市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，全面落实全国、全省安全生产会议精神，进一步统一思想、深化认识，全力打好安全生产攻坚战持久战，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面，我讲三点意见。

　　一、时刻绷紧安全生产这根弦

　　今年以来，各级各部门深入贯彻上级部署要求，狠抓各项措施落实，不断加大隐患排查治理力度，全市安全生产形势持续稳定向好。截至目前，共发生各类生产安全事故xx起、死亡xx人，同比分别下降63.5%、68.6%，成绩值得充分肯定。但也要看到，我市安全生产形势依然严峻复杂，容不得丝毫松懈和半点马虎。特别是，7月7日x县xx生态工程有限公司，发生了一起有限空间作业中毒窒息较大生产安全事故，造成x人死亡。这与去年xx区“7.31”较大中毒窒息事故相隔还不到一年，同样的事故类型，同样的盲目施救，非常不应该。一次又一次血的教训，暴露出我们的能力素质、工作水平、制度机制还有不少短板，深刻说明了三个方面的问题：一是我市高危行业多、风险隐患多、事故概率大的现状长期存在，安全生产压力持续处于“高位”；二是各级安全生产责任没有层层压实，效能层层递减；三是安全生产监督管理工作基础薄弱，本质安全水平亟待提升。对此，大家要高度重视，从讲政治的高度来把握安全生产，从践行“两个维护”来看待安全生产，时刻绷紧弦、拉满弓，做到警钟长鸣、常抓不懈。

　　二、切实提升安全生产管理水平

　　当前安全生产工作的总要求是，紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，锚定遏制重特大事故这个目标，深入落实国家15条硬措施和省“八抓20项”创新措施，全面提升安全生产管理水平，坚决守牢发展底线。具体来说，有以下几个方面需要我们重点推进：

　　强化重大风险隐患排查治理。要结合本地实际，深入分析本地区、本行业领域的安全生产形势，全面开展风险辨识和隐患排查，建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。对于发现的重大风险隐患，要立即采取有效措施进行整改，确保隐患及时消除。同时，要加强对高危行业和重点领域企业的监督检查，严格落实安全生产责任制，确保企业主体责任落实到位。

　　2. 加强安全生产监管执法。要严格按照法律法规的要求，加大安全生产监管执法力度，对违法违规行为依法依规严肃查处。要建立健全安全生产信用体系，对严重违法违规的企业和个人，纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。同时，要创新监管方式，利用信息化手段提高监管效率和精准度，推动安全生产监管从“人海战术”向“智慧监管”转变。

　　3. 推进安全生产标准化建设。要引导和支持企业按照国家标准和行业标准，开展安全生产标准化建设，不断提升企业安全生产管理水平。要加大对达标企业的奖励力度，鼓励企业主动参与标准化建设。同时，要加强对未达标企业的指导和帮助，督促其加快整改进度，尽快达到标准要求。

　　4. 提升应急处置能力。要加强应急预案的编制和演练，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。要建立健全应急救援队伍，配齐配强应急救援装备，提高应急救援能力。同时，要加强与相关部门的协调配合，形成统一指挥、协同作战的工作格局，确保在关键时刻能够发挥关键作用。

　　三、强化责任落实，确保各项工作落地见效

　　安全生产是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。为此，我们必须强化责任落实，确保各项工作落地见效。

　　压实党政领导责任。各级党委、政府要切实履行好安全生产领导责任，定期研究解决安全生产中的重大问题，推动安全生产工作深入开展。党政主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查，确保安全生产工作有人抓、有人管。同时，要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入年度绩效考核，作为干部选拔任用的重要依据。

　　2. 落实部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，严格落实行业监管责任。要根据各自职责分工，制定具体的监管措施，加强日常监督检查，确保各项安全措施落实到位。同时，要加强部门之间的沟通协作，形成齐抓共管的工作合力。

　　3. 强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须严格遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产管理制度，加大安全生产投入，确保安全生产条件。企业负责人要切实履行好第一责任人职责，带头遵守安全生产规章制度，加强员工安全教育培训，提高全员安全意识和技能。同时，要建立健全安全生产奖惩机制，对安全生产表现突出的员工给予表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。

　　4. 发挥社会监督作用。要充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，加大对安全生产违法行为的曝光力度，形成强大的舆论监督氛围。要建立健全举报投诉机制，鼓励社会各界积极参与安全生产监督，提供安全隐患线索。同时，要加强安全生产宣传教育，普及安全生产知识，提高全社会的安全意识和防范能力。

　　总之，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好安全生产各项工作，为全市经济社会高质量发展创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、真抓实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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