河现象。要加强农村面源污染治理，推广生态农业技术，减少化肥、农药使用量，从源头上减少农业面源污染。要加大黑臭水体整治力度，实施城市黑臭水体治理攻坚行动，确保按时完成整治任务。同时，要加强对饮用水水源地的保护，确保人民群众饮水安全。

　　二是加强生态修复，提升河湖生态系统功能。要科学编制河湖生态修复规划，明确修复目标和措施，有序推进河湖生态修复工程。要加强河湖岸线保护，严格管控河湖岸线开发利用，严厉打击非法采砂、违法建设等行为，恢复河湖自然生态。要加大水土保持力度，实施水土流失综合治理工程，减少水土流失对河湖水质的影响。要推进湿地保护与恢复，加强湿地公园建设和管理，发挥湿地在涵养水源、净化水质、调节气候等方面的重要作用。要开展生物多样性保护，加强水生生物资源调查与监测，保护珍稀濒危物种，维护河湖生物多样性。

　　三是完善监管体系，提升河湖管理现代化水平。要加快河湖管理信息化建设，建立河湖管理信息平台，实现河湖数据共享、业务协同。要推广应用现代信息技术，利用卫星遥感、无人机巡查、物联网等手段，提高河湖监管效率和精准度。要加强河湖执法队伍建设，提高执法人员素质和执法能力，严厉打击涉河湖违法行为。要完善河湖管理制度，建立健全河湖管理法规体系，为河湖管理提供法治保障。要强化河湖日常巡查，及时发现和解决问题，确保河湖管理常态化、长效化。

　　四是深化社会参与，构建全民治水格局。要建立健全公众参与机制，拓宽公众参与渠道，鼓励和支持社会各界积极参与河湖管理保护工作。要加强宣传教育，普及河湖保护知识，提高全社会河湖保护意识。要完善志愿者服务机制，组建河湖保护志愿者队伍，开展形式多样的志愿服务活动。要发挥媒体监督作用，曝光河湖管理中的突出问题，营造良好的舆论氛围。要建立河湖保护奖励制度，对在河湖保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激发全社会参与河湖保护的积极性。

　　三、加强组织领导，确保河湖长制工作落地见效

　　河湖长制工作的顺利推进，离不开坚强的组织领导和有力的工作保障。各级党委、政府要切实担负起领导责任，各级河长要认真履行职责，确保各项工作任务落到实处。

　　一是强化责任落实。各级党委、政府要将河湖长制工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。各级河长要按照职责分工，切实抓好责任河湖的管理和保护工作，做到守河有责、守河负责、守河尽责。要建立健全河湖长制工作考核评价体系，将河湖长制工作纳入绩效考核，对工作不力、问题突出的地区和部门进行约谈、问责，确保责任落实到位。

　　二是加强部门协作。市河长办要充分发挥统筹协调作用，定期组织召开联席会议，研究解决河湖管理保护中的重点难点问题。各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力。要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和技术指导。要加强与兄弟城市的交流合作，借鉴先进经验，推动我市河湖长制工作创新发展。

　　三是加大资金投入。各级财政要将河湖长制工作经费纳入预算，确保资金投入到位。要创新投融资机制，引导社会资本参与河湖管理保护项目，拓宽资金来源渠道。要加强资金使用管理，确保资金使用的规范性和有效性。

　　四是强化科技支撑。要加大科技创新力度，推广应用新技术、新材料、新工艺，提高河湖管理保护的科技含量。要加强河湖管理保护领域的科学研究，为河湖管理提供理论和技术支持。要加强人才培养和引进，打造一支高素质的河湖管理专业队伍。

　　五是加强舆论宣传。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传河湖长制工作的重要意义、政策措施和先进典型，提高全社会对河湖保护的认识和参与度。要及时回应社会关切，妥善处理群众反映的河湖管理问题，增强人民群众的获得感和幸福感。

　　同志们，河湖长制工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、勇于担当，扎实推进河湖长制各项工作，为建设美丽家园、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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